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区水利工作会议讲话稿篇1
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的三农工作指明了方向。
省委、省政府和厅党组一直高度重视新农村建设，先后采取了一系列重大举措推动工作。这次厅党组又组织中心组专题学习，对新农村建设有关问题进行研究探讨、安排部署，将使我们进一步理清发展思路，明确工作目标，把握前进方向，更好地为新农村建设做好服务工作。建设社会主义新农村，水利肩负着重大的历史使命，如何服务新农村建设是摆在我们面前的一个重大课题，对此，我们应有清醒的认识。下面，我结合农村水利的实际，就这个问题谈点粗浅认识和想法与同志们共同探讨。一、新农村建设，农村水利与之密不可分
十六届五中全会提出了生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主建设社会主义新农村的总体目标和要求，虽然只有×××个字，但内涵却非常丰富，包括了对生产水平、生活质量、人居环境、精神文明与民主政治等五个方面的要求。前三个方面可大致概括为生产、生活和生态，而以饮水安全、灌溉排水、水库除险加固、水土流失治理、农村水电开发和农村水环境建设为主要内容的农村水利正是为生产、生活和生态服务的，二者相互依存、相互作用，关系密切，不可分割。主要体现在以下几个方面。
第一，农村水利建设是发展农业生产、提高农业综合生产能力的重要基础。农业是农村的基础产业，生产发展首先是农业生产的发展，核心是提高农业综合生产能力，而农业综合生产能力能否提高，在很大程度上又取决于作为农村水利重要内容的灌溉排水事业的发展。我省排灌区域覆盖了全省43的耕地，生产了全省70的粮食、80的商品粮、90以上的经济作物，充分说明灌排工程在农业生产中占有举足轻重的地位。
第二，农村水利建设是提高农民生活水平和生活质量的重要条件。生活宽裕有两个条件不能少，一是通过开辟各种增收渠道，增加农民收入;二是建设和改善与农民生活直接相关的基础设施，提高农民生活质量。近年来，全省通过农田水利基本建设，尤其对×××个大型灌区实施节水改造与续建配套和×××个节水灌溉增效示范项目建设，恢复和改善灌溉面积×××万亩，新增粮食生产能力××2亿公斤，部分灌区因粮食增产农民人均纯收入增加×××多元。事实证明，不断改善生产条件是保障农业增效、农民增收的重要基础。作为农村水利另一重要内容的农村安全饮水建设，对农民生活水平和生活质量的提高更是体现在多方面。一是及时提供卫生、方便的饮用水，可为农户节省取水时间和劳力，减轻劳动强度;二是以供水为龙头，可带动环境卫生和个人卫生条件的改善，有效降低介水疾病发病率，提高人们的健康水平;三是供水工程的综合利用，可为发展乡镇企业和庭院经济创造条件，增加农民收入;四是自来水入户，可带动洗衣机、淋浴器等现代生活设施进入农家，进一步提高农民的生活质量。
第三，农村水利建设是改善农村生态环境的重要保障。生态环境是人类生存的自然基础。生态环境的破坏，最终会导致人类生存环境的恶化。因此，要实现村容整洁，为村民创造一个良好的人居环境，就必须在一个流域、一个区域甚至更大的范围内，统筹考虑水污染、水土流失等一系列问题的防治措施。而以农村饮水安全、水土流失治理、小水电代燃料等内容的农田水利基本建设的实施，就能达到这一目的。
综上所述，可以说农村水利建设是推进新农村建设的重要基础、重要条件和重要保障。
二、新农村建设，农村水利任务繁重而艰巨
新农村建设，水利的任务十分繁重。
据×××社会主义新农村squo;十一五''''''''水利规划，全省需实施的重点项目有8大类18项之多，投资规模达470亿元。就农村水利而言，任务也极为艰巨。
一是农村饮水安全。九五以来，我省虽然解决了一部分农村人口的饮水困难，但在广大农村，饮用高氟、苦咸、污染水及血吸虫疫水等现象较为普遍，严重影响着人民群众的身体健康。目前，全省有×××万人存在饮水不安全问题和不安全因素。其中受高氟水、苦咸水、疫水和重度污染水等严重威胁的有×××万人，这与当今社会的发展极不相适应，急需采取措施加以解决。
二是泵站更新改造。全省泵站主要建于上世纪60—70年代，现大部分已达到或超过设计使用年限，按照国家规程规范，必须进行更新改造。据统计，全省需更新改造的泵站有大型排涝泵站66处×××座，近×××万千瓦，中型排涝泵站×××座，×××万千瓦，小型排涝泵站×××座，×××万千瓦;大型灌溉泵站6处，×××座，×××万千瓦，中型灌溉泵站×××座，×××万千瓦，小型灌溉泵站×××座，×××万千瓦。要在近期完成这些工程，可见任务之艰巨。
三是灌排体系建设。我省灌区众多，但多建于上世纪五、六十年代和七十年代初期，受当时的经济和技术条件限制，工程建设标准低，施工质量差，配套不完善，以致大多数灌区的灌溉面积达不到设计标准;同时，由于灌区工程运行大多在数十年以上，且在工程运行中缺少必要的资金投入，渠(沟)系及渠(沟)系建筑物得不到及时的维护和更新，致使渠道渗漏、淤塞及建筑物老化、破损现象十分严重，工程完好率仅30-50，造成工程效益和灌溉面积逐年衰减，抗御干旱灾害能力下降，急待整治配套。
四是小型农村水利建设。据不完全统计，全省已建成小型农村水利工程×××多万处，这些小型水利工程的建成，为改善农民生产生活条件，提高农业综合生产能力，推动农村经济发展发挥了巨大的作用。但是，由于多方面的原因，小型水利工程的问题日益突出，主要表现在灌区配套不全，效益衰减;水利设施老化失修，效率降低;水资源浪费严重，灌溉水利用效率低;工程建设标准低，抗灾能力弱，建设整治迫在眉睫。
五是农村水利改革。由于政策落实不到位，许多工程运行管理措施不强，一些建设成果难以巩固和持续发挥效益。基层水管单位体制不顺，机制不活，管理设施落后，队伍不稳，经费不足，严重影响了水利基础设施的安全维护和良性运行。近年来虽然做了一些工作，但任务依然繁重。
三、围绕中心，突出重点，全力服务好新农村建设
新农村建设的实施，对农村水利提出了新的更高要求，既是巨大的挑战，更是极好的发展机遇。对此，我们将抓住有利时机，围绕新农村建设这个中心，突出解决影响农村生产、生活发展的重点、难点问题，创新发展，务真求实，全力做好有关工作。
1、狠抓农村饮水安全建设。按照省委、省政府的总体部署和厅党组力争squo;十一五''''''''期间解决全省×××万人饮水不安全问题的决定，认真组织做好工作。一是认真修订完善《×××十一五农村饮水安全工程规划》;二是切实抓好项目的各项前期工作;三是精心组织好项目的实施;四是研究完善管理体制和运行机制。总之，经过努力，使所建工程做到水质达标，水量够用，取用方便，保障有力，长效不衰。
