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防治工作讲话稿篇1
同志们：
今天，我们召开的这次全县地质灾害防治工作会议, 主要任务是通报全县地质灾害防治工作情况，部署当前各项工作任务，动员全县各级各有关部门进一步统一思想，提高认识，强化措施，全力抓好全县地质灾害防治工作。刚才，春文同志通报了我县地质灾害防治工作情况，并从业务角度，就地质灾害防治工作进行了具体安排，具有很强的针对性和可操作性;城关镇、郑家镇和黑沟煤矿分别作了很好的发言，这些我都完全同意。希望大家能够把这些措施要求认认真真落实到位。下面，我再讲几点意见：
一、要认清形势，提高警惕，高度重视地质灾害防治工作
近年来，我们始终坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，在地质灾害防治工作上想了不少办法，下了不少功夫，也取得了一定成效，有效防止了重大地灾安全事故的发生，切实保障了老百姓的生命财产安全。但是，我们必须清楚，当前我县地质灾害防治工作形势依然严峻，任务十分繁重。从客观方面来看，我县地处渭北黄土高原沟壑区，土层深厚，垂直发育，地质条件脆弱，地质灾害较为易发，县境内共有滑坡、崩塌、地面沉陷和地裂缝等地质灾害隐患点81处。其中，重点地质灾害点26个，且分布集中，受威胁人口1545人，受威胁财产近2500万元。尤其是县城翠屏山滑坡点、三水河供热公司后山滑坡灾害点、城关镇甘峪村、井家山、郭家沟、西沟等县城北山一线灾害点，郑家镇曹家村、下赵家村、葛村、清塬镇曲家湾村等灾害点，不同程度出现耕地裂缝、地面塌陷、山体滑坡，且灾情严重，威胁面广，防治任务艰巨。从主观方面来看，我县地质灾害发生点大多处于偏远区域，交通不便，群众辨灾、避灾、救灾能力不强，救灾工作难度大。加之个别工作人员甚至领导干部对地质灾害防治工作的严峻性认识不到位、重视不够，责任心不强，防治措施不细不实。一些镇、社区应急管理体系不够健全，应急处置能力不强，防灾抢险队伍、物资落实不到位，应对灾害能力亟待提升。对此，全县各级各有关部门一定要科学判断当前地质灾害防治工作的严峻形势，坚决克服松懈麻痹思想，以对人民负责、对生命敬畏的态度，高度重视并切实抓好地质灾害防治工作，切实保障人民群众生命财产安全，全力维护全县和谐稳定发展大局。
二、要强化措施，务实推进，扎实抓好地质灾害防治工作
地质灾害防治工作任务艰巨、责任重大，容不得半点疏漏、半点马虎。全县各级各有关部门务必突出重点部位，强化工作措施，尽力把各项工作做实、做深、做细，务求地质灾害防治工作扎实推进、取得实效。
1、要加强灾情监测。地质灾害具有很强的隐蔽性和突发性。因此，全县各级各有关部门一定要坚持防早防小的原则，从事前抓起，从苗头抓起，从细微处抓起，提前介入，做好工作，防微杜渐。一要全面排查隐患。当前，汛期将至，按照惯例，我县即将进入一年一度的地质灾害高发期。各镇、社区和部门，必须赶6月20日前，组织力量对本辖区、本系统地质灾害情况进行全面排查，坚决做到镇不漏村、村不漏片，不留死角、不留尾巴。具体工作中，要重点排查交通干线、工程建设区域、矿山矿区、河道、险工险段等灾害易发点，摸清每一个地质灾害点涉及多少群众、多少土地等，并建立到点到户的灾害隐患资料档案。这里要强调的是，在灾害核查和信息上报上，要坚持实事求是的原则，既要认真细致核查，力求把能够涉及到的有用数据都统计进去，也要科学定性，既不扩大也不缩小，确保数据真实可靠，为灾害防治工作提供详实依据。二要加强日常监测。前几天，我到城关镇甘峪村滑坡点、药厂后山滑坡点、井家山崩塌点和郑家镇葛村黄树咀滑坡点几个地质灾害点走了一遍。让我感到欣慰的是，每个灾害点上都有监测人员，而且监测人员对灾害区域以及变化情况都很了解，这充分说明县国土部门和乡镇的灾情监测工作比较扎实到位。县国土部门和各镇、社区要切实把村级监测员的作用发挥起来，利用他们情况熟悉、工作便利的优势，加强灾情监测。三要强化动态巡查。县国土资源局要把塬区国土所和各有关股室的职能作用发挥到位，组织业务人员定期对各镇村特别是地质灾害点进行动态巡查。要认真汇总基层监测数据，建立监测台账，并对各地质灾害点实行动态详查制度，将未列入备案的盲点地带及时列入监测范围，消除监测盲区，全面掌握全县地质灾害变化情况。
