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经济工作讲话稿篇1
同志们:
我们召开这次全县农业农村经济工作会议,主要是深入贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,安排部署我县的农业农村经济工作。刚才,我们对新农村建设工作先进单位进行了表彰。代表县政府对去年农业农村工作进行了回顾总结,对今年工作进行了全面部署,提出了今年我县农业农村经济工作的主要目标和重点任务,希望大家认真贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、正确把握农业农村的深刻变化,以统筹城乡发展的要求科学指导农业农村经济工作
党的xx大以来,中央坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重,连续出台了四个关于三农工作的一号文件,作出了建设社会主义新农村的重大战略部署,使农业在宏观调控中得到加强,农村在城乡统筹中得到发展,农民在增收减负中得到实惠。20xx年的一号文件,以促进农民增收为主题,抓住了三农工作的核心;20xx年的一号文件,以提高农业综合生产能力为重点,致力于解决农业生产力发展的关键问题,建立了农民增收的长效机制;20xx年的一号文件,把着力点放在建设社会主义新农村上,抓住了农村全面建设小康社会的根本;20xx年的一号文件,以发展现代农业为主题,把重点放在夯实新农村建设的产业基础上。这四个一号文件一脉相承、有机衔接,是我们党新形势下对工农关系、城乡关系在思想认识和政策取向上的进一步升华,是对国情国力的准确把握和科学判断,是以科学发展观指导三农工作的具体实践,充分体现了中央从总体上解决三农问题的战略思想。今年的中央农村工作会议,又明确提出要坚持两个重点、两个主要和三个继续高于。两个重点就是要切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村;两个主要就是国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产增量主要用于农村;三个继续高于就是今年财政支农投入的增量要继续高于上年,固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。今年中央财政安排用于三农的资金高达3917亿元,比去年增加520亿元。这些都充分反映了新一届中央领导集体解决三农问题的坚强决心和坚定信心,体现了为民、爱民、亲民的执政理念。省、市对三农工作也高度重视,要求各级必须进一步加强和改善对三农工作的领导,省委、省政府决定今年财政支农专款增长15以上,市委、市政府决定今年财政支农资金增加5000万元以上,用于新农村建设专项资金比上年明显增加。可以说,目前农业和农村工作的外部环境、发展机遇越来越好,在中央加强三农工作新举措的推动以及经济社会宏观环境新变化的带动下,农业农村形势正在发生重大而深刻的变化,主要有如下几个方面:
一是农业基础地位更加突出。随着经济社会快速发展,农业功能不断拓展,效用不断延伸,内涵更加丰富,不仅具有食物保障、原料供给和就业增效等经济功能,而且具有生态保护、观光休闲和文化传承等社会功能,农业对社会的影响更加深刻。随着农村经济结构不断深入调整,传统的农业以种植业、畜牧业为主、农村以农业为主的格局正在改变,城乡工农互动融合速度加快,农业农村发展对经济社会发展全局具有更加广泛、更加重要的影响。