2、不断完善排灌体系建设。一是狠抓泵站更新改造。对列入国家计划的60处、×××座、×××万千瓦大型排涝泵站，严格按照国家有关要求和基建程序做好各项工作，确保全面完成计划任务;同时，加快中小型泵站改造步伐，力争通过泵站更新改造，改善除涝面积×××万亩，使平原湖区除涝能力基本达到设计标准。二是狠抓灌区续建配套与节水改造。加大已开工的×××个大型灌区续建配套和节水改造工程的建设管理力度，加快启动其余×××个大型灌区续建配套和节水改造步伐，切实搞好4处在建农发中型灌区工程建设，积极争取其他项目尽快立项上项，力争十一五期间恢复、改善灌溉面积×××万亩，新增有效灌溉面积×××万亩。三是狠抓小型农村水利工程建设。对现有的小水库、塘堰、水窖等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套、除险加固，增加蓄水能力;对老化失修的机井、灌溉设施抓紧修复改造，恢复抗旱能力;新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程，不断提高抗旱能力;积极推广末级渠系改造试点建设经验，在全省探索出一个既提高水资源利用效率，又促进农业增收、减轻农民水费负担的新路子。
3、坚持不懈地抓好小型大规模的农田水利基本建设。在确保完成好国家基建项目的同时，积极组织开展面上的小型农田水利工程建设，特别是抓好民办公助农村水利建设项目，总结、推广成功的改革经验，指导、引导搞好面上的农田水利建设，力争使我省农田水利基本建设在施工方式、投入模式、组织形式上有新的发展。
4、全面深化农村水利改革。一是积极推进水管单位体制改革、水价改革和基层水利站改革。将按照厅党组的统一部署和安排，积极配合有关单位做好工作，力争如期圆满完成任务。二是规范一事一议。进一步建立完善农田水利建设新机制。积极引导和鼓励农民对直接受益的小型水利基础设施建设投工投劳，以加大建设力度。三是推广组建农民用水者协会，规范协会管理。四是探索农村水利工程管理新模式。充分依靠广大农民力量，采取拍卖、租赁、承包、联户合作等经营管理方式，确保小型农田水利工程正常效益的发挥。
建设社会主义新农村是一项长期的历史任务，做好服务是我们应尽的义务和职责，我们将按照省委、省政府和厅党组的部署安排，扎扎实实做好有关工作，力争为加快我省新农村建设做出更大贡献。
区水利工作会议讲话稿篇2
各位领导、同志们：
信阳位于淮河上游，是洪涝干旱灾害多发地区，水利建设任务十分繁重。近年来，在省水利厅的大力指导支持下，我市抢抓水利发展机遇，先后实施了一大批水利工程，全市水利基础设施不断完善，水利保障能力进一步提升。尤其是20xx年，我市水利建设项目达到317个,总投资超过18亿元。为确保高标准、高质量的按时完成各项工程建设任务，我们按照省水利厅的部署和要求，明确重点，强化措施，狠抓落实，强力推进各项水利工程建设。截至目前，已累计完成投资14.6亿元，基本完成了年度建设任务。20xx年10月，水利部稽察组对我市水利工程建设管理工作进行了全面督导检查，给予了充分肯定。同时，我市在财政部开展的重点小(2)型病险水库除险加固项目绩效评价中也取得了优异成绩。我们的主要做法是：
一、创新模式，严格招标投标程序
一是创新项目法人组建模式。在严格落实国家规定的基础上，结合信阳水利实际，整合市、县技术力量，积极探索集中建设管理模式，大胆创新项目法人组建，采取大中型骨干水利建设项目由市政府统一组建项目法人，中小型水利建设项目以县区为单元组建项目法人的办法，极大地提高了项目建设专业化管理水平。二是严格工程招标投标。认真执行水利工程建设项目招标投标进入公共资源交易市场的规定，所有水利工程建设项目全部进入市级公共资源交易中心进行招投标。同时，我们还采取小型水利项目打捆招标、水库防渗等专业性较强的技术项目单独招标的形式，吸引大单位、大企业前来竞标，择优选择工程施工、监理和设备制造企业。三是落实工程建设责任。与各县区水利部门签订水利工程建设责任书，将各项工作任务落实到具体责任单位和责任人，层层落实责任，层层传导压力。
二、完善机构，强化工程质量监管
一是积极与各县区政府进行沟通协调，指导全市9个县区全部成立了质量监督机构，配置了必要的办公设施及简易检测仪器，划分和明确了市、县两级水利工程质量监督责权，率先在全省实现了水利工程建设质量监督的全面覆盖。二是在工程建设过程中，市、县质量监督机构按照监督责权，严把监督方案制订、项目划分确认、质量核备与核定、法人验收监督、问题跟踪处理和质量档案管理等各个环节。三是积极推行质量巡检、突检及竣工验收前检测制度，及时发布水利工程质量简报通报信息，对发现的问题，限期整改到位，并跟踪问效。目前，我市在建水利工程质量均处于有效控制状态，未发生一起质量安全事故。我局也连续在20xx年、20xx年荣获市政府表彰的全市安全生产先进单位称号。
三、加强督导，确保工程建设进度
一是建立了水利工程建设联动督导检查机制，成立3个督导组定期或不定期对各县区水利工程进度、完成率、重点难点问题等进行督导、督查、督办。二是定期向各县区政府和水利部门通报工程进展情况，并对工作责任不落实、进度严重滞后的县区约谈其水行政主管部门主要负责人。三是聘请了一批在设计、施工、管理、计划、财务等方面有丰富经验的专家组成指导小组，对在建工程进行不定期巡回检查指导，及时解决工程在施工过程中出现的技术问题，全力保证水利工程建设的顺利推进。
四、积极争取，全力落实配套资金
信阳是老区、苏区、贫困地区，财政收入仅80亿元，财政支出达335亿元，主要依靠转移支付维持运转。20xx年，我市水利工程项目市县配套资金达1.48亿元，资金配套压力很大。面对这种情况，我们反复向市委、市政府主要领导进行汇报沟通，得到了市领导的大力支持，市财政在十分困难的情况下，先期配套资金2252万元，专项用于农村饮水安全工程和小农水重点县建设。20xx年年底，市政府主要领导又专门研究解决水利工程配套资金问题，再次安排了3500万元市级配套资金，加上各县区落实的县级配套资金，基本保证了全市工程建设需要。
各位领导、同志们，我市水利建设管理工作虽然取得了一些成绩，但与上级要求和兄弟市相比，仍有一些差距和不足。下一步，我们将以此次会议为契机，积极借鉴和学习兄弟市在建设管理工作中的好经验、好做法，进一步加强领导，落实责任，强化措施，规范管理，确保各项水利工程建设管理任务圆满完成。
区水利工作会议讲话稿篇3
同志们：