2、要完善应急体系。凡事预则立，不预则废。地质灾害防治工作重在一个预字，贵在一个防字。必须坚持居安思危、未雨绸缪的原则，在应急体系建设上下功夫。一要落实防灾预案。全县各级各有关部门要按照早安排、早行动，早部署、早落实的要求，综合考虑可能出现的各种情况，认真制定地质灾害防治应急预案，做到一个村一个预案，一个隐患点一个预案。同时，要组织干部群众深入学习预案并加强演练，让广大干部群众熟知报警信号、处置措施、转移路线等，确保一旦发生灾情能够快速反应、科学应对。二要做好应急准备。要加强救灾物资储备工作，配齐配足救灾抢险所需的各类物资和器材，宁可备而不用不可用而无备。要组建好抗灾救灾队伍，有针对性地开展防灾抢险演练，提高快速反应能力和实战能力，确保发生险情能召之即来、来之能战。特别是县交通、民政、电力、通讯等部门要加强设备设施的日常维护管理，做好各种应急准备，确保灾害来临时指挥便捷、运转有序。三要强化宣传教育。各镇、社区和有关部门要加大地质灾害防治知识宣传普及力度，利用人民群众喜闻乐见的形式，进村进户、进校进企宣传;要加强对地质灾害点区域内人民群众的防灾避险培训工作，普及地质灾害防治基本知识，不断提高广大群众的防灾意识和自救互救能力。四要快速应急响应。要建立应急救灾快速响应机制，一旦有灾害预警信息，立即启动预案，通过广播电视、网络、手机短信等方式，尽快将预警信息传达到基层、传达到农户。对现代通讯手段不能覆盖的地方，也要以喊话、鸣锣甚至挨家挨户通知等方式，传达地质灾害信息，确保预警信号第一时间传递到每一个基层单位、每一个农户，帮助群众快速有序转移。五要坚持层级联动。各镇、社区和各部门要切实加强与气象部门的沟通，全面、准确掌握雨情、汛情信息，为科学防灾、救灾提供可靠依据。要互通信息，建立综合应急平台，发挥协同作战优势，努力提高灾情预报和抗灾救灾的整体合力。要结合实际，认真研究把握成灾规律、防灾体制和减灾措施，形成县、镇(社区)、村、组、户分片层级联动网络，一旦发生灾害，能够快速响应、层级联动、合力抗灾。
3、要落实避险措施。地质灾害具有不可抗力性。趋利避害、科学避险可以有效降低灾害损失。用一句俗话来说就是惹不起但躲得起。但是，从现实情况来看，受故土难离思想的影响，一些群众不愿离开老屋，迁居到安全地带区，甚至往年搬出危房、危窑的群众私自回迁的现象也较为普遍。因此，各镇、社区要教育引导群众特别是灾害区域群众坚决摒弃与天角力、与地较劲的思想，落实避险措施，远离危险区域，防治发生意外。对于至今仍居住在危险地带的群众，要立即组织镇村干部动员其予以撤离。总的要求是，6月20日前，处于地质灾害危险地带的群众必须撤离到安全地带。这个问题上，县国土局要看好门、把好关，对各镇、社区地质灾害危及群众搬迁情况进行动态督查，确保群众人身安全。同时，在地质灾害危险地带，要划定危险区域，设立警示标志，对于有重大隐患的区域，甚至要安排专人值守，严禁人员靠近和进入，防止发生人员伤亡事故。