二是农村社会结构快速变动。随着农村劳动力上世纪80年代的离土不离乡就地转移和进入90年代后的大规模跨区域流动这两次浪潮,农村人口结构急剧变化。农村常住人口中老人、儿童、妇女所占比例大幅上升,村庄空心化开始显现。随着农村市场经济的不断发展,农村组织形式趋于多元,分工分业不断细化深化,农村非公有制经济组织快速发展,农民专业合作社、产业化经营组织大量产生。同时,随着农业四税全面取消,乡村治理方式发生了转变,更加需要注重社会管理和公共服务,农村经济社会改革在不断深入。
三是农民思想观念发生深刻变化。随着改革开放的不断扩大和经济社会的不断发展,农民的思想观念得到解放,市场竞争意识、发展致富意识、民主法制意识普遍提高。农民要求平等参与发展、共享改革开放成果,渴望不断增加收入、改善生产生活条件、过上宽裕生活;要求更多地参与公共事务决策,更加注重依法维护自身权益。
农业农村的这些深刻变化,说明当前和今后农业农村工作的压力与潜力更大,目标与要求更高,责任与任务更重。我们一定要深刻认识这个大趋势、大环境、大变化,坚持用科学发展观谋划农业农村发展,以全局意识统筹农业农村发展,以科学态度抓好农业农村发展,因势利导建设现代农业,顺势而为推进社会主义新农村建设。
二、做好今年农业和农村经济工作需要把握的几个问题
今年农业和农村经济工作的指导思想、目标任务已经明确,希望各乡镇、各部门一定要以新农村建设统揽农村工作全局,进一步强化农村公共服务,积极推进现代农业建设,促进农民持续增收,实现农村更加和谐。
第一,要用开放的理念,抓好项目建设和农业招商。随着入世后过渡期的到来,我国的开放领域将进一步放宽,农业农村工作应该说面临更加严峻的挑战。要谋划好农业的发展,必须把农业放在改革开放的大背景下来统盘考虑,更加需要我们以开放的理念经营农业。近年来,尽管我们在农业对外开放上力度加大,效果在显现,但与加快农业农村经济发展的要求相比,都还有很大差距,需要我们更加自觉地用开放的理念抓农业,使农村真正成为扩大开放的一个重要战场。
一要抓项目建设。项目建设是推进新农村建设的重要抓手,以项目建设带动农业建设,是促进农业发展的一个十分有力的切入点。尤其在当前县乡财政反哺农业乏力的条件下,要求我们牢固确立农业、农村工作项目化意识,需要我们积极主动向上级争取项目资金。在项目建设上,重点要抓住国家扶持农业发展的政策机遇,善于包装一批项目,千方百计争取一批项目,精心实施一批项目。要围绕提高农业综合生产能力抓好人畜饮水、节水灌溉、循环经济、农村沼气生产、生态林建设、村村通、河道堤防整修等项目。要加强与省、市相关部门的对接、沟通,搞好项目的规划,精心编制可研报告、初步设计等前期文件,确定专人负责项目的申报、报批工作,促其早审批、早落地、早开工。二要抓农业招商。我们要象抓工业招商一样狠抓农业招商,借助外力,推动产业层次提升,做大做强优势产业。一方面要围绕蔬菜、畜牧以及粮、油、棉花等丰富的农产品资源优势,包装一批具有本地特色、适宜于规模开发的农业招商项目,抓好一批技术含量高、市场前景广的农副产品深加工项目,力争在农产品加工上有新的突破,进一步拉长农业产业链条。另一方面要把外面的先进理念、技术、管理经验和资金引进来,把我们的好产品和经过培训有良好素质的劳动力输送出去,从而使我县农业对外开放提高到一个新的层次。
第二,要拓展农业发展内涵,加速农区工业化进程。发展涉农产业,拓展农业功能,既是为新农村建设提供产业支撑,也是促进农业增效、农民增收的一个很重要的方面,我县的棉纺织产业拉动县域经济快速发展就是一个最好证明。目前,我们的涉农产业仍然处在起步阶段,所以,在今后的农业农村工作中,我们要把发展涉农产业作为农村经济工作的一个重要举措,并作为重点领域加以突破。