这次会议是经厅长办公会研究同意召开的重要会议，会议组织参观了商丘市睢阳区路河乡水利站、虞城县大侯乡农村饮水安全水厂，大家实地感受了商丘市农村水利工作取得的成效和改革创新势头，达到了现场交流、示范引领的效果。刚才商丘市政府副市长张家明做了热情洋溢的致辞，商丘、信阳、安阳、鸭河口、新密、滑县、睢阳区等市县区和水管单位做了很好的典型发言。下面我按照厅长办公会研究的意见，传达全国农村水利工作会议精神，对今年的农村水利工作安排提几点意见，最后王厅长还要做重要讲话，要以王厅长的讲话要求为准。
一、关于全国农村水利工作会议精神
(一)会议概况
20xx年8月26日至27日，水利部在安徽省蚌埠市召开了全国农村水利工作会议。会议的主要任务是，贯彻落实水利部党组关于加快农村水利改革发展的部署和要求，交流经验，分析形势，研究部署当前和今后一个时期的农村水利工作。来自全国各省(市、区)水利厅(局)、计划单列市水利局、水利部机关有关司局、流域机构分管领导和农村水利处负责同志共100余人参加会议。与会代表实地参观了蚌埠市怀远和滁州市定远两县农村水利建设和改革发展情况;听取了安徽、山西、辽宁等12个省市和单位的经验介绍;李国英副部长作了重要讲话;会议由王爱国司长主持并作会议总结。
(二)会议主要精神
1、陈雷部长重要批示精神
近年来，农村水利工作认真贯彻落实中央和部党组的决策部署，抢抓机遇、攻坚克难、锐意进取，在完善政策法规、推进工程建设、深化管理改革、创新体制机制、强化能力建设等方面取得了长足进展和显著成效，为国家粮食安全和农村居民饮水安全做出了重要贡献。谨向全国广大农村水利工作者表示感谢并致以敬意。
党的以来，新一届中央领导集体更加重视水利工作，提出了一系列加快水利改革发展的重大举措，给农村水利改革发展指明了方向。的重要治水思想，进一步赋予了农村水利工作新内涵、新要求和新任务，农村水利工作责任更加重大、任务更加艰巨。希望广大农村水利工作者以更加勇于改革、更加敢于吃苦、更加乐于奉献的精神，扎实做好农村水利各项工作，推进农村水利改革发展再上新台阶，为保障国家粮食安全和全面建成小康社会做出新的更大贡献!
2、李国英副部长讲话精神
李国英副部长的重要讲话：一是对近年来农村水利各项工作所取得的成绩给予了充分肯定，同时还回顾总结了农村水利改革发展积累的宝贵经验，体现在投资政策完善、法规制度建设、发展规划编制、重点工程推进、管理体制改革、管护机制创新、行业能力提升等方面，这些经验值得大力推广并长期坚持。二是从保障国家粮食安全、农村饮水安全、生态文明制度建设、保障国家水安全、适应农村生产结构变化、全面深化水利改革等六个方面，对农村水利改革发展面临的形势和要求进行了深入分析，深刻阐述了中央领导同志在中央农村工作会议等会议上的重要讲话和中央一号文件对农村水利发展带来的新机遇，深刻阐述了加快管水用水节水制度建设、推进农村水利改革攻坚的紧迫性。三是从支撑粮食的基础还不牢固、水资源利用率偏低、农村饮水安全任务仍然繁重、有利于农村水利发展的制度体系不健全、体制机制滞后于形势发展、基层水利服务体系仍不完善等六方面客观指出了农村水利改革发展面临的困难和挑战，为我们指明了今后努力的方向。四是从打好今明两年农村饮水安全攻坚战、全面加强农田水利建设、大力推进区域规模化高效节水灌溉、加快推进建管体制机制改革、完善基层水利服务体系五个方面进行部署，明确了近期的主要目标和任务。五是从强化组织保障、强化规划保障、强化投资保障、强化管理保障、强化政策保障等五个方面明确保障体系，各地要努力落实。
3、外省经验介绍
安徽、山西、辽宁等12个省市和单位做了典型发言，他们从农村水利改革发展的不同角度、不同领域、不同侧面，结合各自实际，谈进展、谈成效、谈创新、谈做法，有的两手发力创新投入机制,有的有力有序有效推进农村水利各类重点项目建设，有的围绕农业现代化着力推进农村水利现代化建设，有的加快创新小型农村水利工程管护机制，有的探索水权、产权、水价改革同步推进，有的大力推进高效节水灌溉，有的硬件软件并重着力健全基层水利服务体系，等等。重点突出、特色鲜明，起到了相互学习借鉴的作用。大致有以下几方面：
(1)目标任务考核方面
江苏省以目标考核为导向，委、省政府将体现农田水利现代化水平的有效灌溉面积比例、旱涝保收农田面积比例、节水灌溉工程控制面积比例、灌溉水利用系数和小型农田水利工程管护标准化率等5项指标纳入全省现代化进程监测，对地方党委、政府进行目标考核。发挥政府主导作用，全面落实农村饮水安全行政首长负责制，在提前完成国家规划任务的基础上，按照通过城乡统筹区域供水全面解决农村饮水安全问题的工作思路，启动实施了新一轮农村饮水提升增效工程。
安徽省政府按照统一规划，分步实施，因地制宜，合理布局，突出重点，分类指导的原则，出台了《关于深化改革推进小型水利工程改造提升的指导意见》(皖政〔20xx〕66号)，决定在全省实施小型水利工程改造提升5588行动计划，即用5年时间，通过5项改革措施，在全省范围内以小水库、小泵站、小水闸、中小灌区、塘坝、河沟、机电井、末级渠系等8类小型水利工程为重点推进改造提升，使全省农田有效灌溉率提高到80%以上。
(2)建设管理创新方面
四川省围绕民生导向，精品工程，民办机制，着力提升五小水利的规划建设水平。完善分类分档竞争机制;整村推进，增加可量化目标，保证农民均衡受益;坚持自下而上申报，邀请农民代表参加省级竞争立项，问需、问计于民;牢固树立水利主导，统筹全域的规划意识，以水为平台，产村相融发展，夯实民生基础。把质量作为五小水利的生命线，小工程，高标准，确保30年不落后，50年还能用;推行 省级抽检、市州全程、县级包村、乡镇专人、站所包点、村社自主、媒体监督、代表评议的质量监督模式;细化先建后补政策，注重制度建设，依法依规推进民办公助。结合审计、稽查发现的问题，省先后出台操作程序、财务、报账、公示等制度，及时修订管理办法;结合群教活动，开展五小水利建设领域侵害群众利益专项整治，排查问题，限期整改;在县级层面，推广五卡制(产权登记卡、建设任务卡、资金筹集卡、投劳记载卡、补助领取卡)、村级三议制(村两委提议、代表审议、群众决议)、施工队伍信息发布、跟踪审计、委托理财等机制，探索推广定型设计、定额补助的民办新办法，增强透明度。
(3)投入机制创新方面
安徽省在工程投入上，重奖补促建设，加强财政资金引导，坚持政府主导作用，不断加大财政投入力度，省市县财政设立农田水利建设专项资金，严格落实土地出让收益计提及统筹政策。做好项目资金带动，在省级层面上，以省农田水利基本建设指挥部为平台，统筹整合各类支农涉水项目资金;在县级层面上，以县级农田水利规划委员会为平台，整合资金项目、建设任务和财政奖补建设任务。积极吸纳社会与群众投资，通过项目带动、财政奖补、鼓励自建、先干后补的方式，积极鼓励和引导社会群体等参与小型水利工程改造提升。