4、要加强灾害治理。地质灾害点治理是消除灾害隐患的重要举措。城关镇要会同县国土局，积极协调有关设计单位，加快制定城关镇甘峪村和县药厂后山灾害点治理方案，加快工作节奏，尽快启动实施。郑家镇、县煤炭局、县国土局和有关煤炭企业要对郑家镇葛村地面沉降和山体滑坡情况进行认真核查，彻底弄清灾情波及范围及破坏程度，尽快协商制定工作方案，报县上审批后实施。县煤炭局和煤矿企业，要正确处理好煤炭生产和生态保护的关系，在抓好煤炭生产的同时，进一步落实防范措施，在采掘过程中，严格技术规范，预留保安煤柱，坚决杜绝滥采滥挖，破坏生态环境，造成难以弥补的损失。各煤矿企业要按照谁引发、谁治理的原则，对已造成生态环境破坏和存在地质灾害隐患的矿山，迅速落实防灾避险措施，填埋地质塌陷裂缝，并合理补偿受灾群众，妥善解决群众生产生活困难。同时，要严格执行地质灾害危险性评估制度，对道路建设、削坡建房、矿山开采等工程项目，建设之前一定要进行地质灾害危险性评估，严格落实地质灾害治理工程的设计、施工、验收制度，从源头上防范引发新的地质灾害。
三、要加强领导，转变作风，确保各项工作任务落实到位
地质灾害防治工作事关人民生命财产安全，事关社会大局和谐稳定。全县各级各有关部门要加强组织领导，严格落实责任，统一指挥调度，确保防治工作有力、有序、有效进行。
一要加强组织领导。各镇、社区和有关部门要切实履行好以行政一把手负责制为核心的地质灾害防治工作责任制，层层分解任务，落实责任。特别是主要负责同志要对地质灾害防治工作认真对待，亲自组织，亲自安排，并要充分调动班子成员和镇村干部的工作积极性和主动性，齐抓共管做好地质灾害防治工作。
二要严明工作纪律。各部门要牢固树立大局意识，坚决按照地质灾害防治工作方案要求，认真履行各自职能，全力抓好防治工作。进入汛期后，要严格落实领导带班和工作人员24小时值班制度，强化信息报送，确保上情下达、下情上报，信息畅通、反应迅速。要严肃工作纪律，严格责任追究，坚决做到令行禁止、政令畅通，对因履行职责不力，造成重大损失的，要严肃依法依纪追究有关人员责任。
三要加强协调配合。地质灾害防治工作事关各方。全县各级各有关部门要切实强化大局意识、协作意识，加强上下左右的协调联系，及时沟通信息，通报情况。对于重大问题，要建立联席会议制度，共同研究，合力破解。具体工作上，要根据各自分工，各司其职，各负其责，不折不扣的把各项措施落实下去，确保地质灾害防治工作扎实有序开展。
同志们，地质灾害防治工作责任重大，任务艰巨，时间紧迫。希望大家严格按照这次会议要求，进一步加强领导，夯实责任，转变作风，扎实工作，为维护人民群众生命财产安全，推动全县经济社会持续快速发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
防治工作讲话稿篇2
尊敬的各位领导、各位评委、亲爱的朋友们：
大家晚上好，今天我带来的演讲题目是《让爱织成红丝带，为艾滋病患者撑起一片蓝天》。
今晚，大家都神色凝重，心情沉重，我也一样，因为我们今晚的相聚，是为了千万个身患绝症的艾滋病人，为了无数个家破人亡的艾滋家庭。在世界艾滋病日这个特别的日子里，我关注到了广西柳州6岁的艾滋孤儿阿龙。去年3月，阿龙的母亲因为得艾滋病去世，死前她被艾滋折磨得只剩下皮包骨。不久后，他的父亲也出现了同样的症状，艾滋病魔让这个曾经健壮的男人也虚弱得无法下床最后相继离世，于是这种致命病毒的恐惧感，在这个小村庄里迅速蔓延开来。听到这一消息，村里没有人敢和啊龙生活在一起。就连他最亲近的奶奶，也离他而去，于是阿龙过上了一个人的生活：一个人洗衣做饭，一个人喂鸡养狗，一个人玩耍嬉戏，一个人入睡……尽管他还只有6岁，看到他与小狗开心的玩耍那张照片，我也禁不住流下心酸的眼泪，多想去抱一抱这个坚强的孩子!
我亲爱的朋友们，如果当你看到无辜的孩子，被艾滋病折磨得奄奄一息，你能不为之心痛吗?如果你看到妙龄的少女被艾滋病摧残得瘦比黄花，你能不为之惋惜吗?他们也许因为与生俱来的贫穷，也许因为一次意外的医疗事故，却要背上这沉重的无法解脱的痛苦;也许因为一时的`失足，却要用宝贵的生命作为代价。他们在痛苦中呐喊，在无奈中抗争，在失望中期盼。我的.朋友们，面对这样一群不幸的病人，我们能无动于衷吗?能忍心弃之不顾吗?如果不能，请你们用你们的掌声告诉我!
