演练讲话稿可以提高演讲者的自我评估和改进能力，通过不断练习讲话稿，演讲者可以提高语言流畅度，增加听众的理解度，范文社小编今天就为您带来了2024年工作会议讲话稿5篇，相信一定会对你有所帮助。
2024年工作会议讲话稿篇1
尊敬的各位家长：
您们下午好!首先我代表辛庄联小的全体教师对各位在百忙之中抽出时间来我校参加家长会表示热烈欢迎，对大家关心教育，支持教育的行动表示衷心感谢，同时，很高兴大部分的家长都能准时到会，这也表明了各位家长对孩子们在我校的学习是非常重视的，召开这次家长会的目的是为了加强学校与家长、老师与家长、家长与学生之间的联系，相互交流一下学生在校及在家的情况，那么我希望通过这次的家长会，让家长了解孩子在学校的学习生活，和学校的各项管理及要求，积极参与到学生的教育管理中来，共同关注孩子的成长，帮助他们走好人生的这一重要里程。也恳请大家对学校管理建设、教育、教学、教研等各个方面提出宝贵意见。
借此机会，我先介绍一下我们学校目前的基本情况。近几年来，在上级政府部门的正确领导下，在教办正确指导下，特别是各位家长的热心帮助支持下，学校领导班子带领全校教职工全面贯彻党的教育方针，发扬团结、实干、争创一流的拼搏精神，求真务实，拼搏进取，为学校的发展创造了良好的育人环境。现向各位家长介绍辛庄联小近来的发展状况。
辛庄联小是楼德镇唯一的山东省规范化学校。现有15个教学班，在校学生514人，教职工35人，其中，大学学历10人，高级教师4人，一级教师7人，骨干教师及优质课教师共计4人。
我们学校的办学宗旨是：对学生负责，让家长放心，为社会认可;让辛庄老百姓的子女接受良好的公平的教育，办辛庄人民满意的学校。
我想各位家长在自己的事业有成之际，也很希望看到孩子茁壮成长，你才感到快慰。面对孩子进入四年级，一切一切都有较大变化，作为家长与老师都要掌握孩子一切情况，进行有善启导才能使孩子健康成长。今天在这儿我主要讲以下两方面内容：
一、孩子进入中年级的变化。
小学六年一般可分为三个阶段：一、二年级为低段;三、四年级为中段;四、五年级为高段。那么您的孩子升入上一年级，我们要使孩子顺利的完成这个过渡过程，除了孩子自己的主观因素之外，其中也需要我们家长的帮助，家长要帮助他，那么你必须了解孩子从低年级进入中年级到底有哪些变化：
1、学习方面：知识学习广泛了，我就拿语文课为例来讲，低年级的时候呢我们主要是一些非常基础的知识，拼音、生字、词语读几遍，抄几遍，也就是说只要孩子肯下功夫肯记一般不成问题。但是，现在可能就有点不同了，因为现在除了以上这些基础知识以外，作业本上更多的是一些比较活的题目，也就是我们通常所说的这些题目是没有什么最标准的答案，可以是一题多解，不像学生字、拼音怎么读就怎么读，这个字怎么写就怎么写。所以这就对学生提出了更高的要求，基础必须扎扎实实的掌握，该读还要读，该抄的还得抄，同时还要拓展孩子的思维，从不同角度去考虑问题。学习方面的改变还表现在内容增加了，英语课就是最典型的例子，也是现在教学内容中比较重视和重要的一部分，有些家长一直有一种错误的观点，认为小学阶段孩子只要把语文、数学学好就够了，那么在这里我可以说如果你真有这种想法那就错了，在新型的教育体制下，任何课程都同样重要，都是可以相提并论的。学习方面的改变还表现在难度加大了，作业量相对多了，学习方法改变了，这主要表现在低年级时是被动的接收性学习方法为主，老师教我怎么做我就怎么做，很少有自己的主张和想法，那么现在进入中年级以后就更不提倡这种做法了，学生应该是自己主动的去学习，是我要学，而不是要我学。因此，有一些学生因为不想学，为了逃避写作业在家长面前说：今天老师没布置作业。那么在这里我也可以明确的告诉在座的每一位家长，今天没有作业这句话是不成立的。老师布置给他的作业一个就是一个，两个就是两个，更多的作业得学生自己去找，家长帮着去找，就算老师偶尔没布置作业，学生自己也有好多好多的作业等着去完成，如可以预习老师没讲过的内容，也可以复习老师已经讲过的知识。因为以上改变，所以会出现一部分同学求知欲增强，对知识追求，因此成绩越来越好，或者有明显进步。而有一部分同学出现惰性，怕辛苦，也有一部分同学对学习不协调，当然这类学生想把成绩搞上去就相对会累一点。
2、心理方面：很多事情都处于好奇，似懂非懂，开始有独立性，自尊心逐渐增强。不知家长们有没有发现，这阶段的孩子对很多事情都想试着自己一个人去做，但往往又达不到你所要求的标准，其实我们不要要求他们最后的结果怎样，首先就是要答应他们的要求，同意让孩子自己试试。另外，家长还要把握好批评的尺度，这阶段的孩子自尊心逐渐增强，也就是我们通常在讲的孩子知道难为情了，他怕丢面子了，所以各位家长在教育孩子的时候要把握好尺度。
3、思想意识：思想从单纯走向复杂，也就是说想的事情多了，开始有自己意向，自己有自己的打算想干什么，也就是有些家长在说的：我们孩子很强，不听我们家长的话了。但是他们的辨别力弱。不能把社会上的是是非非搞清楚，也不完全理解到底哪些事可以做，哪些事不能做，这也就家长经常给孩子一些指示和告诫，经常提醒他什么该做，什么不该做，以给他明确的方向，我们大人的口风必须一致。不要爸爸妈妈这么说，爷爷奶奶却是那么说，这样孩子就更辨别不清楚了。
二、重视家庭教育。
家长的善导是家庭教育的黄金，要掌握孩子的心理，抓好萌芽教育，才能使孩子逐渐步入正道。教育孩子是我们教师的责任，也是家长们的责任。学生来到学校接受教育，提高和进步，是我们老师的愿望，也是家长们的愿望。在剩下的这段时间里，我希望家长朋友多费点心思，配合我们做好以下几个方面的工作。
1、多给孩子一点信心，做孩子成长的强有力的后盾。由于孩子的个体差异，免不了学生的成绩有好有坏，孩子由于不肯学习，导致成绩差，我们是该适当的批评，但是孩子很尽力，成绩却不怎么理想，我们更应该给他信心，而不是一味的给他泼冷水，这样反而会使他对学习产生反感的情绪，面对成绩差的孩子，家长不应该一味的责备，更不应该放弃，我前一段时间刚从一个学生口中听到一句话：我妈妈说，反正我平时也读不好，还补什么课啊。不知家长在说这些话的时候是否考虑过孩子的感受，面对这样的问题，面对成绩不理想的孩子我们该做的是跟他一起努力，想想怎样才能把他成绩搞上去，多关心他的学习情况。其实有些时候你给孩子50元钱，还不如送他一本价值20元的书，我觉得他更喜欢后者。