(4)工程管护机制创新方面
安徽省按照产权有归属、管理有载体、运行有机制、工程有效益的总要求，组织开展小型农田水利工程管理体制改革创新试点，探索发展用水合作组织、水利工程管护公司、水利专管机构+管水员、新型农业生产经营主体自主管理、复合式社会管理服务组织(如沟渠管护员、乡村公路管护员和小区保洁员三位一体管理)等5种新型管护组织。通过典型引路，各地因地制宜探索专业化集中管理、政府购买服务、自建自管等小型水利工程管护新模式。
江苏省以长效管护机制作为关键。完善管护制度，省级层面制定小型农田水利工程管理办法，各地也相应制定了有关管理细则。建立有农村河道长效管护、小型农田水利工程长效管护省级补助经费，并且不断增加，省市县管护投入逐步加大。积极探索和推广了土地流转+新型农业经营主体自主管护、节水灌溉协会+专业化管护、资源整合+六位一体综合管护、财政保障+市场化管护、基层水利站+物业化管护等多种管护模式。
(5)体制、机制改革创新方面
安徽省以产权制度改革为核心，大力推进农村水利改革，激发农村水利发展的内生动力。在工程产权方面，进一步明晰小型水利工程所有权、使用权和管理权，明确工程所有者、投资者和经营者的合法权益。对现有小型水利工程，按原产权归属和受益情况确定其所有权和使用权;对新建小型水利工程，探索按谁投资、谁受益、谁所有、谁使用或股份制的办法确定其所有权和使用权。在责任主体方面，在确认工程产权归属的前提下，探索所有权和使用权相分离的形式，试点两证一书制度，即确定产权主体，颁发工程所有权证;落实管护主体，颁发工程使用权证;明确各方责任，签订工程管护责任书。
山西省针对农村水利公共资源垄断经营、用水户权益难以保障等问题，确立了既要解决好工程产权、农户水权、农村水价问题，更要把三者有机统一起来，squo;两权一价squo;(水权、产权、水价)改革同步进行的改革思路。
(6)基层水利服务体系创新方面
辽宁省计划利用3年时间，在全省建立职能明确、队伍专业、责任清晰、服务到位的水利服务体系。县级设置具有公益性职能的事业单位，建立水政监察与公安联合执法机制;乡镇调整水利站管理体制，开展水利服务场所建设;村级按每个村设立一名水管员，组建村级水管队伍;明确县、乡、村的事权和职责，落实管护主体和管护资金，有效开展管护工作。
二 、关于农村水利工作的任务和重点
按照全国农村水利工作会议精神，结合我省农村水利工作实际，我们最后一个季度可以讲任务重、时间紧、压力大、要求高，需要全省农村水利工作的同志们科学谋划、突出重点、破解难点、底线思维、履职尽责、奋力拼搏，扎扎实实工作，完成好今年的目标任务。
(一)农村饮水安全项目
今年，国家下达计划解决我省农村饮水安全700万农村居民和160万农村学生。目前，农村饮水安全工程建设整体与全国兄弟省市相比推进较慢，工程开工率和完成投资率低。大家要高度重视，采取得力措施，抓好农村饮水安全工程建设。根据各市县上报的招投标开标时间，9月底有121个县完成招投标开工建设，全省开工率可达到90%，12月底基本建成通水到户。一是认真排查工程进度滞后原因。各市、县对照工程进度表和工程施工组织计划表，查找分析滞后原因，提出整改解决方案，合理确定时间节点，按日保周、周保月、月保年度工程的原则，制定切实可行的工程施工进度方案并严格执行，将滞后时间抢回来。二是抓先进带后进，促平衡发展。各省辖市根据工程任务大小、难易程度筛选2到3个县，每县选择3到4处工程，强力推进。将这批工程做为全市示范工程，加强指导和支持力度，及时总结经验并推广，从而带动各项目县平衡发展。三是加强对工程进度滞后县的督导。对工程进度慢、困难大的地方，要及时分析原因，查找薄弱环节，采取通报、约谈等办法，层层传导压力，组织技术力量加强指导，尽快扭转滞后局面。四是加快管网延伸工程进度。据统计，20xx年农村饮水安全工程管网延伸共1000处，解决326万居民和学生，按照先易后难的原则，各项目在开工后要全面推进这批工程建设，督促管材生产企业，保证质量，优先供货，施工单位加大机械、人力投入，力争在10月底前见效通水。五是为了规范全省农村饮水安全建设管理，这次会上下发了全省农村饮水安全统一建筑风格、标识的技术和标准要求，希望各地要认真执行。
(二)小农水重点县项目
全省小农水重点县在建工程进度较慢，大部分项目县没有按照厅部署的时间节点完成。第五批22个小农水重点县20xx年度工程，要求20xx年6月底全面完成，目前，已完工的有睢阳区、武陟县、沁阳市、西华县、淮阳县、范县、许昌县、滑县、原阳县等9个县(市、区)。其余13个县未完工。第四批21个小农水重点县20xx年度工程要求20xx年5月底全面开工，20xx年11月底全面完成建设任务，目前只有内黄县、平桥区、台前县、睢县、尉氏县、卧龙区、延津县、商城县、鹿邑县等9个县(区)开工。各重点县要进一步加强对项目实施的组织领导，强化责任，落实配套资金，加快推进工作进度。尤其是进度滞后的重点县，要查摆情况，认真分析工程进展缓慢或未及时开工的原因，制定加快推进的方案，加强与相关部门的协调，做好各时段工作，力争按期完成建设任务。省厅将继续实行信息通报制度，及时通报项目进展情况。对项目建设工期严重滞后、影响全省建设任务完成的项目县，将视情况采取调减重点县项目资金直至取消小农水重点县资格等惩罚措施。
(三)灌区续建配套与节水改造项目
今年国家下达我省大型灌区续建配套与节水改造项目涉及21个灌区。目前已有18个建管局开展了实施方案的招投标工作，有3个灌区实施方案编制招投标工作因需省投资文件才能够进入程序，9月4日省投资文件已下达，要加快进度。希望相关建管局在招投标结束后，抓紧会同设计院搞好实施方案的编制工作，建管局要一定要负起责任，必须组织技术人员同设计院一起，深入现场进行实测和地质勘探，设计要达到施工图的深度，每个建筑物都要有施工详图和设计，不能够用典型工程做代表。
(四)规模化高效节水项目
今年高效节水项目计划国家已下达我省，省水利厅正会同省发改委加快对县级总体实施方案的审查批复工作和20xx年度项目投资计划分解下达工作，协调落实省级和市级配套资金。各项目县要积极项目做好前期工作，待投资计划下达后抓紧进入招标程序，争取年底前开工建设;做好建设管理工作，尤其要做好工程建后管护工作，要把工程建成设施先进、技术集成、管理科学、服务健全、推广有力的节水灌溉示范工程。
(五)农田水利设施产权制度改革