一要抓龙头企业。龙头企业的多少、规模的大小决定着现代农业发展的水平。一个龙头企业可以带动一方经济,致富一方百姓。我县引进的康师傅嘉元食品公司,月加工鲜菜20xx亩、7500吨,二期工程建成后,年可加工生鲜蔬菜4?5万亩,产值2亿多元,将成为全国最大的脱水蔬菜加工龙头企业,为周围农民提供稳定的增收渠道。各乡镇、各部门必须树立扶持龙头就是扶持农民的观念,通过制定政策、创优环境、创新机制等措施,壮大提升现有龙头企业发展水平,培育催生一批主业突出、市场竞争力强、辐射带动面广的农产品加工优势龙头企业,不断拉长产业链条,促进农产品多层次转化增值,使农民增收的路子越走越宽广。尤其是对于畜牧等缺少龙头带动的产业,要通过招商引资、吸引民间资本等多种渠道,着力培育或引进一批有实力的企业修补产业链。
二要抓优势农产品基地建设。现代农业发展的基础在高效,走向市场的通行证在生态,综合效益的体现在品牌。我们要把优质农产品基地建设作为工业化的第一车间,重点抓好无公害蔬菜、皮南肉牛、优质棉花和花生四大基地建设,推进优势农业的区域化布局和标准化生产。要进一步调整优化种养结构和品种结构,大力推行设施化栽培、园区化养殖、循环型农业等高产高效生态种养模式,提高农产品质量和效益。要围绕打造全国有较强市场竞争力的品牌农业作文章,努力增加农副产品科技含量,提高农副产品的附加值,创出有自身特色的品牌,打响我县无公害蔬菜、皮南肉牛等品牌。
三要抓好其它涉农产业培育。要拓展农业功能,积极发展观光、休闲农业。积极开拓国内外市场,大力发展外向型农业,培育一批农产品驰名商标,通过举办、参加国内外大型商品交易活动,提升我县名优质农产品的知名度,提高农产品市场竞争力和占有率。加快开发以农作物秸秆为主要原料的生物质燃料、肥料、饲料等,推进生态农业和生物质产业发展。同时,要搞好通道绿化和园林建设,完善农田林网,推进中原生态县建设。
第三,要健全服务体系,为农业发展提供保障。加快服务体系建设,构建完善的农业配套体系,是现代农业发展的必然要求,也是做好农业和农村经济工作的有力支撑。我们必须加大投入,加快服务体系建设,为农业加速发展提供坚强保障。
一要加强科技推广培训体系建设。要积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法,切实发挥农民专业合作组织和龙头企业在农业技术推广中的作用;完善县乡农技推广网络,整合组织农业科技人员以多种方式向广大农民传授先进生产技术。要通过新型农民科技培训工程、农村实用人才百万中专生计划、阳光工程等有效途径,加大对农民的培训力度,努力建设一批社会主义新农村的带头人、农民技术员、农民企业家,促其成为带领农民共同致富的骨干力量。
二要加强市场流通体系建设。要抓好双百强市场工程实施,重点规范新野蔬菜批发交易市场等一批农产品批发市场交易环境、设施设备、管理技术,培育标准化市场,推进农产品批发市场标准化升级改造。加快建设新农村现代流通网络工程、万村千乡市场工程建设,建立县乡超市和村级农家店,着力构筑农村现代化流通网络。积极培育农民专业合作经济组织、专业协会和农村经纪人队伍,不断提高农民进入市场的组织化程度。
三要加强农业信息体系建设。要健全农业信息收集发布和农产品价格预测预报制度,推动农业信息数据收集整理规范化、标准化,统筹利用信息资源,提高涉农信息综合服务水平,引导农民有效规避市场风险。大力推广三电合一等农业信息服务模式,搭建农业信息有效传播的平台,增强农民进入市场的快速反应能力。
第四,要以点带面,全面提升新农村建设整体水平。生产发展是新农村建设的首要任务,环境整洁优美、公共服务完善是新农村建设的重要标志。今年是我县新农村建设的纵深推进年,各乡镇必须在改善村容村貌、发展社会事业上实现新突破。一要搞好规划。规划是行动的先导,建设新农村,不能想到哪干到哪,干到哪是哪,必须立足当前,着眼长远,科学规划,逐步实施。今年要重点完成全县20个市县两级试点村和10村庄规划编制工作,按照规划进行村庄的建设、改造。二要突出重点。总的就是要按照四新一强的要求,突出四有、四通、四化建设,努力使群众饮安全水、用卫生厕、走平坦路、烧燃气灶、住整洁房。要继续推进村容村貌整治活动,重点抓好村村通油(水泥)路、人畜安全饮水、沼气建设和示范村绿化、美化、亮化,这些工作,都要我们精心地去组织,坚持不懈去抓,确保群众从一件一件实事中得到实惠。