朋友们，我们的领袖，我们的医生，我们的志愿者，他们或者万众瞩目，或者普通平凡，但，他们却共神圣!是他们，用亲切的微笑融化了艾滋患者心中的坚冰;是他们，用滚烫的爱心驱走了艾滋患者心中的黑暗;是他们，用五色的青春换来另一颗绽放生命。
防治艾滋病，这是一场没有硝烟的战争，这是一场只有爱心才能战胜的战争。我亲爱的朋友们，让我们行动起来。防治艾滋，从我做起!让我们在自己的生活圈里关注艾滋、宣传艾滋、防治艾滋，让我们营造一个和谐的大家庭，让更多的艾滋病人有温暖有尊严的过完这美丽的人生。让红丝带在我们每一位人的心中飘扬。让红丝带将你的心，我的心，他的心，我们的心连结在一块;让红丝带把你的力量，我的力量，他的力量，我们的力量凝聚在一起，用我们的爱为他们撑起一片蓝天!
我的演讲完毕，谢谢!
防治工作讲话稿篇3
同志们：
刚才，市卫生局局长、市防治艾滋病工作委员会副主任王x_作了全市20xx年艾滋病防治工作报告，我完全同意。
在各级党委、政府的领导下，我市各有关职能部门密切协作配合，加强宣传动员，鼓励社会多方参与，认真贯彻《艾滋病防治条例》、《市人民政府关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》和《xx市贯彻落实〈中国遏制与防治艾滋病行动计划(20xx～20xx年)〉实施方案》，规范实施艾滋病防治项目，防治工作取得可喜进展。主要体现在以下几个方面：一是市疾控中心建立了艾滋病确证实验室，所有县、区(市)疾控中心及采供血机构艾滋病初筛实验室全部建成投入使用，全市艾滋病检测网络初步形成;二是艾滋病监测检测力度进一步加大，特别是重点人群、高危人群筛查为更多地发现艾滋病病毒(hiv)感染者提供了可能;叁是高危人群干预逐步拓展，全市已开设9个滥用阿片类物质成瘾者社区药物维持治疗门诊，其中市疾控中心、红花岗区疾控中心两个门诊在全省近60个门诊中处于前列，安全套推广、针具交换工作有序开展;四是艾滋病防治政策和相关知识宣传教育进一步深入，利用“6.14”献血者日、“6.26”禁毒日、“12.1”艾滋病日等广泛开展大众宣传，通过新闻媒体、宣传栏、专题讲座、张贴宣传画报、发放宣传资料等各种形式宣传普及艾滋病防治知识;五是部门协作配合不断加强，尤其是卫生、公安、司法、药监、教育、宣传、工青妇等重点部门的联系与沟通逐步形成常态，市政府近期也根据需要调整充实了市防艾委成员部门，进一步明确了部门职责;六是充分发挥民间组织作用，今年成立了市艾滋病性病防治协会，市政府专项安排了启动工作经费，目前各项工作进展顺利。
在肯定艾滋病防治工作成绩和进展的同时，我们必须清醒地看到，我市艾滋病防治工作面临的问题和困难仍较多。主要有：艾滋病防治机构不健全，县级疾控中心多数未设立独立的艾滋病防治科;艾滋病防治队伍力量薄弱，数量严重不足、素质不高、兼职人员多的问题仍然突出;大众艾滋病知识宣传教育的广度和深度不够，党政干部艾滋病防治政策及相关知识培训还需进一步推进;个别地方、个别部门对艾滋病传播的严重性、危害性和工作的长期性认识不足，部门协作与联动机制未能很好建立;艾滋病干预措施的覆盖率还不高，社区药物维持治疗、安全套推广、清洁针具交换等干预措施需进一步强化;“四免一关怀”的政策措施也还需要更好地落实。
针对我市艾滋病防治工作中存在的问题，各级各部门要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、维护社会稳定的高度，采取切实有效措施认真加以解决。下面，我讲几点意见。
一、加强艾滋病防治工作的领导和机构队伍建设。要调整完善防治艾滋病工作委员会及其办事机构，依法强化和履行部门职责，把艾滋病防治纳入当地经济社会发展规划和卫生事业发展规划统筹安排，列入工作重要议事日程，认真研究本地本部门艾滋病防治工作中的重大问题，明确工作目标，落实工作责任，真正把艾滋病防治工作落到实处。各级编办、人事、卫生部门和疾控机构要组织联合调研，结合当地实际和艾滋病疫情状况，针对科室设置、空编补员、调增编制等重点问题的解决提出方案，报当地党委、政府决策。