最近，国家下发了《水利部、财政部、国家发改委关于开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作的通知》，各地要深刻领会精神，按照已经下发的项目立项要求做好试点工作。今年国家分配我省6个试点名额，省里经过协商，决定再增加6个，拟通过竞争立项的办法来择优选择这12个试点县，这些试点县有的原来是有基础的，有的是新选的，当选的试点县国家有投资支持，同时省厅要在其他项目资金上给予支持和倾斜。重点解决困扰农村水利设施管护难，重点解决重建轻管和最后一公里的问题，这是一个很难得的机遇，大家一定要把握好，做好工作，参加竞选。能够当选试点县，既是光荣也是责任，你们一定要认真面对，积极探索，争取有新的突破，积累经验。各地也要抓住机遇，在做好全省试点工作的同时抓好自己的试点工作，要向先进省份，到有关省、市学习取经，向省内先进市县学习，如今天参观的睢阳区，实现农村水利设施管护工作的新突破。试点工作有三个要点，一是要改革项目实施方式实行建管一体化;二是明晰和移交工程产权;三是创新运行管护模式。各地水利部门要与政府及有关部门密切配合，尽快落实试点工程，细化工作方案，明确任务和目标，落实责任人，确保试点工作进度和质量。
(六)基层水利服务机构建设
近期，省里将组成工作组，通过明察暗访的形式，对已完成的基层水利服务机构验收结果进行进一步核查，核查结果与农水项目直接挂钩。各地要利用好中央统筹资金用于小型农田水利设施维修养护项目资金，购置必要的基层水利服务机构仪器设备，完善自身建设。各级水利部门也要积极与当地政府汇报，抓紧调整体制机制、落实人员编制和经费保障，切实抓好基层水利服务机构能力建设。
(七)今冬明春农田水利基本建设
对农田水利基本建设，各地要早下手，早筹划，结合当地实际，认真编制20xx-20xx年度冬春农田水利基本建设实施方案，进一步明确目标任务和工作重点，细化工程到点，做到实事求是，心中有数。一是要继续强化组织领导。农田水利基本建设是一项系统工程，涉及方方面面，要严格实行行政首长负责制，积极向政府汇报，落实部门分工协作制，形成党政齐抓共管、有关部门分工负责的农田水利基本建设领导体制和工作机制。水利部门要当好政府的参谋助手，要深入一线，靠前指挥，认真解决出现的问题，切实加强对各项工作的统筹谋划、安排部署和业务指导，营造良好施工环境和舆论氛围，保障各项工作顺利有效开展。要强化责任意识，通过签订责任状等形式，明确前期工作、投资计划、建设管理、资金使用等各个环节的责任。要强化组织引导，尊重农民的主体地位，灵活运用一事一议等方式，引导农民群众积极参与农田水利基本建设。二是要强化资金投入机制。要坚持政府主导，积极探索建立社会融资、群众自愿出资建设水利设施的有效途径，努力建立多元化、多渠道、多层次的投入新机制。要认真落实土地出让收益计提农田水利建设资金、从政府性基金和行政事业性收费收入中提取水利建设基金的政策，建立稳定的投入渠道。要按照渠道不乱、用途不变，各记其功、整合使用的原则，积极整合涉农涉水项目资金，提高规模效益。要完善政策措施，积极协调利用金融资金，广泛吸收社会资金和农民资金投入农田水利基本建设。
同志们，农村水利建设是一项长期而艰巨的任务。做好这项工作，需要各级领导的高度重视，需要有关部门的密切配合，需要社会各界的大力支持，需要广大农民的积极参与，我们一定要全面贯彻落实这次全国和全省农村水利工作会议精神，进一步认清形势，加强领导，落实责任，扎实工作，确保全面完成今冬明春农村水利基本建设任务，为河南农业稳产高产作出新的贡献。
谢谢大家!
区水利工作会议讲话稿篇4
同志们：
市政府召开这次全市水利工作会议，主要任务是全面贯彻上级一系列会议精神，分析形势，部署工作，全力推动我市水利事业又好又快发展，为全市经济社会发展提供坚强有力的水利保障。刚才，昌华同志作了重要讲话，全部部署了20xx年的水利工作，泗水、邹城、嘉祥作了表态发言，我完全同意。会议还表彰了全市水利系统、水资源管理先进集体和先进个人，在此，让我们以热烈的掌声向他们表示祝贺!同时，我代表市政府与有关县市政府签订了水库除险加固责任书，进一步明确了有关责任。下面，就做好20xx的水利工作，我讲四点意见。
一、认清形势，积极抢抓发展机遇
20xx年，是应对国际金融危机取得显著成效的一年，也是水利发展与改革加快推进的一年。在市委、市政府的正确领导下，全市各级水利部门坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以学习实践科学发展观活动为总抓手，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会精神和上级决策部署，紧紧抓住中央扩大内需政策、增加基础设施投入的重大机遇，凝心聚力，迎难而上，开拓进取，扎实工作，重点水利工程建设持续推进，南水北调工程建设全面提速，中央新增投资计划加快实施，农村水利工程建设紧张进行，防汛抗旱工作取得全面胜利，水利管理不断强化，水管体制改革实现重大突破，水利前期工作有序推进，水文工作积极主动到位，机关作风、党风廉政建设不断加强，学习实践活动成效明显，年度工作目标如期实现，为济宁经济社会科学发展、跨越发展做出了积极贡献。20xx年是实施规划的最后一年，是应对国际金融危机冲击的关键一年，济宁水利也是任务艰巨、克难攻关的一年。要进一步认清形势，统一思想，抓住当前、着眼全局、谋划长远。
(一)中央继续实行扩大内需宏观经济政策，为增加水利投入，加强水利建设，提升水利基础保障能力提供了难得的历史机遇。中央经济工作会议特别提出，将保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，努力实现经济平稳较快发展;增加对三农的支持力度，大力加强农业农村基础设施建设，加强水利建设，夯实三农发展基础，扩大内需增长空间。今年的中央农村工作会议，研究制定了加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的政策措施，强调突出抓好水利基础设施建设。国家固定资产投资要把水利建设放在重要位置。继续加强大江大河大湖治理，逐步推进重点中小河流治理。加快大中型水利枢纽工程建设，搞好蓄滞洪区建设和山洪灾害防治。大力推进大中型灌区续建配套和节水改造，加快末级渠系建设。按期完成规划内病险水库除险加固任务，统筹安排其余病险水库除险加固。在科学规划论证基础上，启动大中型病险水闸除险加固。加快大型灌排泵站更新改造。拓宽水利建设基金筹资渠道。大幅度增加中央和省级财政小型农田水利设施建设补助专项资金规模，新增一批小型农田水利建设重点县。大力发展高效节水灌溉，支持山丘区建设雨水集蓄等小微型水利设施。通过一事一议、财政补助等办法，鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施建设。深化水利工程管理体制改革。推广农民用水户参与管理模式，加大财政对农民用水合作组织的扶持力度。加强基层抗旱排涝和农村水利技术服务体系建设。这为水利发展提供了重要机遇，因此，我们要深入研究政策，积极寻找机遇，不断加大水利投入，进一步加强水利建设，提升水利基础保障能力。