三要加大投入。建设新农村没有投入不行,要积极调整财政支出结构,加大财政支农资金整合投入力度,市里今年用于三农的资金新增加5000万元,县里也将拿出一部分资金用于新农村示范村建设项目的奖补。要探索金融行业支持农村经济发展的新思路、新模式,鼓励设立多种所有制形式的农村社区金融组织,支持发展农村信贷担保机构,着力增加信贷投入。要综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等手段,为社会力量投资建设现代农业和农村基础设施建设创造良好环境。要坚持农民是受益主体、投资主体、建设主体的统一,充分宣传群众,依靠群众,引导群众,激发农民群众共同建设新农村的热情。
三、切实加强和改进对农业农村工作的组织领导
要进一步加强对农业农村工作的领导,切实改进组织工作的方式方法,着力解决农村经济社会发展中的突出问题,确保圆满完成全年各项目标任务。
一要强化领导,形成工作合力。县农村经济工作领导小组要统筹协调,分工负责,切实担负起谋划发展、解决问题的职责。各乡镇、各有关部门要把三农工作放到整个经济发展的大背景中去统筹安排,把城镇和农村、工业与农业作为一个整体来筹划,在决策部署上充分考虑农民增收、农业发展和农村进步问题,形成整体联动态势。各单位尤其是农口单位,要进一步强化工作责任,把更多的力量放在服务支持三农工作上。县委、政府决定今年适当扩大县直单位帮扶新农村建设试点,并确定了今年新农村建设要办的十件实事,各乡镇、各部门要迅速行动起来,立足岗位职责,结合工作实际,不折不扣把这些实事办实办好,确保农民得到实惠。
总之,抓好今年的农业农村经济工作,机遇很好,任务很重,全县上下一定要明确任务,抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,努力开创我县农业和农村经济工作的新局面。
经济工作讲话稿篇2
20xx年是我县经济迅速发展,繁荣之年,辉煌之年。半年来,在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府的工作部署和要求,从实际出发,扎扎实实抓好各项工作,取得了一定的成绩,全镇上半年国民生产总值达4494万元,比去年同期增长5%,人均纯收入2226元,比去年同期增长3%;财政收入24.2万元。全镇经济建设和社会各项事业稳步发展,人民生活水平逐步提高。
一、主要工作
1、农业经济稳中有升。
(1)由于国家对粮食种植综合直补,农民种粮的积极性也有了很大提高,上半年全镇粮食播种面积为14548亩,比上年增加了516亩,扭转了种粮面积逐年下降的趋势。畜牧业发展势头良好。畜牧养殖业上半年出栏肉猪6541头,比去年同期增长4%,预计全年出栏肉猪达13094头左右。转化生态优势为经济优势,大力推进我镇有机木瓜的特色品牌战略发展,抓好冬季瓜菜的生产。上半年来,我镇始终把冬季瓜菜生产作为农民增收工作重中之重来抓落实,采取积极稳妥的措施,引导农民种植冬季瓜菜,特别是长豆角,达2960亩。抓好粮食生产,早造播种面积8569亩,蕃薯、花生等种植面积3916亩。
(2)做好大棚设施农业的推广工作我镇在做好文英20亩大棚设施农业示范点的同时,进一步在各村委会推广。目前正在五星洋筹备60亩的大棚设施农业。通过大棚设施农业的进一步推广,做大做强我镇农业,促进农业增效群众增收。
(3)国家级田洋整治工程稳步推进。在镇委、镇政府的努力下,加大力度抓好国家农田整治示范项目,我镇正有力推进此工作开展,计划整治田洋9000多亩,该田洋的整治将大大改善我镇水利灌溉条件,促进农业增效、农民增收。