二、加大艾滋病知识宣传教育和培训力度。新闻媒体要更好地承担起防治艾滋病公益性宣传的责任，开辟专题栏目、增加刊播频度，广泛深入宣传艾滋病防治知识;各级各类机关、单位要广泛普及艾滋病防治和无偿献血知识，开展关爱艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的宣传教育。流动人口比较集中的建筑、采矿等行业和大型工程建设单位，要将艾滋病防治政策及相关知识培训纳入职工岗位培训和行业安全教育内容;各级党校、行政学院要将艾滋病防治政策及相关知识纳入领导干部培训内容;公共职业介绍机构要为求职人员免费发放艾滋病防治宣传材料;普通中学、大中专学校要通过健康教育课、专题讲座等开展预防艾滋病健康教育;在进城务工人员中广泛宣传预防艾滋病知识，工会、共青团、妇联、红十字会、工商联等团体要充分发挥工作网络优势，继续深入开展“预防艾滋病，健康全家人”活动、“中国职工红丝带健康行动”和“青春红丝带”行动等专项宣传活动，努力形成全社会共同参与和关爱艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的舆论氛围。
叁、进一步扩大艾滋病干预措施覆盖面。各级卫生、疾控部门要根据艾滋病防治项目任务，结合当地艾滋病疫情状况，把安全套推广、清洁针具交换等行为干预措施落到实处，公安、文化、工商、人口与计划生育等有关部门应按照各自职责予以配合。要继续采取有力措施推进滥用阿片类物质成瘾者社区药物维持治疗工作，卫生、公安、药监、禁毒部门要进一步密切协作，以提高入组率、降低脱失率为核心，不断强化内部管理和外部协调，力争各项工作指标达到目标要求。
四、更好地落实国家“四免一关怀”政策。“四免一关怀”政策体现党和国家对hiv感染者、艾滋病病人及其遗孤的关怀，要加强对其生产、扶贫、教育、医疗等方面的关怀和支持，营造有利于艾滋病病毒感染者和患者生存的宽松环境，把党和政府的关怀落实到艾滋病感染者和艾滋病病人身上。卫生部门要按照政策要求落实免费自愿咨询检测、符合治疗条件的艾滋病病人免费抗病毒治疗、免费阻断母婴传播等措施;教育部门要切实落实对艾滋病致孤儿童免费提供义务教育;民政部门要建立对hiv感染者、艾滋病病人及未成年子女和老人登记、上报和随访制度，将生活困难艾滋病病人及其家属和孤老、孤儿纳入城乡社会救助体系，按规定予以救助和妥善安置，充分体现国家和社会的关怀与救助。
五、增加财政投入，多渠道筹集资金。建立和完善以政府投入为主、多渠道筹资的经费投入机制，各级政府要将艾滋病防治经费列入同级财政预算，建立科学、规范的经费管理制度，加强对经费使用情况的监管和审计，确保资金专款专用。要继续争取和实施好各类艾滋病防治项目，以项目实施为抓手推进我市艾滋病防治工作;各县(市)要尽快成立艾滋病防治协会，发挥协会的协调、协作和多渠道筹资作用，弥补防治工作经费的不足。
六、健全和完善信息沟通与反馈制度。市防艾委各成员部门要定期或不定期将艾滋病防治工作情况和工作信息反馈到市防艾委办公室，市防艾委办公室通过编发简报、信息、专报、总结、情况汇报等方式，做好上传下达，强化部门间好经验、好做法及工作情况的沟通与交流。
10月初国务院防艾办将对我市艾滋病防治工作进行督导，为全面反映我市艾滋病防治工作，各成员部门务必于9月10日前将本部门20xx～20xx年艾滋病防治工作情况(以2009、20xx年为主)以纸质版和电子版报送市防艾委办公室。
同志们，艾滋病是威胁人类生存发展的重大传染病，遏制与防治艾滋病事关国家民族繁荣昌盛和经济社会发展，我们必须从思想上真正认识艾滋病的严重危害，真正认识到防治工作事关国家安全和民族兴衰，事关构建社会主义和谐社会、全面实现小康目标的大局。我们一定要坚持科学发展观和正确政绩观，认真践行“叁个代表”重要思想，以高度的政治责任感和使命感，求真务实，努力工作，更好地肩负起我市遏制与防治艾滋病的艰巨任务，为我市经济社会全面协调可持续发展、为构建和谐xx做出更大的贡献。