2、教育学生遵守纪律。家有家法，校有校规，班级也有班级的纪律。这些规定和纪律，是同学们提高成绩的保证，学生们只有好好的遵守这些纪律，才能够形成一个良好的班级，才能够全面提高自己的水平。加强纪律观念，做到文明守纪，就显得格外必要。要教育学生明白，一个懂得规矩，并且自觉的遵守规矩的人，才能够时刻按照规矩办事，才能够使自己进步。风筝要想飞得高，必须由底下的线牵引着，假如没有了这根束缚它的线，风筝只能掉在地上。人也是这样，不要幻想什么绝对的自由，绝对的自由带来的是绝对的放纵，是绝对没有什么好结果的。假如哪个学生在遵守纪律方面做得不好，不仅仅是对自己的一种伤害，对于那些刻苦学习，一心求学的学生来说也是一种伤害，对于我们班级也是一种伤害，这是我们不愿意看到的，也是绝对不允许的。
3、针对学生的情况，及时和老师联系，及时沟通。我们各个班级的学生比较多，我们有些老师和各位家长的联系可能不是很频繁。我觉得在教育孩子的问题上，首先要了解学生，在此基础上家长和老师们携起手来，把工作做到学生的心坎上，做到真正有效果。家长朋友们多和老师们取得联系，一方面可以使自己的工作更加具有针对性，另一方面，也可以对学生形成一种前进的动力。现在，有个别的学生家长老师两头瞒，自己落得一个逍遥自在，结果可想而知。假如我们提前做好了这部分学生的工作，我想至少可以使他们更进步一些，这就需要我们进一步交流为了孩子的健康成长，我们走到一起来了。为了我们美好的理想，我们必须一起努力，实现这个理想。老师愿意从一点一滴做起。
尽量抽时间与孩子们在一起，经常与孩子沟通，学会平等地与孩子们一起看待他们成长中遇到的问题，多鼓励，给他们以自信，培养他们积极乐观的人生态度，善于发现他们的长处，耐心地引导孩子正确地看待自己的不足，共同制订计划帮助他们改正缺点。经常带孩子们接触社会、研究社会的各种现象，去创造美好的生活。假期交好朋友、参加有益的社区活动、参加体育锻炼、做小实验、搞小发明、编手抄报、编作文集等，使孩子们全面发展。多读健康有益的课外书。健康的阅读是成长的重要一环。正确看待孩子的分数。不要认为分数就是一切，考试分数高，要引导孩子不要自满;考试分数不理想，应该与老师、孩子一起研究问题所在。
我国古代思想家教育家孟子说过：得天下英才而教育之，乃人生一大乐事，从这种意义上讲，有机会在辛庄联小任教，从事教育、教研和管理工作的教师是十分幸运的，有机会在辛庄联小读书，在这样一个好的环境中学习、生活也是十分幸运的。经过几年来的努力，辛庄联小已经建立起了一套有特色的教育体系，在我镇同类学校中已走在了前面。
我坚信，有了您们的配合，有一批爱岗敬业、乐于奉献、充满活力、有爱心、有耐心、有事业心的教师队伍，您的孩子一定会健康地成长。让全体教师与您们一起同心同德，为学生美好未来共同努力。
还有很多情况跟家长深入探讨，鉴于各班差别，不能一一综述，后面还要分班召开家长会，由各班主任跟您们进行沟通交流。最后，我代表辛庄联小全体教师衷心的祝您们全家合家欢乐!身体健康!吉祥如意! 谢谢大家!
2024年工作会议讲话稿篇2
同志们：
公司今天召开这次安全生产会议，即是对06年工作的全面总结，也是对07年工作的安排部署，意义重大。刚才程部长做的讲话十分重要，我完全赞同，希望各部门、各单位回去以后认真学习贯彻执行。回顾过去的一年，我们取得了不错的成绩。展望崭新的今年，我坚信，在公司的正确领导下，在全体员工的共同努力下，我们一定能够圆满实现今年的安全生产目标，把今年安全生产工作做得更好。借此机会，结合公司的实际情况，谈几点意见：
一、要充分认识制度化建设的必要性
制度化管理是实现企业安全生产长治久安的关键环节，进一步加强安全生产的制度化建设势在必行。要继续落实公司业已制定的安全生产方面的规程、制度及标准，深入抓好《安全生产管理制度汇编》等所规定的各项规章制度的贯彻执行，严格用制度统一大家的认识，统一大家的意志，统一大家的行为；要继续完善公司安全管理的规章制度，根据管理体制变化、生产实践变化、客观环境变化等情况，及时修改和调整有关的安全规程制度，做到早制定早执行，生产管理部做为专职部门要多下些功夫。在制定完善的.过程中，要注意积极吸取先进的管理理念和管理经验。
二、要正确处理好改革与安全的关系
要以高度负责的精神抓好辅业体制改革过程中的安全生产工作，保证体制改革的顺利进行。要认真分析改革不同时期安全生产的特点，研究影响安全生产的各种因素，并积极提出切实的对策和建议，将影响减少到最低限度。要充分认识到改革过程中干部职工的思想波动是正常的，关键是如何引导和把握。改革到位之前，要坚持现行的规章制度不变；改革实施过程中，要保持安全生产的整体稳定性；对改革后的问题要积极加以研究。
同时正确处理好效益与安全的关系。任何时候我们都必须坚持以经济效益为中心、以安全生产为基础的工作方针不动摇。经济效益必须建立在安全生产的基础上，不能单纯为了追求经济效益而损害安全生产；相反，只有夯实安全生产基础，经济效益才有可能实现。
三、要加强安全生产业绩考核
安全生产工作既要落实责任制，也要加强考核；既要有压力，也要有动力；既要增加责任心，更要调动积极性，激发创造性。要按照层次分明、权责明确、程序严密的责任管理体系要求，继续将安全生产工作重心下移，将安全生产考核指标层层下达，逐级负责，引起各部门、各单位负责人对安全工作的高度重视；要建立健全安全生产管理台账，细化、量化考核标准，将安全管理融入车间、班组、个人的绩效考核之中；要继续完善安全生产监管机制，无论机构、人员怎么变，必须确保专兼职安监队伍不减；要充分分析构成安全工作的影响因素，科学安排各项工作，消除、预防、避免事故发生。
四、要强化对员工的教育培训和管理
我们要看到，员工素质的提高对保持安全生产的稳定局面具有重要的意义。要加大对员工的培训力度，抓好职业道德和职业素养的培训，重点强化业务技能的培训。同时，要坚持从严治企的原则，严格管理，严肃纪律，奖罚分明。对于在安全生产和优质服务工作中作出突出成绩的要给予表彰和奖励；对于各种违章违纪者，要严肃处理。
同志们，抓好安全生产贵在实际行动，我们要按照公司的统一要求，进一步振奋精神，创新工作，建立一个安全、祥和的发展环境，为阳泉实业的改革、发展、稳定多做贡献。
我的讲话完了，谢谢大家。
2024年工作会议讲话稿篇3
尊敬的领导、同事们：
大家下午好!