(4)夯实农业基础工作,坚持防汛与抗旱两手抓,制定完善防汛与抗旱预案,加强防风值班,年初分别与各村委会签订了小(三)型以上水库安全负责状,加强林政管理,部署集体林权制度改革,落实森林防火各项工作措施,使全镇上半年没有发生一例重大的火灾。
2、抓好我镇党风廉政和基层党组织建设工作。
(1)深入开展党风廉政正建设和反腐败工作,大力推进和构建警示训诫防线工作。以加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设为重点,建设高素质的领导班子和干部队伍。严格实行民主集中制,增强党的团结统一。着力加强基层党组织建设,完善党内关怀机制,发挥党员的先锋模范作用。以落实惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,坚决查处违法违纪案件,纠正损害群众利益的不正之风,以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。
(2)抓队伍,提高党员干部的素质。一是抓理论学习。组织党员干部学习新党章,学习十七大精神,各项农村政策法规和县委书记陈健春,县委、组织部长许红梅在全县组织工作会议上的讲话精神。二是认真做好发展党员工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构、慎重发展”的方针,针对全镇党员年龄老化、文化结构偏低,妇女比例偏少的情况,要求各党支部要做好党员“入口关”,争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来,新发展党员32人。同时认真做好党费收缴工作,缴交党费5865元。三是抓好村级党组织后备干部培养试点工作,把文新村定为试点村、有效解决村干部“后继乏人”问题。四是继续加强对流动党员进行动态管理,确保流动党员能过上正常组织生活。
(3)做好全县民兵整组示范点工作。为做好民兵整组工作,我镇认真抓好整组示范点的各项工作,4月22日,县武装部在我镇顺利召开全县民兵整组示范点工作会议。由于我镇在民兵整组工作中各项工作扎实到位,得到了县武装部的允份肯定。
3、全镇日常工作井然有序的发展。
(1)我镇新农贸市场的主体工程目前正在破土动工。新农贸市场规划建设600平方米的交易大厅,1700平方米的果蔬铁棚大厅,80套铺面,3条9米宽大道长650米。工程总预算投入1500万元,预计在年底投入使用。
(2)抓好科技兴镇工作,认真组织广大党员,干部群众学科学、用科学,提高农业科学含量,发动农民群众参加各类培训,上半年来,我镇与县宣传部、统计局、民宗局、卫生局、扶贫办等有关部门共同举办科技培训班10期,参加人数达1200人次。重点是学习瓜菜、芒果、荔枝等管理与病虫害的防治技术。
(3)加大扶贫工作力度,发展外出打工经济,引导农民250人外出打工,发展本村经济。抓好财政税收工作,国家执行税费改革以来,我镇的财政深受影响,税源极度缺乏,但我镇继续发扬“捡芝麻不怕多弯腰”的精神,扎实抓财政的征管工作,做好依法征税,应收尽收,坚决打击走税漏税行为,同时,采取有效措施,弥补税源不足,使镇的财政收入在前2个季度中保持良好的增长势头。
(4)抓好“普九”教育,巩固提高“普九”成果。改善教学条件,上半年,我镇通过宣传发动、检查指导等多种形式,使全镇适龄儿童入学,全镇小学入学率99%,中学入学率达98%,15周岁受初等教育率100%,利用扶贫资金改善中学校道的美化、绿化工程,逐步改善教师和学生的生活学习环境。
(5)抓好卫生工作,提高人民的健康水平。上半年,全镇免疫“痹疗”接种率达99.5%,抓好农村完成儿童计划免疫任务,接种率达99.5%,做好预防和畜禽流感的工作,居民医保工作,及农村新型合作医疗工作。做好手足口病防控及狂犬病和h1n1流感的防控工作.