(二)中央提出转方式调结构，为我们落实最严格的水资源管理制度、实现水资源由供水管理向需水管理转变提供了理论基础。中央提出今年经济工作的总基调是转方式调结构。针对促进发展方式转变和山东水资源严重短缺的现实，省里提出必须实现水资源由供水管理向需水管理的转变，就是贯彻落实最严格的水资源制度，与经济发展方式转变相协调。20xx年，我市也把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，不断在经济发展方式转变上取得实质性进展。实行最严格的水资源管理制度，通过完善相关法律制度，划定水资源管理红线，制定水资源开发利用和节约保护等关键控制性指标，在水资源统一管理的基础上，实行流域综合管理、城乡统筹管理、不同主体功能区分类管理，能够不断引导经济社会发展与水资源和水环境承载能力相适应、相协调，推动经济结构调整，促进经济发展方式转变。因此，我们要紧紧抓住我市转方式调结构的发展机遇，积极研究探索落实最严格的水资源管理制度。
(三)我市实现科学发展跨越发展，为我市水利工作提出了基本要求。济宁要实现转方式调机构，提增速扩总量，优布局谋长远，惠民生保稳定，抓作风强保障这一基本要求，打造区域发展新高地，努力增创竞争新优势，必须解决水利保障问题，大力发展水利事业，以水资源可持续利用保障经济社会的可持续发展。要加强水利基础设施建设，提供水利保障经济社会发展的能力;要加强水利综合防灾减灾能力建设，提高水利预报预警和应急处理能力;要加强水利管理，促进各项工作规范有序开展;要突出解决制约水利发展的体制机制问题，促进水利事业健康长效发展;要大力拓展民生水利的发展空间，对直接涉及人们群众切身利益的水利问题，如水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理、灌区节水改造、节水灌溉、小型农田水利重点县、蓄滞洪区安全建设、大中型泵站改造和大中型水闸除险加固、城乡水环境整治及农村河道疏浚整治等抓紧、抓实、抓出成效，让城乡人民群众在水利事业发展中更多地得益受惠。
二、突出重点，全面完成各项水利工作任务
我市是山东的水利大市，地跨黄淮两大流域，境内水利工程众多，水利建设管理的任务相当繁重，20xx年将全面完成病险水库除险加固任务，基本完成治淮东调南下工程，加快推进南水北调工程，全面启动生态水系工程，高标准实施民生水利工程，并完成北湖堤防改造工程，六大工程共需完成投资27.8亿元，任务相当艰巨。当前，全市还存在着对水利建设面临繁重的任务、困难估计不足，重视程度不够，配套资金不到位，工程进度不快，个别项目移民征迁进展缓慢，重建设轻管理等问题，一定程度上影响制约了水利事业的发展。因此，在新的一年里，我们必须准确把握面临的形势和任务，认真分析解决存在的问题，切实做好今年的各项水利重点工作。
(一)重点水利工程建设要严抓进度、确保质量。要全力推进治淮东调南下工程建设，做好湖东堤、湖西堤插花段等工程扫尾并完成竣工验收，尽快完成南四湖湖内工程迁占工作，全面完成湖内浅槽工程，抓紧进行湖西大堤加固工程，该工程属于国家拉动内需项目，国家发改委和水利部已经批复，省治淮指挥部已做好安排部署，有关县市区要在3月底完成移民征迁工作，4月初按时开工，汛前完成工程投资的50%，年底前基本完成主体工程建设，希望有关县市区要高度重视，会后立即行动。要加强水系生态河道治理力度，开工建设泗河中上游段治理工程、?府河城区段。要全面加快推进南水北调工程建设，全面完成截污导流工程，尽快开工两湖段工程，充分论证并尽快实施配套工程建设。要加快北湖堤防改造工程实施步伐，确保按时完成。要全面抓好民生水利工程建设，组织实施好农田水利基本建设、节水改造、饮水安全、库区移民等工程。为把这些工程建快、建好、标准建高、质量过硬，需要切实强化责任意识，科学规划，加强组织管理，狠抓节点控制，提高工作效率，加快施工进度;要严格建设程序，按照四制要求，精心施工;要建立健全工程质量管理体系，强化质量管理，严格保证建设质量。我们要建的工程一定是优质高效的工程，绝不能搞豆腐渣工程、形象工程，要经得起时间检验、让老百姓满意，这是每个项目法人、承建单位的重大责任。
(二)病险水库除除加固要安全、优质、如期、全面完成。20xx年是完成水库除险加固任务的决战之年，国务院、省、市政府明确要求，这一任务必须在今年全面完成，其中省政府以鲁政办明电〔20xx〕21号专门下发通知，要求安全优质如期全面完成病险水库除除加固任务。我市西苇、贺庄、华村、龙湾套4座大中型水库，65座小型病险水库除险加固，要全部完成工程建设并竣工验收。从当前情况看，形势严峻、困难很大，问题较多。一是思想认识不到位，对工程建设重视不够，有的县市对中央和省市的政策了解不够，特别是执行中央、省扩内需政策要求不坚决，没有按照20xx年全面完成除险加固任务安排落实工作。二是工期紧张，有效工作时间短，现在马上就到三月份，六月就进入汛期，汛前不足4个月，加上讯后一段时间，总施工时间只有6个多月。三是配套资金到位率低，大中型病险水库有8056万元资金缺口，其中市级尚有2805万元未到位，县级有3691万元未到位，贺庄水库县级应配套资金2907万元，目前仅到位35万元，严重影响工程进展;小型病险水库20xx年未到位配套资金5074.28万元，其中市级1496.6万元，曲阜332.56万元，泗水1438.27万元，邹城1806.85万元;20xx年市县共缺配套资金6219.65万元，其中市配套资金2705.48万元，曲阜416.85万元，泗水450万元，邹城2647.32万元。因此，各县市对病险水库除险加固要实行目标管理，抓好节点控制，倒排工期时间，强化工作措施，加快工程进度。要明确党政领导责任和参建各方责任，狠抓责任落实，我代表市政府与有关县市政府签订了责任状，目的就是建立市、县两级责任体系;要积极筹措资金，确保及时足额到位，保证工程建设顺利进行;要认真抓好工程建设管理和建后管理工作，确保工程质量和效益。