主要工作是：认真贯彻《安全生产法》，落实“以人为本，安全第一”的安全生产方针，做好入园在建及投产企业的安全生产工作，防止和减少各类事故，遏制重特大事故的发生，促进园区建设事业健康、有序、稳定发展。
__年，我们进一步落实了安全生产责任，加强企业安全生产基础管理，推进管理台账、培训、责任制、制度、督查等五落实。我们先后与入园在建和投产企业签订了安全生产责任书和安全生产承诺书，帮助企业进一步健全和完善各项安全生产责任制。对园区企业安全生产台账进行了规范，统一配发了由安监局印制的安全生产台账。协同企业制定了事故应急救援预案，建立健全安全生产规章制度、安全操作规程，切实把企业的安全工作落到实处。
突出重点加强督查。为了加强对企业安全生产分类动态监管，__年年初，我们建立了园区企业安全生产信息库，投产企业入库率达100%。我们配合安全生产职能部门开展安全工作，协同、对园内企业进行安全生产专项检查。对检查中发现的安全隐患及时处置，安排各企业在重大节日期间进行自查，安排专人值班，做好节假日期间的事故防范工作。
“”事故发生后，各级领导对安全工作高度重视，公司针对事故后安全工作大排查、大整改的要求，成立了安全生产工作组。公司涉及安全生产的各部门都对各自辖区内的安全工作进行了大排查、大整改，如道路、市政建设，地下管网，食品卫生及企业安全生产。共组织检查__人次，发现大小安全隐患__处，现场整改__处，限期整改__处，限期整改的隐患现已基本整改完毕。
为了进一步营造安全生产工作氛围，把安全生产宣传教育纳入平时的安全生产工作中，深入开展安全宣传进企业的活动：对安全从业人员实行分级培训、集中考核，提高其安全意识和安全技能。加强企业安全监管人员的教育培训。六月份我们组织了园内企业安全生产负责人参加由组织的安全生产教育培训，经考试合格后，共有__人获得了由颁发的“安全资格证书”。
在今后的工作中，我们将按照、以及公司领导要求，结合园区实际情况，做好以下几个方面工作：
1、继续加强对重点行业、重点单位、重点部位的隐患检查、整改和防范工作，特别是节假日期间的安全生产监督工作，防患于未然。改进和加强对企业安全生产分类动态监管，进一步提高监管效率与服务水平。及时更新和分析园区企业的安全生产信息，力求对企业状况、重点部位、整改动态等情况一目了然，实现有序、有重点、有针对性的高效监管;
2、继续加强监督企业的安全生产台账登记情况，协助他们做好用好台账，确保台账使用率达100%，加强在建项目单位安全责任承诺的兑现检查;
3、提高安全生产宣传教育、培训工作水平。进一步开展好企业负责人、管理人员和特殊岗位的新培、复培、持证上岗工作，建立管理人员和作业人员年度安全教育培训制度。法定应培训人员参培率达100%。根据园区实际和企业特点，组织开展形式多样富有实效的知识宣传、安全竞赛，继续开展送安全知识到班组，送管理服务进企业的活动。
4、继续协助、等上级部门做好园区企业的隐患自查、不定期抽查、督查、复查以及后续的隐患整改工作，确保企业生产安全;
5、着力提高安全生产监管组织、督查工作的实效，做好重点工程、重点企业和重大危险源的定期检查和隐患整改督查工作。在服务中强化依法监管，在提高中落实主体责任，杜绝各类重、特大工伤和死亡事故，消除重大事故隐患。
2024年工作会议讲话稿篇4
同志们：
今天会议的主要任务是：贯彻落实省、市“三夏”、防汛、秸秆禁烧综合利用工作会议精神，对我县今年的夏季农业农村和防汛工作进行全面安排。刚才，玉__县长就以上几项工作做了安排部署，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点：一、做到“三个加强”，扎实抓好“三夏”工作
“三夏”工作关系全年粮食生产，关系广大农民切身利益，关系社会大局稳定。今年春季雨量比较充沛，到目前为止，全县小麦总体上长势良好，可以说丰收在望。我们要把“三夏”工作作为当前中心工作，切实抓紧抓好，确保夏粮丰收。
(一)加强麦田后期管理。目前正是小麦产量形成的关键时期，也是对各种自然灾害最为敏感的时期，损失一旦造成就不可弥补，因此各级各部门要克服麻痹思想，本着“小麦不收、管理不停”的原则，继续加大工作力度，加强管理，重点要放在防病虫、防倒伏、防风干上，确保丰产丰收。
(二)加强抢收抢种意识。当前季节容易形成雷雨，天气复杂多变，又正值“三夏”的关键时期，各相关部门要相互分工协作，树立大局意识，一盘棋意识，工作形成合力，全力以赴督促群众，在供电、供油、交通运输、农机调配等方面服务好群众，抓好有利时机，集中人力、机械等，抓好抢收、抢晒、抢种，确保夏粮丰产丰收，打好秋熟生产基础，严格农资市场监管力度，确保农业稳定持续发展。
(三)加强种植结构调整。秋作物是结构调整的重头戏，也是完成全年粮食生产任务，增加农民收入的有效手段。要抓住夏播调茬有利时机，继续稳定秋粮面积，确保秋作物不低于45万亩。扩大蔬菜经济高效作物的种植面积，逐步减少丘陵旱区玉米种植区域，要因地制宜，扩大种植红薯、谷子、花生、烟叶等耐旱作物种植面积。
二、围绕“三个重点”，认真抓好防汛工作
防汛工作从中央到地方，可以说是年年讲、层层讲，是项老生常谈的常规性工作。因为老生常谈，有些人就会耳朵听烦了，思想麻痹了。耳朵听烦了，工作起来就会不认真;思想麻痹了，工作就会出纰漏。每年发生的这样或那样的安全事故，尽管原因是多方面的，但很大程度上说明一些干部、群众对防汛的重要性以及对洪水的安全防范认识不足。除此之外，我县防汛工作还存在以下几个方面问题，一是防洪抗灾基础还很薄弱。表现在河道堤防标准不高，黄河流经我们__59公里，且处于中下游交界处，河道变宽，河床变浅，水情复杂，河道堤防是安全防范的重中之重;防洪排涝设施不全，相当一部分乡村排涝设施跟不上，稍遇大雨，就可能冲坏庄稼，损毁道路，甚至冲塌房屋;部分水库带病运行，全县需除险加固的10座水库中已全部完成，但多数没经历过大水考验;城镇防洪能力不强，遇到大的降雨过程，极易在低洼地带形成积水和内涝。二是预警监测能力有待提高。尤其是西部山区局部小气候预警监测能力有待进一步增强。目前，虽然初步建成了集预测预警、视频会商等为一体的市、县两级山洪灾害预警体系，但标准仍然偏低，人员培训还不到位，系统的运行还不够顺畅，预警监测的超前性、准确性等还需要进一步提高。三是群众安全防范意识不强。群众主动防范水灾和自我保护的意识、能力不足，在遇到灾害性天气和突发汛情时，不能够积极全力进行防范，也不知道怎样防险避险，少数群众甚至在基层干部三番五次动员的情况下，仍不以为然。四是面临的防汛任务既复杂又艰巨。既有河道、渠道水库的防汛任务，还有对山洪、泥石流的防范以及丘陵山区危房窑洞的安全问题等，对此我们一定要有足够的认识，把汛期可能出现的问题把握的再准确些，更好更细地在思想上和物质上做好防汛准备。