(6)抓好计划生育工作,控制人口增长,提高人口素质。今年来,我镇始终把计划生育工作作为全镇重中之重工作来抓落实,层层建立目标责任状,村委会加强计划生育中心户长制,做到随时调查摸底,有多少、落实多少,今年上半年应施行长效避孕措施人数71人,已落实55人,落实节育率77.5%(其中结扎13例,占18.3%,上吉妮环42人,占59.2%)。应查环查孕人数895人,已接受查环查孕人数648人,检查率72.4%,其中重点应查环查孕人数465人,接受查环查孕人数383人,检查率82.4%;宣传访谈户240户,已访谈230户,访谈率96%,建计划生育阅览室一间,计划生育宣传栏8块,公开栏6块,壁报栏6块。
(7)抓好安全生产工作,落实生产安全责任制。
根据县委、县政府有关生产安全的有关要求,镇已成立了安全生产专项整治领导小组,负责对全镇存在安全隐患问题进行整治,结合我镇实际,开展安全生产日大督查活动,特别是对违法销售汽油、烟花爆竹等易燃易爆的商店和学校等进行检查整顿,通过整治,全镇存在的安全隐患问题基本得到消除。
4、抓好社会治安促镇和谐发展。
(1)抓好我镇的社会治安综合治理工作,特别是进入荔枝收获季节,加大打击“两抢一盗”力度宣传,并成立村委会联防队进行巡逻。切实做好南江垃圾场的征地和维稳工作,为我镇群众创造了一个安定祥和的社会环境。
(2)抓好社会治安综合治理,维护社会稳定。半年来,我镇严厉打击各种违法犯罪活动,维护社会稳定,加大力度做好宣传并与各村委会签订片区责任制并形成一种制度。创建平安村庄2个,人民群众安心发展生产。同时群策群力切实抓好博螯年会的安保工作。
二、存在问题
1、今年来,我们在各项工作中虽然取得了一些成绩,但仍然存不少问题。(1)经济基础薄弱,产业结构仍不合理;(2)农村集体经济发展乏力,没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业;(3)税源有限,财政增长乏力;(4)学校办学条件有待改善;(5)农贸市场狭窄,不能满足经济发展;(6)农业基础设施不强,大崩洋有待整治;(7)乡村公路、民房改造、人畜饮水问题有待解决;(8)农民人均收入没有明显提高;(9)民主法律建设和精神文明建设还存在许多薄弱环节。
2、个别农村党支部缺乏驾驭市场经济的能力,在带领群众调整产业结构,发展村级经济,增加收入方面办法不多,能力不强,造成村集体发展经济的思路不清,路子不明。党员带动致富的意识不强,部分党员、村干部先富了起来,但是带领大家共同致富的意识不够,不能很好地发挥党员的先锋模范作用。有些致富能人意识不强,群众推荐其为村级组织后备干部,但他推诿,不想参加组织和当村干部。个别村干部不安心本职工作,认为农村工作环境艰苦,任务繁重,村干部待遇低,这些现象影响了村级组织的巩固。
以上这些问题,我镇委、镇政府认真分析研究,将在以后的工作中采取得力措施,加以解决,促进全镇经济快速健康发展。
三、下半年工作总体思路
下半年,我镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标,在做好日常事务的同时抢抓机遇,不断创新,克难攻坚,全面完成各项工作目标任务。
1、加快基础设施建设,提高人民生活质量。大力破解农村饮水难题,争取县的支持和帮助在镇墟打一口深机井解决群众饮水难问题。加大教育投入,加快村委会医疗卫生体制的建设,大力改善我镇村民就医环境。加强农业基础设施建设,做好几处水渠修复,全面完成今年冬修水利工程。
2、继续推进我镇特色农业的发展,继续抓好传统农业以及冬季瓜采的种植,加大有机木瓜和大棚设施农业的种植面积。
3、健全社会保障体系,促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作,加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面,全面实施“五保”老人的资金发放。
4、全面落实集体林权制度改革,大力发展林业经济。
经济工作讲话稿篇3
同志们:
首先,我向受到表彰的20xx年度工作优秀村、支持地方经济发展先进单位、工作先进单位及优秀工作者表示热烈的祝贺。希望受到表彰的单位和个人,珍惜荣誉、再接再厉,继续发挥榜样示范作用。这次会议的主要任务是,学习贯彻全县经济工作和农村工作会议精神,全面总结过去一年的工作,安排部署今年各项重点工作任务,动员全乡上下进一步研判认清新形势,凝聚发展新共识,确立新理念、立足新起点、谋求新作为、推动新发展,奋力开创双龙经济社会更好更快持续健康发展新局面。刚才,高乡长对去年工作做了详细总结并对当前工作进行了精心安排,总结成绩实事求是,部署工作切实可行,我完全同意。下面,我就做好今年各项工作,再讲三个方面的意见。