(三)冬春农建要扎实推进、保证效果。按照去冬今春全市农田水利基本建设规划，以骨干防洪工程、小型水库除险加固、重点小型河道治理、小型农田水利工程、中央扩大内需水利建设项目、农村排灌站维修改造及重点洼地治理、重点节水灌溉项目、水土保持工程为重点，我市计划开工各类工程6554项，总投资80617.36万元。截止目前，工程已全部开工，完成投资70136万元，占总投资的87%。要高度重视全国农田水利重点县工程建设，高标准、快速度完成年度计划任务，为我市争取后续资金和更多的重点县打下基础。要抓紧编制县市区农田水利建设规划，争取更多的项目纳入规划和国家计划。各级政府要按照全市农田水利基本建设工作会议要求，继续强化组织领导，加强工作调度，加大投入，落实责任，保证质量，进一步加快冬春农田水利基本建设进度，进一步强化农田水利工程建设标准，确保任务目标及早完成。
(四)水资源要实行最严格管理、有效保护。水利是经济社会发展的重要基础，也是加快经济发展方式转变的重要内容和重要保障。一方面，要通过加快水利基础设施建设，增强水利供水保障能力和减灾能力，为加快经济发展方式转变创造条件和奠定基础。另一方面，要通过实行最严格的水资源管理制度，大力开展节约用水，以水资源的可持续利用促进经济社会可持续发展。为此，我们要按照水利部和省水利厅要求对全市的水资源进行最严格管理。强化取水许可管理，及时封停城区自备井工作;划定我市水资源开发利用红线、用水效率红线、水功能区限制纳污红线，制定具体办法和措施;加大水资源优化配置力度;加强节水型社会建设，严格执行用水定额管理;加强供水水源、重点水域、重点企业的水质监测，充分保护好水资源;抓住政府机构改革契机，加快推进水务一体化进程。
(五)工程管理要不断规范、讲究效益。对全市大中型水利工程，要严格贯彻落实水利部《水利工程管理考核办法及其考核标准》，进行规范化管理;对小水库要明确产权、经营权，积极探索和试行县市管理、乡镇集中管理和单村自行管理等管理模式;要抓紧出台《济宁市实施细则》，加强农村饮水安全工程管理工作，着力从水质检测、水源地保护、供水管理机构、政策扶持机制和应急机制五个关键环节强化供水安全保障，确保供水工程长久发挥效益，让人民群众吃上安全清洁的自来水。排灌站工程要积极推行农村水利服务中心管理模式，实现灌溉、排涝、维修一体化管理;加强水管单位体制改革，目前，市级水管单位体制改革已全面完成，还有部分县市区水管单位体制改革没有完成，各级各有关部门要切实把握工作重点，采取有效措施，积极推动这项工作，在今年年底前完成任务，对完不成任务的，将在项目安排和年度考核中进行制约。
(六)水政执法要严格规范，形成合力。我市水利事业目前正处于大投入、大建设、大发展的关键时期，水利建设与管理工作离不开水政执法的保驾护航。而现状水政执法工作却面临许多困难和问题，主要有水政执法职能和效果弱化，执法人员兼职多、变动大、成份杂，职能不清、责任不明，执法手段、装备落后，联合执法力度不够等。20xx年3.22 世界水日前完成济宁市水政监察支队重组，完善机构装备，建设专业队伍，整合工作职能，健全工作制度，构建联合执法工作机制。因此，各县市也要在原有水政监察支队的基础上，进一步加强和改进水利综合执法，按照水利部提出的八化要求，强化水政执法能力建设，深化水政执法体制改革，深入推进水利综合执法，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水行政执法体制。
(七)规划编制要充分调研，精心编制。今年是我市实施规划的最后一年，同时也要精心谋划未来五年我市经济社会发展的大局。日前，市发改委已经启动我市规划编制工作，请全市人民建言献策。水利发展规划是全市规划的重要组成部分，年前，水利部、省水利厅已经召开规划编制视频会议，深刻阐述了规划编制的重要意义，详细说明了规划编制的指导思想、基本原则、总体目标和战略重点，为水利发展规划编制工作指明了方向、提供了指导。因此，为切实做好规划编制工作，各县市要加强组织领导、深入调查研究、明确责任分工、强化协调实施、创新规划编制方式、落实经费保障，保证如期高质量的完成好规划编制任务。
三、未雨绸缪，抓好防汛抗旱工作
受全球性气候变化影响，我市极端天气事件明显增多，水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日显突出，对防汛抗旱工作提出了巨大挑战。自20xx年以来，我市已连续经历了7个丰水年，去年又遭遇了三十年一遇的大旱，在市委、市政府的坚强领导和广大干部群众的共同努力下，夺取了防汛抗旱工作的巨大胜利。但今年防汛抗旱工作的形势依然严峻，据气象部门预测，20xx年春季我国北方和华南等地可能出现春旱，夏季全国大部气温可能偏高，一些流域和地区可能发生严重暴雨洪涝。我市处于黄河、淮河两大流域，发生干旱和洪涝灾害可能性很大。目前，南四湖及主要河流仍处于高水位，一方面充足的水资源为湖西地区抗旱保春播提供了保障，另一方面水利工程接纳洪水的能力不足，加大了防汛的难度。东部山区近几年正在进行水库除险加固，部分水库正空库施工，春季抗旱的压力很大。同时，湖内浅槽、湖西堤等重点工程正在开工建设，施工中防汛任务重，难度大。另外，我市防汛抗旱能力建设虽然取得了巨大进步，但与面临的严峻形势和任务要求相比，仍存在较大差距，比如防汛抗旱减灾工程体系还存在不少薄弱环节，防汛抗旱应急能力有待进一步提高。
为做好今年的防汛抗旱工作，必须对艰巨的任务、严峻的形势有更加清醒的认识，要把问题估计得更充分些，把措施制定得更周全些。一是着力做好抗旱和调水工作。各地要以抗旱条例宣贯为契机，推进抗旱立法进程，加强抗旱规划和抗旱预案编制。要将确保群众生活用水放在首位，密切监视旱情发展，统筹各方用水需求，加强水量统一调度管理，大力推进节约用水。要千方百计增辟抗旱水源，加强农田水利基础设施建设，因地制宜兴建小型蓄水、引水、提水等应急抗旱设施，抓好工程维修加固、清淤扩容，搞好山丘区雨水集蓄利用。二是着力抓好责任制落实。进一步完善以防汛抗旱行政首长负责制为核心的各项责任制，提高防汛抗旱整体效能。要不断健全完善防汛抗旱监督机制，加强责任制落实情况检查，建立考核评估制度。要加强对行政责任人的培训，提高行政首长防汛抗旱决策指挥水平和突发事件应对处置能力。三是着力抓好抓工程措施落实。要加大河湖治理力度，如期完成病险水库除险加固任务。要加强水资源调控和配置工程建设，提高水资源时空调控能力，大力推进抗旱应急水源建设，提高城乡抗旱保障能力。四是着力抓好各类预案落实。近年来，各级防指积极加强防汛抗旱应急预案建设，由总体预案和专项预案构成的预案体系逐步健全，为规范应急管理奠定了很好的基础。但总体看，当前防汛抗旱预案体系还不完善，有的措施还不具体，可操作性还不强。要抓紧建立洪水超限应急响应机制，提高应对超标准洪水的能力;抓紧建立干旱等级应急响应机制，提高对旱灾的主动防御能力;抓紧建立水利工程出险应急响应机制，提高应对突发险情的能力。五是着力抓好保障措施落实。防汛抗旱队伍、物资、资金等保障措施是做好防汛抗旱工作的基础。各地要从实战要求出发，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，落实专业抢险队伍和民防队伍，明确任务，加强培训和演练，提高实战能力，确保抢险队伍关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。要加强与部队的联系，及时向部队通报情况，加强军民联防。要抓紧补充储备防汛抢险物资，按要求备足到位。要进一步完善以公共财政为主渠道的防汛抗旱投资体制，为防汛抗旱工作提供必要的资金保障。