(一)突出防汛重点。一要突出黄河和水库防汛。要加强黄河等河流的重要地段、重要部位，黄河渠险工险段以及中州渠防汛;会盟、白鹤两镇要按照市、县防汛方案，重点落实好黄河控导工程及黄河渠抢护措施，并密切注意小浪底泄洪可能对堤防造成的险情;对12座水库等控制性水利工程，明确分管领导、具体负责人和技术负责人，严格落实领导包库责任制和度汛措施，强化水库运行管理和科学调度，形成运行联动机制，确保水库安全度汛，河道安全行洪。在此基础上，更加重视中小型病险水库安全度汛工作，重点做好水库的安全巡视和值班值守，确保遇到险情及早发现，及时处置。二要突出城镇防汛。主要是要抓好低洼积水地区的排涝问题，做好排涝的各种准备，防止民房倒塌造成人员伤亡。住建、市政等管理部门要加强行洪管道、沟渠和排涝设施的检修、清淤，完善道路上缺失的窨井盖，确保行洪畅通和出现积水能够及时排出，确保不发生人员伤亡事故。同时，交通管理部门要制定预案，结合道路易发生积水区域，制定交通疏导方案，全力保障交通畅通。三要突出山区防汛。汛期，山区降雨具有来势快、雨量大、时间短、难防范等特点，在一些地方还容易形成塌方、泥石流等灾害，并常伴有交通、通信、电力中断等问题，极易造成人员伤亡和财产损失，若发生在夜间，群众更易疏忽。所以，西部镇要认真做好山洪和泥石流的防范工作，重点要加强对山洪预警人员的培训和群众的教育引导，掌握山洪灾害防御知识，在紧急情况下迅速准确做出判断并妥善应对，最大限度地避免人员伤亡和财产损失。四要突出学校、医院等公共场所和农村危房危窑防汛。学校、医院、农村集贸市场是人口密集地区，一旦遇到突发洪水，极易造成人员伤亡事故。所以，对这些人口密度较大的公共区域，相关部门要制定相应的应急预案，有针对性进行演练，确保遇到险情能够有效应对。同时，农村危房危窑和农村孤寡老人也是每年防汛的重点，各镇、村在汛前要全面普查，登记造册，并落实“一对一”抢险帮扶措施，保证在遇到连续降雨或发生险情时，这些人有人管。五要突出在建水利工程防汛。目前，我县在建的水利工程较多，部分工程工期要求很紧。在这种情况下，更要重视工程的安全生产工作。重点是要做好信息通报制度和人员撤离督查制度，在上游突发暴雨或泄洪流量加大时一定要明确具体人员负责及时通知下游沿线施工工地，并监督工地人员、设备及时撤离，确保施工人员安全。同时，要加强沿河周边群众安全管理，做到汛期内不随意到河道中间生产作业，遇到险情能够及时发现处置。
(二)突出防汛措施。一是抓好隐患排查。各镇和相关部门在安全隐患排查时一定要做到排查范围全面、排查内容仔细、排查结果登记、整改问题彻底。会后，各级有关部门要针对安全隐患排查和整改情况进行督查检查，真正把隐患找到，使问题整改，这样我们防汛工作才能掌握主动权。二是落实各项责任。包括四个层次的责任，即行政首长责任、相关部门责任、重点工程和重点部位责任、具体工作人员责任。各镇(区)、各相关单位主要负责人要切实履行第一责任人职责，把防汛工作摆上当前议事日程，加强本地区、本部门的防汛工作。县水务、气象、民政、国土、安监、交通、通信、电力等部门，要按照各自职能分别做好防汛调度、雨情测报、救灾救助、矿区管理、道路抢修、通信保障、电力供应等各项工作。水库、河道等重点部位分包领导要多到现场督查协调，切实保证各项度汛措施落到实处。每一名具体工作人员要熟悉业务知识，掌握突发事件应急处置程序，做好值班值守、安全巡查等。三是做好各项准备。包括防汛物资储备、防汛队伍充实、抢险设备检修、工作人员培训等，要坚持“宁可备而无用、不可用而无备”思想，认认真真、细细致致做好各项准备，保证遇到险情能够拉得出、用得上、有效果。四是加强应急演练。目前，各项防汛预案都有，但存在的问题是缺乏实战检验，方案中的漏洞或不合理之处没有暴露出来。所以，各部门一定要针对每一项预案，有针对性地开展应急演练，通过演练进一步完善防汛预案，提高抢险队伍实战水平和群众在突发险情下的自我安全防范能力。五是强化协调配合。防汛工作是一个系统性工作，单靠哪一个部门都完成不了。各个防指成员单位一定要树立大局意识，在各级防汛指挥部的统一安排部署下，加强协调配合，建立信息共享机制，在遇到突发汛情、险情时做到指挥有序、配合有力、行动迅速、效果明显。
(三)突出防汛督查。一是严格检查。要持续通过明察暗访形式，重点对防汛责任是否真正落实、预案制订是否切实可行、物资储备是否充足到位、抗灾抢险人员是否组织演练、各类安全度汛隐患是否真正消除等进行检查督查。对检查中发现的问题，要立即下达整改通知，限期整改落实，确保不留隐患、不留死角。二是严格追究。要强化防汛工作行政首长负责制，逐级落实责任。各镇、各有关部门，一定要按照县防汛工作方案和县防汛指挥部下发的文件要求，切实履行各自的职责。要牢固树立大局意识，坚决服从统一指挥调度，不折不扣地自觉执行命令，确保防汛政令畅通。要严格落实防汛责任追究制度，对履行职责不到位、工作失误或麻痹疏忽而造成重大损失的，要坚决按照《防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，从严顶格追究责任。三是严格值班。各镇(区)、各有关部门、有关单位领导不得擅离工作岗位，确保24小时通讯畅通。值班人员要严格遵守值班纪律，遇到突发事件要立即报告、立即按照防汛程序马上处理。对无故脱岗的，要给予严肃处理。
三、强化“四项措施”，务必抓好秸秆综合利用和禁烧工作
秸秆综合利用和禁烧工作不仅是一项环保底线工作，也是一项政治任务，其重要性不言而喻。所以，各级、各部门一定要始终绷紧禁烧这根弦，坚持“堵”、“疏”结合，提前谋划，多策并举，周密部署，确保今年全县“不着一把火，不冒一股烟，不烧一棵树，不引发一起安全事故”。
(一)加大工作力度。要认真总结前些年禁烧方面好的经验和做法，从宣传到落实责任，从死看硬守到突发事件应对，都要建立更加严密的工作网络，采取更加过硬的措施，切实做到村村禁、人人禁、层层禁;县督查组要对各镇和相关委局，加大督查力度，坚持原则，不殉私情，严格考核，全身心地抓好禁烧督查工作。要注重抓好正反两方面的典型，对禁烧工作措施硬、力度大、效果好的镇，要及时召开现场会，予以推广。对禁烧工作措施不具体、工作不到位、发生焚烧事件的单位，要及时召开帮促会，在电视台等新闻媒体公开曝光，并视情节轻重，追究当地负责人和当事人的责任。
(二)拓宽利用渠道。去年，县政府在财政困难的情况下，积极筹措补贴资金，补助农民新购置了大批秸秆还田机、粉碎机等先进的耕作机械，今年将进一步加大投入补贴力度，调动农民的购机积极性，促进配套机械的更新推广，不断扩大秸秆还田面积。同时，要大力推广秸秆青贮、氨化这两项成功技术，并大力抓好规模养殖，促进秸秆综合利用。禁烧办要将这两项任务进行细化量化，确保今年有实质性进展。