防治工作讲话稿篇4
地质灾害防治技术
2008-08-21 | 作者： | 来源： 中国地质调查局 | 【大 中 小】【打印】【关闭】
地质灾害监测技术是一项专门的技术，它主要依据工程地质调查和勘察的结论，根据地质体的特点或所采取的工程措施的不同进行监测设计，根据不同的监测精度要求和地貌形态确定相应的监测方法、选择适当的监测仪器，并对地质体进行位移、位移速度或位移加速度（包括地表位移和深部位移）、水环境（包括地表水和地下水）、内应力变化等的周期性观测。小口径钻孔组合抗滑桩防治滑坡新技术
针对当前普通抗滑桩的缺点，中国地质科学院探矿工艺研究所研究开发的新型小口径钻孔组合抗滑桩技术，推广应用前景十分广阔，尤其是在山高坡陡、施工场地狭窄和交通运输困难的条件下，小口径钻孔组合抗滑桩更具有优越性。小口径钻孔组合抗滑桩具有技术先进、安全可靠，只需轻型施工设备，施工简便、成本低廉，便于对地质体进行改造、充分调动和利用岩土体自身的承载能力等优点,能降低地质灾害防治工程规模，节约投资，减小对环境的破坏程度。小孔径锚固技术
小孔径锚固技术是近年来发展较快的新型锚固技术，应用十分广阔。中国地质科学院探矿工艺研究所研制的小孔径预应力锚索、小孔径多段扩孔式预应力锚索和回收式锚索等预应力锚固技术，已在工程中得到广泛应用。小孔径预应力锚索是通过优化锚索结构来提高滑坡的防治效果，即用比常规锚索要小的钻孔直径、少的预应力筋用量来达到相同甚至更好的加固效果，以减小对边坡的扰动，降低成本，缩短工期，提高锚固工程的经济效益和社会效益。小孔径多段扩孔式预应力锚索是用于软岩和土层边坡以及深基坑锚固的一种新型预应力锚索。应用多段扩孔锚索，能缩短锚固段长度，提高承载力，有效地解决软岩和土层中锚索锚固段长且承载力不高、可靠性差的问题。可回收式锚索可在锚索使用后及时拆除与回收，解决了锚固与拆除的矛盾，可回收式锚索广泛适用于城市深基坑加固。
高陡边坡绿色生态综合防护技术
边坡绿色生态综合防护体系，是将生物防治技术与工程防治措施有机地结合起来的一种防治方法，既降低了高陡边坡生态防护的造价，又提高了防护的可靠性，很好地实现灾害治理与环境保护的结合，有力地推动边坡防护及灾害防治技术的进步。绿色生态护坡具有维持生态平衡、保持水土、改善环境的作用；绿色植物还能丰富景观，实现环境的协调，提高环境的舒适
感。该项技术广泛适用于高速公路边坡、水电建设高边坡、山区城市建设高边坡等人工边坡的治理。
防治工作讲话稿篇5
同志们：
县委、县政府召开这次全县艾滋病防治工作会议，主要任务是传达贯彻省、市关于艾滋病防治的决策和部署，回顾总结去年来全县艾滋病防治工作情况，安排部署当前和今后一个时期的防治工作。刚才，有关同志向大家通报了我县的艾滋病疫情现状和艾滋病防治工作的情况，总结了成绩经验，指出了问题，也提出了很好的建议。下面，我就如何进一步搞好全县艾滋病防治工作讲几点意见。
一、深刻认识艾滋病流行对经济社会的影响，增强防治艾滋病的责任感
艾滋病流行首先将会严重影响经济的发展，随着艾滋病发病人数的增多，经济发展必然会受到影响。据专家估算，当艾滋病感染者达到60-100万人时，造成的经济损失每年可达4600-7700亿元人民币。其次，艾滋病流行将会导致大量社会问题，影响社会的稳定。许多国家由于艾滋病死亡高峰的到来，遗留下大批孤儿，引发了照顾孤儿寡老、消除社会危害和维护群众健康等一系列社会问题。艾滋病流行还将导致贫困人口增加，扩大贫富差距,影响社会稳定。再次，艾滋病对个人和家庭也会产生严重影响。艾滋病对个体的影响体现在其死亡率高，影响预期寿命。对家庭的影响表现为医疗费用大大增加，部分或全部丧失劳动力，因社会歧视而失业或失学，许多家庭一贫如洗，甚至家破人亡。如河南省上蔡县，当地农民靠卖血盖房子、娶媳妇，感染艾滋病后人去房空，留下孤儿寡老，给经济发展和社会稳定造成极大影响。