四、加强领导，切实强化服务保障能力
当前，水利工作任务繁重而艰巨，特别是水利基础设施建设投资大、项目多、时间紧、要求高。做好今年的工作：
一要加强对水利工作的组织领导。各级各部门要把水利工作列入重要议事日程，严格目标考核，层层落实责任，细化分解任务，帮助协调解决水利建设、管理及改革工作中的矛盾和问题。各县市区要对重点工程实行领导包保制度，重大工程要组建指挥部并组织专门工作推进班子，跟踪督查、定期通报。各有关部门要通力合作，齐抓共管，形成合力。水利部门要充分发挥职能作用，当好党委、政府的参谋助手，精心搞好水利建设规划、设计和施工组织工作。发改、财政等有关部门要在计划安排、资金落实上做好相关工作。财政、公安、国土、建设、交通、农业、林业、环保、港航、气象、水文等部门要各司其职，密切配合，共同促进水利事业加快发展。
二是积极探索多元化筹资的路子。中央1号文件提出，按照总量持续增加、比例稳步提高的要求，不断增加三农投入 确保财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，各级政府要创新机制，增加投入，不断拓宽水利建设的投资渠道，保证工程建设的资金需要。要精心准备，做好各项前期准备工作，全力争取中央、省以上资金投入;按照资金配套要求，不折不扣地落实好同级财政投入;同时，可针对重点工程建设特别集中的情况，适时适量举债贷款，广开筹资渠道;要积极打造水利投融资平台，吸纳各方面投资捐资办水利。
三是加强对各项工作的督促检查。为有效推动工作落实，确保各项工程按照规定的时间节点完成任务，必须加强对各项工作的检查督导。各级各有关部门要针对工程实际，可采取领导包保、集中攻坚、重点工程重点调度，成立检查督导工作组，深入基层、深入一线进行检查，对工作中不推不动、推也不动的地方加大督导问责力度，在督导检查中发现先进典型，形成有效经验，指导工作开展。对检查中发现的问题，定期通报，并指导制定整改措施，全面推进工程建设。
四是努力营造良好的施工环境。要切实加强对水利工程移民迁占工作的组织领导，县市区人民政府要切实担负起第一责任人的责任，按时间节点完成所在辖区的迁占任务，为工程建设提供必要的条件。要切实保障工程施工环境，大力加强打击力度，对扰乱施工环境的不法分子依法惩处，有效保障工程建设的顺利实施。要紧绷安全生产这根弦，增强安全意识，开展安全生产大检查，杜绝发生水利工程建设安全事故。同时，对信访工作要做到心中有数，特别是对信访重点要抓死看牢，处理好库区、湖区、滩区移民上访工作，保障社会稳定。
同志们，做好今年的水利工作任务艰巨，责任重大。我们要深入贯彻党的xx届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，团结拼搏、开拓进取，求真务实、埋头苦干，确保圆满完成各项水利工作任务，为全市经济社会发展做出新的更大贡献。
谢谢大家!
区水利工作会议讲话稿篇5
今天，县委、县政府决定召开这次全县农业农村暨水利工作会议，目的是深入贯彻中央、省、市关于三农工作的各项决策部署，围绕落实全县经济工作会议精神，分析新形势，研究新举措，进一步推动全县农业发展、农民增收和农村繁荣。刚才，玉文同志讲了很好的意见，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、认识上要再提高
农业、农村、农民问题，事关经济社会发展全局。中央连续9 年下发了1 号文件，去年年底又对新阶段扶贫开发工作做出了新的安排部署，重视程度越来越高，扶持力度越来越大，给我们带来的机遇也越来越多。各级各部门一定要提高思想认识，准确把握形势，进一步增强抓好三农工作的责任感和紧迫感。
第一，抓好三农工作是推进富民强县的持久动力。 农业是安天下、稳民心的基础产业，农村是扩大内需、推动经济持续增长的最大潜力所在。经过多年的努力，我县农村经济得到了一定发展，面貌有了一定改观，但产业发展滞后、基础设施落后、收入水平偏低的问题依然十分突出，人均收入比全省、全市分别低3588 元和1403 元，全县还有22 万农村贫困人口，农业农村既是困难问题的集中区，同时也是未来资金投向的重点和经济发展的增长点。大家一定要认识到，只有农业发展了、农村繁荣了、农民富裕了，真正下大力气补齐农业农村这个短板，才能实现全县的脱贫致富，努力为推动科学发展、富民强县提供强劲动力。
第二，抓好三农工作是建设和谐围场的紧迫任务。 如何把农村的事情办好，使农民安居乐业、农村安定有序，是构建和谐社会的重要基础。当前，我县农村的总体形势是好的，但一些不稳定、不和谐的因素依然存在，有些矛盾问题还比较尖锐，如果处理不及时、不妥当，极易引发更大的社会矛盾和突出问题。为此，我们必须把促进农村和谐当做一项重点任务，在抓好农村经济发展、着力改善农民生产生活条件的基础上，进一步加强和创新对农村的社会管理，切实做好维稳工作，下大力量解决好农民群众日益多元化的利益诉求，最大限度地化解农村社会矛盾、减少不和谐因素，为构建和谐围场打下坚实基础。
第三，抓好三农工作是巩固和加强党的执政基础的必然要求。 近年来，我县农村有了很大发展，但有些地方农民的行路难、灌溉难、饮水难、看病难等问题还比较突出，有些地方农村基层党组织的凝聚力、战斗力、执行力还不够强，有些地方还存在着损害农民物质利益和民主权利的问题，这在一定程度上影响了党和政府的威信，阻断了干部与群众之间的血肉联系。为此，必须切实加强农村基层党组织和党员干部队伍建设，进一步巩固和加强党在农村的群众基础和执政基础，下大力量做一些打基础、利长远的实事，办一些顺民意、得民心的好事，用真心实意的服务、扎扎实实的工作树立形象、取信于民，千方百计把农民群众团结在党和政府的周围，努力为全县经济社会更好更快更大发展夯实基础、提供动力。
二、举措上要再强化
三农工作错综复杂、千头万绪，必须集中精力抓住主要矛盾，紧紧扭住具有战略性、全局性和长远性的关键环节，以点带面、集中攻坚、重点突破，进一步活跃整个农业农村发展全局。