(三)明确工作责任。各镇政府一把手要负总责、亲自抓，并指定一名领导具体抓，抽调精干力量，组织专门人员，切实抓好秸秆禁烧工作。要深入到田间地头，巡回检查。对不听劝阻，继续焚烧秸秆的，要发现一起、查处一起，决不姑息迁就。要将县政府下达的禁烧目标责任，层层分解到镇、村组和农户，做到目标明确、责任到人、考核到人。这里特别强调，各镇都要在抓好面上禁烧工作的同时，要集中精力解决好主要交通干线、绿化带内秸秆堆放问题，对重点路段、重点区域、重点部位都要责任到人，严防死守，确保不出问题。同时，秸秆禁烧和综合利用工作是一项涉及面广的系统工作，凡涉及到本部门职责范围的事，都要做到尽职尽责，不推不拖，主动配合，在全县形成齐抓共管、全面禁烧的良好氛围。
(四)强化责任追究。今年，县政府仍然按照《秸秆禁烧工作方案》严格奖罚。凡发生秸秆、杂草、垃圾焚烧的，对镇实行经济处罚。凡发生大面积焚烧的，要追究镇有关领导和责任人的责任。对于故意纵火行为，由公安机关根据《治安管理处罚条例》和《刑法》有关规定，立案查处，情节特别严重、造成重大损失的，要坚决追究刑事责任。
除过以上安排的工作外，利用今天会议我再强调一下减轻农民负担工作。去年以来，我县因企业、项目建设发生了毁青事件，被媒体曝光，省、市农监部门责成我县迅速进行整改，县委、县政府已制定了整改措施，并对相关责任人进行责任追究，就减轻农民负担工作，我再明确三点：一是明确责任。今天各镇、县直相关委局已向县政府递交了减轻农民负担工作目标责任书，各镇、县直相关单位要落实责任，严禁再次发生损害群众利益案件。二是重申要求。从现在开始，公益事业占地、企业占地严禁以租代征。各镇(区)、有关单位要对照政策，自查自纠，举一反三，杜绝类似现象再次发生，切实加强农民负担监管，严格落实减负工作的各项措施。三是强化督查。要加大督查暗访力度，对违反农民利益案件一经发现严肃处理。对因农民负担问题损害群众利益、工作方法简单、粗暴造成恶劣影响的，将进行严格责任追究。
2024年工作会议讲话稿篇5
同志们：
经省政府同意,今天我们召开全省政府法制工作会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会以及省委九届八次全会和省十二届人大四次会议精神，回顾总结--年全省政府法制工作,进一步分析形势,安排部署今年的重点工作。下面，我代表省政府法制办作工作报告。
一、--年全省政府法制工作回顾
--年，全省各级政府法制机构认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委、省政府关于全面推进依法行政决策部署，按照年初制定的工作目标，真抓实干，持续推进，各项工作取得了新的成绩。
(一)注重服务质量提升，推动服务型行政执法取得新突破。把服务型行政执法作为推进依法行政工作的重要抓手，采取有力措施，强力推进。一是开展宣传培训。将9月份确定为全省“服务型行政执法学习培训月”，采取多种形式，有重点、分层次地开展服务型行政执法培训、岗位练兵等活动。据统计，全省组织开展--余批次培训，参训执法人员10万余人。许多市县和部门组织开展了服务型行政执法知识竞赛、演讲比赛、研究论坛等，极大地提升了社会公众对服务型行政执法的知晓度和认知度。二是组织强力推动。把推行行政指导制度作为深入推进服务型行政执法建设的有效手段。各地、各部门结合实际，采取可行的行政指导方式，使行政执法更加人性化、柔性化，促进行政执法向更高水平迈进。把城市管理领域作为推行服务型行政执法的重点领域。很多地方把对服务型行政执法的要求和对城市的精细化管理相结合，创新服务理念、服务机制、服务方式、服务举措，以真诚的服务践行执法为民、高效便民的要求。把督促落实作为深入推进服务型行政执法的关键环节。10月份，省政府法制办组织四个检查组对18个省辖市、10个省直管县(市)服务型行政执法开展情况进行专项检查，引导和推动服务型行政执法建设工作由点上突破向整体提升转变。三是进行观摩表彰。为发挥先进典型的示范引领和带动作用，12月份组织了对服务型行政执法先进典型的现场观摩活动，并邀请国家和河南省主流新闻媒体参加。通过学习交流，大家提升了认识，明确了目标，找到了差距，增添了动力。新闻媒体对我省服务型行政执法取得的成绩给予了多层次报道。同时，我们还对全省推进服务型行政执法建设工作成效显著的60个单位和160名个人进行表彰。由于我们推进服务型行政执法方向正确，目标明确，措施有力，全省服务型行政执法建设取得了可喜成绩，受到了各级党委政府的肯定，政府各部门的支持，人民群众的欢迎。李克常务副省长作出批示，给予充分肯定，“服务型行政执法建设属我省首创，实施三年取得了较好成效，既提高了行政执法效率、促进了执法和谐，又方便了群众、推进了政府职能转变。希望不断总结经验，加强宣传推广，加大推进力度，为推动我省加快法治政府和服务型政府建设作出更大贡献。”
(二)坚持问题导向，推动依法行政工作取得新突破。--年，全省政府法制机构继续采取点面结合推进依法行政工作，在抓好面上推进的同时，注意解决具体工作中暴露出的问题。一是强化对依法行政工作的部署和推动。省政府年初下发文件，对全省年度依法行政工作作出部署，各地、各部门也在年初对依法行政工作进行安排。全省上下认真落实省政府工作部署，年中加强督促检查，年底认真进行考核，使全省依法行政工作取得长足进步。二是落实省委、省政府领导批示精神，有针对性的解决依法行政工作中的问题。去年，郭庚茂书记、谢伏瞻省长、李克常务副省长对依法行政工作作出重要批示，省政府法制办专门下发文件，落实批示要求。各地、各部门认真学习领会批示精神，找问题，查原因，抓落实，极大地促进了依法行政工作。三是对--年度依法行政考核中发现的问题进行全面整改。省政府法制办及时向被考核单位通报了依法行政考核结果，分析梳理考核中发现的问题，并督促各单位进行核实整改。谢伏瞻省长在考核结果报告上作出重要批示：“对存在的问题要认真整改，有关市县和省直有关部门必须高度重视，抓出成效”。各地各部门狠抓问题的整改，解决了许多制约依法行政的突出问题。四是继续做好--年度依法行政考核工作。各级政府法制机构始终把依法行政考核作为推进依法行政工作的有效举措，在总结经验的基础上，不断提高依法行政考核的科学性，努力使考核工作、考核结果符合实际。省政府法制办结合全省实际，重新制定考核方案，使考核更加科学、公正、合理。在考核中，坚持问题导向，对普遍问题，认真研究，寻找对策，着眼从面上加以解决;对个案问题，及时反馈，重点督办，重视对点上问题的解决。
(三)注重发挥立法的引领作用，在加强改进制度建设上实现新突破。按照提高政府立法质量的要求，多措并举，推动制度建设由重数量向重质量转变。一是科学拟定年度政府立法计划。紧紧围绕省委、省政府中心工作，结合我省经济社会发展实际，在广泛征求意见的基础上，科学拟订了--年度省政府立法计划。一些地方和部门也结合实际出台规范性文件制定计划，避免随意制发文件。二是认真完成年度立法计划。在立法工作中，相关部门认真做好立法草案起草工作，法制机构发挥主导协调作用，严格审查把关，突出工作重点，把握立法规律，创新工作方法，推动立法项目顺利进行。省政府法制办全年上报地方性法规项目5个，提请省政府审议政府规章7个;郑州市政府法制办全年上报地方性法规项目4个，提请市政府审议政府规章8个;洛阳市政府法制办全年上报地方性法规项目3个，提请市政府审议政府规章1个。三是不断改进立法工作方式方法。坚持科学立法、民主立法，深入开展立法调研，拓宽公众参与政府立法的渠道，提高立法透明度和公众参与度。充分发挥专家学者在政府立法中的作用，健全专家咨询论证制度。认真做好政府立法成本效益分析、立法后评估和制度廉洁性评估工作。