我县1998年发现首例艾滋病病例至今，共报告180余例艾滋病病人和病毒感染者，并发现了7例母婴传播病倒，甚至出现了家庭聚集感染。疫情的蔓延无论是对患者家庭，还是全县经济的发展，都造成了灾难性的影响，而且在广大群众中造成恐慌，严重影响了经济的健康发展和社会的和谐稳定。因此，大家必须充分认识艾滋病流行的危害性和做好防治工作的重要性、紧迫性，增强忧患意识，增强责任感、使命感，积极探索有效的防控机制，努力做好艾滋病防治工作。
二、客观认识艾防工作成绩，正视存在的问题，坚定防治艾滋病的信心
县委和县政府高度重视艾滋病防治工作，建立健全了防治工作领导协调机制，先后出台了《祁东县艾滋病防治战略规划》、《祁东县遏制艾滋病行动计划(20xx-20xx)》等文件，各有关部门紧密配合，组织社会各方面力量加强防治，全县艾滋病防治工作取得了积极进展。初步建立了政府领导、多部门配合、社会参与的工作机制;经多方动员，积极开展了宣传教育活动;健全了艾滋病检测网络，开展疫情监测、检测工作，对吸毒、暗娼及看守所羁押人员等高危人群开展了艾滋病筛查;疾病预防控制中心组建了高危行为干预工作队，积极推广行为干预和综合预防措施。尽管取得了一些成绩，但我县艾滋病防治工作仍然存在比较突出的问题：一是个别部门的同志对艾滋病流行的严重性、危害性认识不足，对艾滋病防治工作重视不够，影响了防治工作的开展。二是尽管近年来开展了较为广泛的大众宣传教育，但宣传的深度和实效性均与防治需求有较大差距，群众艾滋病防治知识水平偏低，自我保护意识差，对艾滋病病毒感染者和患者的歧视现象依然严重，落实干预措施较为困难。三是艾滋病传播蔓延的危险因素仍广泛存在，吸毒和卖淫嫖娼等丑恶行为在短期内难以根除。四是流动人口的健康意识和法制观念淡薄，接受艾滋病宣传教育的机会不多，给艾滋病防治工作带来一定的困难。总之，我们既要看到全县艾滋病防治工作取得的积极进展，坚定做好防治工作的信心，也要看到艾滋病疫情和防治工作还不容有丝毫的乐观，相关部门必须按照《祁东县人民政府办公室关于进一步加强艾滋病防治工作的通知(祁政办发[20xx]2号)》文件的精神，持续深入地做好防治工作。
三、开展宣传教育，创造有利于防治工作的良好社会氛围
艾滋病是一种严重危害人类健康的传染病，尚未有有效的治愈方法，宣传教育仍是当前预防控制艾滋病的有效疫苗。新闻、卫生、教育、公安、农业、交通、工会、共青团、妇联、红十字会等部门和团体按照《中共祁东县委办公室、祁东县人民政府办公室关于进一步明确县防治艾滋病工作委员会及成员单位职责的通知(祁办通[20xx]20号)》文件的精神，各负其责，充分发挥各自的职能和优势，采取多种形式，做好系统的、针对性强的、经常性的宣传教育工作。
一是争取将艾滋病防治知识纳入到党校干部的培训;二是大力开展宣传艾滋病基本知识，使群众了解哪些行为传染艾滋病，哪些行为不传染，动员群众积极参与防控工作，关爱艾滋病病毒感染者和患者。三是要宣传防治艾滋病的政策法规，让广大群众了解政府的态度和所做的工作，争取广泛的理解和支持。四是要对艾滋病病毒感染者和患者进行自重自爱教育，帮助他们树立战胜疾病的信心，鼓励他们克服困难，主动配合防治工作，多做有利于他人、有利于社会的事情。五是要开展针对娱乐服务场所从业人员、羁押人员等特殊群体的宣传，提倡文明健康的生活方式，切实改变不良行为。六是要鼓励社会团体和企业积极开展公益性宣传，提高艾滋病知识知晓率。七是要调动基层防治人员、志愿者、艾滋病病毒感染者和患者的积极性，充分发挥他们在宣传教育工作中的独特作用。要通过宣传教育使广大群众掌握艾滋病预防知识，了解艾滋病可防可控可治，消除不必要的恐惧心理，使全社会正确对待艾滋病感染者和患者，形成防治艾滋病的良好氛围。
四、抓住重点环节，落实干预措施，综合防控艾滋病