(四)规范行政执法行为，在强化执法监督上实现新突破。各地各部门进一步强化主动监督意识，规范行政执法行为。一是梳理执法依据，推行行政执法责任制。许多地方根据省里安排，对政府和所属部门的执法依据进行了梳理，公布了权力清单。有的省辖市梳理并公布了市本级的执法依据，并在全省率先公布了乡镇政府和街道办事处权力清单;有些县市根据执法依据梳理情况，分解执法权力，建立岗责体系，全面落实执法责任。二是继续深入推进规范行政处罚裁量权工作。一些省直部门对全省的行政处罚裁量标准进行了重新修订。截至--年底，省质监局、省畜牧局等部门的行政处罚裁量标准已经公布施行;省国税局和省地税局率先制定了统一的税务系统行政处罚裁量标准，走在了全国前列。加强对重点部门的监督检查，把规范行政处罚裁量权工作引向深入。三是继续采取措施强化行政执法监督。各地、各部门积极探索开展执法监督的有效措施。省政府法制办起草了《河南省重大行政处罚备案审查办法》，已提请省政府审议。一些地方和部门建立健全监督制度，为执法监督工作提供制度保障。全省多数地方和部门开展了执法案卷评查，强化对个案的监督;对行政执法监督申请及行政执法投诉案件，认真处理，及时纠正执法违法行为。一些地方积极探索行政执法监督的新方式，有的聘请社会监督员参与行政执法监督工作，有的对行政执法单位进行全方位的社会评议，有的让部门法制机构人员每年跟踪具体的执法案件，然后进行讲评，使执法人员从具体案件中增长办案能力。四是继续做好相对集中行政处罚权工作和仲裁工作。按照积极稳妥的原则，不断扩大相对集中行政处罚权工作覆盖面，加强对全省开展相对集中行政处罚权工作的督促指导。去年省政府新批准10个县(市、区)开展相对集中行政处罚权工作，使全省开展相对集中行政处罚权工作的地方达到41个。继续加强对仲裁工作的指导。--年，全省17家仲裁机构受理仲裁案件8671件，比上一年增长29%;标的达亿元，比上一年增长33%，为维护我省市场经济健康发展作出了积极贡献。
(五)加强规范性文件管理，在推动依法决策和法制统一上实现新突破。全省政府法制机构继续以强化备案审查为重点，推动依法决策和规范性文件管理工作水平全面提升。一是认真做好备案审查工作。完善“四级政府、三级备案”体制。省政府规范了向国务院备案规章的形式，全年向国务院报备省政府规章10件。各级政府法制机构转变工作重心，加大对报备规章、规范性文件的审查力度。对严重损害公民、法人和其他组织利益的规范性文件，坚决予以纠正。加强备案统计分析，全面了解和掌握全省规范性文件管理和备案工作情况，发现问题，及时加以解决。二是积极推进依法决策。全省法制机构积极参与本地本部门重大行政决策，履行合法性审查职责，促进地方政府和部门依法决策;审查政府合同，办理涉法事务，积极发挥法律顾问作用。三是加强制度建设。省政府法制办起草了《河南省行政规范性文件管理办法》，已上报省政府审议;制定了《关于认定行政规范性文件的指导意见》，为做好规范性文件管理工作打下基础。四是全面完成规章规范性文件清理工作。根据国务院的部署和省政府的安排，我省县级以上人民政府对本地的规章、规范性文件进行了全面清理，清理结果全部向社会公布。通过这次清理，我们摸清了全省规范性文件底数，为全省实现对规范性文件的严格管理提供了基础数据。全省规章规范性文件数据库建设也在积极推进。
(六)着力化解行政争议，在夯实行政复议基础上实现新突破。--年，全省各级法制机构积极加强行政复议基础建设。一是积极推进行政复议规范化建设。省政府下发《河南省人民政府关于进一步加强行政复议工作的意见》，就做好新形势下的行政复议工作作出部署，重点就加强行政复议规范化建设作出安排。各地各部门认真贯彻意见精神，完善行政复议体制机制，积极推进行政复议规范化建设。省政府法制办修改完善行政复议各项工作制度，在案件受理、案件调查、听证规则和卷宗管理等方面建立制度，推动业务规范化、流程科学化、审理高效化。二是认真履行职责，依法受理、严格审理行政复议案件。畅通行政复议渠道，积极受理行政复议申请。截至12月底，全省共受理行政复议案件10790起，其中省本级共收到行政复议申请20xx件，受理1987件，已审结1675件，法定期限内结案率100%。三是更加注重对行政行为的规范和指导，从源头上预防和减少行政争议。各地各部门法制机构在办理行政复议案件过程中，更加注重对行政行为的指导和规范，不仅仅局限在具体案件中依法纠正违法或者不当行政行为，而且通过加强与行政机关的沟通协调，指导行政机关查找工作中存在的问题和不足，从源头上解决行政违法问题。通过这些探索，努力做到处理一个案子，解决一片问题，增加一道防火墙，取得了良好的效果。四是强化对行政复议决定履行情况的监督，维护行政复议公信力。各地各部门更加注重行政复议决定的履行，一些单位还建立了决定履行的反馈制度。省政府法制办与省监察厅、省人社厅联合在全省组织开展了行政复议决定履行情况专项检查;各地各部门也认真开展检查和督促整改，切实维护行政复议的权威性和公信力。五是自觉接受人民法院行政审判监督，认真做好行政应诉工作。各地各部门认真贯彻行政诉讼法，积极支持人民法院受理审理行政诉讼案件，按照规定期限认真答辩，积极出庭应诉，及时履行法院生效裁判。截至12月底，全省共办理行政应诉案件7142起，切实维护了各级政府依法行政的良好形象。
一年来，各地各部门更加重视法制宣传工作，将其纳入依法行政考核。在内容把握上，注意围绕重点工作开展宣传，突出主题主线，使宣传工作更具有针对性，为依法行政工作营造了良好的舆论氛围。目前全省省辖市法制机构中有17个建立了网站，多数办了工作简报。--年，省政府法制办共收到全省各级政府法制机构上报信息15351篇，编发8307篇，国务院法制办网站采用60篇，省政府门户网站采用238篇;编印《法制信息快报》37期。坚持全省法制工作一盘棋，各级法制机构加强纵向和横向联系，加强工作指导和相互交流。市县政府法制机构认真参加全省第二批群众路线教育实践活动，坚持开门搞活动，认真转作风，工作作风明显改进，服务意识显著增强，工作能力不断提高，为推动全省工作开展打下了坚实的基础。
经过全省上下持续努力，扎实工作，全省政府法制工作取得了很大成绩，整体工作水平显著提升，政府法制工作在政府工作中的作用更加明显。这些成绩的取得是各级党委、政府正确领导的结果，是全省法制工作者不断探索、共同努力的结果，也是社会各界共同关心支持的结果。在此，我代表省政府法制办向在全省法制战线辛勤工作的同志们致以诚挚的敬意，向关心支持政府法制建设的领导和朋友们表示衷心的感谢!
我们也清醒地认识到，全省政府法制工作还存在很多困难和问题：目前我省推进依法行政的体制机制尚不健全;政府法制工作在政府工作中的基础地位还不牢固，法制机构的设置与人员配备与承担的工作任务还不适应;法制机构本身存在着学习不足、能力不足、信心不足的问题;在抓好“两个抓手”、实现“六个转变”的过程中，还存在着认识不到位、推动不到位、落实不到位等问题。对这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、政府法制工作面临的形势
党中央、国务院不仅重视法治、倡导法治，也践行法治。新一届党中央依章管党、依规治党，依据宪法治国理政，推进我国在依法治国的大道上阔步向前。新一届中央政府施政伊始，就坚持用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府;用法治手段，落实政府简政放权，加快政府职能转变。省委、省政府落实党中央、国务院决策部署，积极推进依法治省、加快法治政府建设。即将召开的省委九届九次全会将对我省依法治省进行全面部署，同时还将明确依法治省年度重点工作，表明省委、省政府抓好依法治省工作、推进法治政府建设的坚定态度和坚强决心。
随着依法治国的深入推进，政府法制工作也迎来了更大的发展空间。十八届三中全会《决定》对法治政府建设提出具体要求，给政府法制工作明确了具体任务。十八届四中全会《决定》更明确提出要加强和改进政府立法制度建设，推行政府权力清单制度，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，积极推行政府法律顾问制度，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，坚持严格规范公正文明执法，严格执行重大执法决定法制审核制度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制，强化行政监督，推行行政执法公示制度，健全社会矛盾纠纷预防化解机制等要求。这些要求涵盖了政府法制工作的方方面面，彰显了政府法制工作在依法治国大格局中的特殊地位和重要作用。我省即将公布的贯彻十八届四中全会重大举措分工方案，在170多项工作任务中，一半多涉及政府法制机构，作为牵头部门参加的有50多项，作为第一牵头部门负责推动落实的有11项。目前法制机构已经成为依法行政的指导者，法制统一的维护者，行政行为的监督者，行政争议的协调者，处理法律事务的顾问者，中心工作的护航者。政府法制机构服务经济社会发展大局的职能进一步彰显。
虽然大的环境朝着有利于法制工作的方向发展，但我们也清醒地认识到我们面临的现实困难。在这次机构改革中，省辖市政府法制机构或被撤销或被并入政府办，县(市、区)政府几乎没有独立的法制机构，这对我们法制工作者在思想上产生了很大冲击。但据我们掌握的情况，多数省辖市的机构改革结果也是市委、市政府无奈的选择。相对来说，撤并法制办的改革代价最小、成本最低、矛盾最少。许多市也向省办表示，虽然法制办和政府办合并了，但职能不减、人员不减，工作上尽力提供便利条件，支持法制办充分发挥作用。因此对这次机构改革结果，我们要有一个正确认识。我们目前遇到的难题，是发展中的难题，是前进道路上的一道小坎。“风物长宜放眼量”。因此我们气不能泄，劲不能松，心不能散，责任感与使命感不能丢。我们要以更坚定、执着的信念，攻坚克难，完成历史使命。
三、--年全省政府法制工作主要任务
--年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国、贯彻落实河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全省政府法制工作要紧紧围绕贯彻落实依法治国决策部署和各级党委政府的工作安排，认真做好谋划布局。今年全省政府法制工作，要认真学习贯彻“四个全面”战略布局，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会以及省委九届九次全会和省十二届人大四次会议精神，以服务为宗旨，以行政执法责任制和服务型行政执法建设为抓手，以实现“六个转变”为重点，积极推进依法行政，着力强化法制监督，努力实现法制工作法治化，以改革创新精神持续提升全省政府法制工作整体水平，为打造“四个河南”、推进“两项建设”提供强有力的法制保障。
(一)以整体推进为目标，促进服务型行政执法取得新进步。今年我们将服务型行政执法建设定位为“整体推进年”。一要抓工作覆盖面。凡是没有开展服务型行政执法的地方和部门，要立即行动起来，将省政府的工作要求落到实处，使这项工作不留死角。各地各部门要结合制定行政执法流程图的时机，对执法环节进行梳理，减少环节，优化流程;对优化后的工作流程，承诺工作时限，提高办事效率。二要抓工作重点。要全面落实行政指导制度，完善行政指导制度体系。省政府行政执法部门要抓紧制定公布并施行本系统的《行政指导工作规范》和《行政指导文书》，在系统全面推行行政指导。选取部分领域开展行政调解工作。及时制定《关于在部分领域开展行政调解工作的意见》，督促指导公安、医疗、消费者权益保护、劳动争议及房屋征收补偿等与群众利益密切相关领域建立健全行政调解工作机制，开展行政调解工作。继续提升城市管理行政执法水平。督促指导城市管理行政执法部门落实《河南省城市管理行政执法指导规范》，通过开展“城管论坛”、“城管执法案卷大家评”、“星级执法队伍创建”等活动，强化城管队伍建设，规范城管执法行为，提升城管执法水平。三要抓系统推动。今年我们将组织省政府行政执法部门开展服务型行政执法建设观摩活动和座谈交流，引导省级行政执法部门立足实际、开展有行业特点的服务型行政执法工作。省政府行政执法部门要制定工作方案，细化工作措施，通过各种方式，有效推进工作。四要抓工作督导。建立“服务型行政执法建设整体推进动态督导体系”，对各省辖市、省直管县(市)政府和省政府行政执法部门工作计划制定情况、工作推进情况、学习交流情况、工作督导情况等进行定期检查和通报，及时督促指导。培育服务型行政执法示范点。各省辖市、省直管县(市)政府要选取3至5个本级政府所属执法单位，省政府行政执法部门选取10个以上基层行政执法单位作为培育对象，通过指导帮助，促其创经验、出成效。
(二)以执法监督为重点，促进全面落实行政执法责任制取得新进步。全面落实行政执法责任制是今年省政府依法行政的工作重点，省政府将印发《河南省人民政府关于全面落实行政执法责任制的意见》，全面部署这项工作。一要确定执法责任。要梳理好执法依据。在--年梳理结果的基础上，按照新要求对原有行政执法依据进行重新梳理，明确权力。对执法权边界不明、界限不清的，要在这次梳理依据时予以明确。要分解好执法职权。各行政执法部门要根据“三定”规定设置执法机构、配置执法岗位，将本部门的法定职权分解落实到执法部门内部不同执法机构和执法岗位。在设置执法岗位时，既要保证工作顺畅、相互配合，又要适当分权、相互制约。要确定好执法责任。对每个执法岗位，必须做到权力清楚，责任明晰，在此基础上明确内设机构、执法部门的执法责任。二要落实好执法责任。建立完善行政执法程序制度、行政裁量权基准制度、行政执法文书制度等，把执法岗位有效连接，使执法工作有效运转，把执法部门、执法机构、执法岗位的执法责任落到实处。省政府行政执法部门要根据执法实践需要，修订行政处罚裁量标准;对应当制定裁量标准而未制定的，要尽快制定。选取一些省政府行政执法部门开展规范行政强制裁量权、规范行政许可裁量权工作试点，为我省全面推行行政裁量权基准制度进行探索。三要加强行政执法监督。要加强对行政执法的评议考核，设置科学的考评体系，客观评价执法人员、执法机构、执法部门的执法工作。结合行政执法责任制的推行，完善行政执法监督制度，做好行政执法案卷评查、行政执法检查、重大行政处罚备案、行政执法资格管理等工作。今年省政府将出台《河南省重大行政处罚备案审查办法》，各地各部门要抓好贯彻落实，切实加强对重大行政处罚行为的监督。--年省政府制发的行政执法证要在今年全部换发，各级政府法制机构要高度重视，精心组织，做好培训、考试、考核和证件申领、发放工作，进一步纯洁行政执法队伍，提高行政执法水平。做好《河南省行政机关执法条例》的修订工作，通过强化制度建设，推动我省行政执法和执法监督工作再上新台阶。四要强化责任追究。各地各部门要严格贯彻落实党中央、国务院关于加强作风建设、纪律建设的各项要求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头坚决惩治执法违法行为和执法腐败现象。对执法违法问题发现一起查处一起，发现多少查处多少。全省上下要通过不懈努力，确保行政执法责任制在年底前全面推开，有效运作，使其作为依法行政刚性抓手的作用逐步得到发挥。