艾滋病防治是一项庞大的社会系统工程，涉及社会环境综合整治、部分群体不良行为的改变等多方面因素，内容相当复杂，我们必须抓住重点环节，带动全局工作的开展。首先,要积极开展对注射吸毒、卖淫嫖娼等高危行为的干预。要认真贯彻《艾滋病防治条例》、关于推广使用安全套、药物维持治疗、针具交换等方面的规定，全面推开针对高危行为的干预措施。在推广使用安全套方面，要在一些高危人员集中的公共场所公开发放安全套或安装发放设施，扩大安全套发放服务网点，实现娱乐服务等重点场所100%使用安全套，工商、文化等部门要严格监督推广使用安全套措施的落实，力求切断艾滋病的性传播途径。在吸毒行为干预方面，借鉴其它地区的成功经验，公安、卫生等部门要力争有所动作、有所作为，在注射吸毒人员中开展美沙酮维持治疗、清洁针具交换工作，努力切断艾滋病的血液传播途径。在预防艾滋病母婴传播方面，计生、卫生、特别是各级医疗卫生单位，要按照母婴阻断会议的精神，对孕产妇开展咨询、检测，落实母婴阻断的相关措施，力求切断艾滋病母婴传播途径。
五、贯彻落实“四免一关怀”政策，积极开展关怀救助
20xx年，国家提出“四免一关怀”政策，即：对农村居民和城镇未参加基本医疗保险等医疗保障制度的经济困难人群中的艾滋病病人提供免费抗病毒药物;为自愿接受艾滋病病毒检测的人员提供免费咨询和初筛检测;为感染艾滋病病毒的孕妇提供免费母婴阻断药物及婴儿检测试剂;对艾滋病家庭的孤儿提供免费义务教育;按照国家有关规定给予生活困难的艾滋病患者必要的生活救济，积极扶持有生产能力的艾滋病病毒感染者开展生产活动，增加收入。“四免一关怀”是国务院为有效控制艾滋病疫情，解决艾滋病患者救治等问题制订的重大政策，是当前和今后一个时期防治艾滋病最有力的措施。民政、卫生等有关部门要加强协调，把落实“四免一关怀”的工作做深、做细、做扎实，切实解决艾滋病病人的低保问题，真正把党和政府的关怀落实到每一位艾滋病感染者和患者身上，帮助他们减轻疾病痛苦，树立战胜疾病的信心，逐步摆脱生活的困境。完善家庭治疗、社区治疗为主的抗病毒治疗机制，争取将艾滋病的治疗纳入到新型农合和医保范畴，对艾滋病感染者及病人进行有效管理和治疗。
六、积极稳妥推进艾滋病防治进社区工作
近年来，我县艾滋病防治工作取得了一定成绩，但是艾滋病防治形势依然严竣。为了进一步加大防治工作力度，推动艾滋病防治工作向纵深开展，号召社会各界积极参与艾滋病防治工作，努力创造有利于艾滋病防治的社会大环境。根据市防艾委的要求，在我县的洪桥镇石门社区建立艾滋病防治示范社区，示范社区的建设政府负责组织领导，卫生部门负责技术指导，其他相关部门按照相关工作职责给予必要的支持与配合，洪桥镇政府、县疾控中心及石门社区按照市防艾委的文件要求，切实落实各项工作措施，石门社区要制订具体工作计划，负责具体措施的落实，将艾滋病防治知识和政策宣传纳入日常工作内容，积极预防艾滋病，主动参与防治工作。
七、健全完善防治艾滋病的工作机制，切实发挥政府主导、部门配合、全社会积极参与，形成齐抓共管艾滋病防治工作格??
为进一步打开我县艾滋病防治工作的局面，建立健全“政府主导、部门配合、全社会共同参与”的艾滋病防治工作体系，县委、县政府决定成立由我担任主任，各相关职能部门为成员的祁东县艾滋病防治工作委员会。县防治艾滋病工作委员会成员单位的职责已非常明确，按照要求，卫生部门要重点做好宣传、培训等技术指导工作;公安部门要重点配合做好新入所人员的艾滋病筛查和美沙酮维持治疗等工作，争取美沙酮门诊的治疗人数达200人;民政部门要重点在落实“四免一关怀”政策方面，提出生活救助的具体措施;教育部门要重点推动在校学生提高艾滋病知识知晓率;工商等服务行业主管部门要与卫生部门共同努力，重点提高高危人群行为干预率;新闻部门要在各类媒体上形成全方位的艾滋病防治宣传格局。各有关部门要认真履行职责，充分认识到当前艾滋病疫情的严峻性和防治工作的紧迫性、艰巨性、复杂性，把思想和行动统一到既定部署和要求上来。做到防治目标到位、政策措施到位、职责任务到位，组织全社会力量，扎扎实实做好防治工作，坚决遏制艾滋病在我县的进一步流行。
同志们，艾滋病防治是涉及社会安定、民族兴亡的大事，是摆在我们面前的巨大挑战。我相信，有政府的重视和支持，各有关部门协调配合，社会各界广泛参与，全县的艾滋病防治工作一定会开创一个新的局面，防治艾滋病的目标一定能够实现。
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