(三)以强化考核为重点，促进依法行政工作取得新进步。实践证明，抓考核是推进依法行政工作的有效举措。我们要认真总结经验，以加强依法行政考核为重点，推动依法行政工作全面发展。一要做好宣传部署。省政府法制办抓紧提请省政府对--年全省依法行政工作进行安排部署。积极开展“依法行政培训月”活动，围绕服务型行政执法主题主旨、增强行政执法人员能力素质开展大规模培训，切实增强行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二要开展依法行政示范单位创建。制定《河南省依法行政示范单位创建标准》，建立健全依法行政示范单位评选机制和管理制度，加强对示范单位的监督指导。通过树立先进典型，推广先进经验，发挥示范单位的引领和带动作用，引导和推动全省依法行政水平整体提升。三要充分发挥依法行政考核的推动作用。要根据形势发展需要，研究制定新的考核体系和考核标准。新的考核体系要更加突出地方政府对依法行政的领导责任、推进责任和监督责任，抓住依法决策和政务公开等关键环节，促使地方政府在建设法治政府过程中发挥推进和表率作用。要强化考核结果运用。坚持问题导向，强化对考核发现问题的整改。积极推动将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，纳入政绩考核指标体系，实现考核结果运用常态化。
(四)以提高立法质量为中心，促进政府立法工作取得新进步。今年的政府立法工作要切实落实党的十八届四中全会对政府立法工作的要求，抓住提高立法质量这个关键，全面做好政府立法工作。一要认真完成--年立法计划。省人大常委会、省政府专门下发文件，明确了今年的地方性法规和政府规章的制定任务。承担立法草案起草工作的有关单位要进一步提高对政府立法工作重要性的认识，加强领导，科学安排，制定详细的工作计划，积极做好立法调研、起草和上报工作。有立法权的政府法制机构要发挥在政府立法中的主导作用，加强统筹协调，维护立法计划的严肃性。二要科学把握立法审查要点，提高审查质量。在政府立法审查中，法制机构要把好必要性审查、合法性审查、合理性审查、可行性审查和规范性审查五关，使政府立法能把握规律，符合实际，增强立法的针对性、有效性。各地各部门法制机构还要认真做好规范性文件合法性审查，提高规范性文件质量。三要坚持科学立法、民主立法。完善公众参与政府立法机制，健全政府立法草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，探索委托第三方起草政府立法草案、评估争议较大的立法事项，建立政府立法涉及重大利益调整的论证咨询机制。
(五)以强化报备文件审查为重点，促进规范性文件管理取得新进步。今年的规范性文件管理工作要贯彻落实十八届四中全会精神，继续以加强报备文件审查为重点，全面做好规范性文件管理工作。一要全面加强备案工作，做到应备尽备。各地要对规范性文件备案情况进行一次全面清查，将清查结果进行通报，督促相关单位全面进行文件备案。省政府法制办将加快全省规章规范性文件数据库建设，升级改造规范性文件网上电子报备系统，提高备案效率。二要努力做好备案审查，做到有备必审。在审查中，主要进行合法性和适当性审查，抓主要矛盾和问题。对涉及多领域复杂的备案文件，要召开专家论证会进行分析、研究，提出意见建议。三要发挥备案监督职能，做到有错必纠。经审查，对超越职权、违法或者不适当的规章、规范性文件，要求制定机关自行纠正并反馈情况;逾期不纠正的报请同级人民政府予以撤销。对通过其他途径发现存在问题的规范性文件，也要依法及时处理。四要积极推进科学民主决策。积极推动本地、本部门制定行政决策规则，明确重大行政决策范围、权限和程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。积极推进政府法律顾问制度。研究制定《河南省政府法律顾问工作规定》，明确全省政府法律顾问制度的工作机制、实施方式、服务模式及保障机制。建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在政府立法、重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。积极进行重大行政决策合法性审查，确保行政决策科学民主。
(六)以规范化建设为核心，促进行政复议工作取得新进步。今年的行政复议工作要以规范化建设为引领，认真落实好《河南省人民政府关于进一步加强行政复议工作的意见》，开创复议工作新局面。一要规范受理渠道。进一步规范行政复议受理程序，通过规范行政执法文书，落实行政复议权利告知制度。进一步畅通行政复议受理渠道，县级以上政府行政服务大厅要开设行政复议受理窗口，有条件的地方要探索开辟网上受理平台和设立行政复议电子信箱，接受行政复议申请。二要规范案件审理。严格按照法律法规规定程序和时限审理行政复议案件。对重大复杂疑难案件，要注重采取听证、现场调查等审理方式，确保“事实查得清”;注重征求立法机构、专家和相关部门意见，确保“法律用得准”;灵活运用调解和解手段，注重化解争议，引导双方当事人寻求化解争议的最佳方式，确保“裁决效果好”;对重大案件裁决执行要按照“裁前制定预案、裁后加强督办”的原则，把可能影响社会稳定的事件消灭在萌芽阶段，确保“案结事能了”。三要加强监督指导。各级政府法制机构要全面了解和掌握本地本部门行政复议工作总体情况，认真总结交流工作中的好经验好做法，加强业务培训和指导。要通过开展工作检查、情况通报等方式，加强对下级行政复议机关履行法定职责情况的监督。要加强实务培训和交流，明确办案思路，统一办案标准，不断提高全省行政复议工作整体水平。
要进一步做好相对集中行政处罚权工作。深化行政执法体制改革，继续积极稳妥推进相对集中行政处罚权工作，重点抓好对现有队伍的监督管理，完善制度机制，促进严格规范公正文明执法。要加强对仲裁工作的指导。省辖市政府法制机构要指导仲裁机构拓展服务方式，在案件受理多样化上有新突破;开拓创新，在解决纠纷处理上实现多元化。仲裁工作要适应经济发展新常态，利用当前时机，对仲裁机构加强教育整顿，筑牢发展基础，积蓄力量迎接新的发展。要加强政府法制宣传工作。把宣传工作摆在政府法制工作的重要位置，与其他重点工作一起部署。要通过宣传，使社会各方面理解、支持政府法制工作;善于利用多种媒体、多种渠道搞宣传，扩大法制工作社会影响力和公众认知度;广泛宣传依法行政工作中的先进经验和先进人物事迹，为依法行政工作提供典型指导和精神动力。
同志们，新的形势对政府法制工作提出了新的更高要求。让我们在省委、省政府坚强领导下，满怀信心，鼓足干劲，攻坚克难，扎实工作，为深入推进依法行政，加快建设法治政府作出新的更大贡献!
谢谢大家。