一、认清形势,抢抓机遇,保持战略定力和发展信心
发展始终是我们党执政兴国的第一要务,也是解决一切经济和社会问题的关键所在,更是我们推动富民强乡、实现全面小康的必由之路。当前,我们站在面向十三五的新起点上,要赢得更好更快的发展,需要以战略的眼光观大势,坚持既定的发展目标和工作思路不动摇,总结发展成就,把准时代脉搏,在认清形势中抢抓机遇,推进科学发展;需要以创新的思维谋全局,把握好中央和省、市、县政策导向,搞清楚双龙自身发展特征,确保经济发展始终沿着正确的方向和轨道前行;需要以精准的举措干工作,深入研判面临的机遇挑战,紧紧盯住发展的重点难点,科学确定务实管用的工作思路和保证措施,全力以赴保持我乡经济更好更快发展、社会和谐稳定的良好势头。
二要在肯定成绩中认清差距不足。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,与周边乃至沿河乡镇竞相发展的态势相比,我们还存在较大差距与不足,发展压力大。一是从乡情层面上看,经济结构单一,特色产业虽多但无主导产业,综合实力弱,发展层次低;道路交通、农田水利和住房等基础设施建设滞后,制约长远发展的一些瓶颈问题仍然存在。二是从工作层面上看,创新力度不大,推动力不强,发展不平衡,工作的质量档次不高,示范带动作用不明显,村与村之间,工作与工作之间进展不平衡,农业增效、农民增收、农村发展的任务艰巨,困难较多。三是从发展层面上看,农业产业化层次低,群众观念还没彻底转变,服务体系还不够健全,技术力量还十分薄弱,各村在壮大产业规模及提质增效管理上仍存在被动应付、管理粗放等问题;基础建设受项目、资金等因素制约,水、电、路等设施配套进展缓慢;群众文化素质不高,居住条件普遍较差;在项目建设方面,争取到的项目少,干部群众没有树立起发展要靠项目支撑、发展要靠项目推动的强烈意识。四是从干部层面上看,一些干部的思想观念还不够解放,发展意识、竞争意识、创新意识不强,三天打鱼、两天晒网,个别村干部满世界跑,我们下村找不到人,也从不来乡上汇报工作,占岗混日子思想严重,在谋划发展、推动工作落实方面能力严重不足,还有个别干部就根本没有心思干农村工作,等等。这些问题,我们必须引起高度重视,要作为重点,采取有力有效的措施,切实加以解决。
三要在研判形势中抢抓发展机遇。回顾过去,寻找差距,是为了展望未来。综合研判当前宏观经济形势,机遇与挑战同在,科学分析我乡发展现状,优势与短板共存。但总体上看,我们仍处于大有可为的战略机遇期、发展加速期。一是有省市县各级政策的大力支持。当前和今后一个时期,全国经济仍将保持三期叠加、稳中有进的鲜明特征,经济进入中高增速通道、产业进入转型升级阶段、动力进入新旧转换时期,特别是随着一带一路战略的深入实施、向西开放步伐的不断加快、供给侧结构性改革的全面推进,国家支持贫困地区、革命老区、中西部地区的各项利好政策将加快释放,各类项目资金将重点倾斜。同时,省上丝绸之路经济带黄金段13685工程、3341项目工程和6873交通突破行动、6363水利保障行动大力推进,省上1+17、市上1+18、县上1+18+2精准扶贫方案的加快落地,等等。所有这些利好政策,都为我们破解发展瓶颈、增强发展动力、厚植发展优势在争资金、上项目方面带来了机遇、搭建了平台、创造了可能。二是有良好的现实发展基础。近年来,在县委、县政府和乡党委、政府的坚强领导下,全乡广大干部群众接力攻坚、务实苦干,在产业培育、基础改善、机制创新等方面已经奠定了厚积薄发、翻身赶超的坚实基础。特别是去年以来,我们通过优化思路、挖潜优势、调优结构、重点突破,紧紧围绕产业2千3万连片示范基地发展规划,在仁和村先行先试建设日光温室大棚100亩,取得了很好的经济效益和实践经验。全乡产业结构也逐渐趋于合理,后发优势初步显现,综合实力不断提升,产业开发、乡村建设、民生改善的经济效益和社会效益,都呈上升之势,初步具备了由量变到质变、由转型促升级的条件。三是有干部群众的合力推动。我乡虽地理位置偏僻,发展条件差,但历来有党员带头大干、干部群众实干、自强不息苦干的优良传统,这是党的群众路线和三严三实要求在双龙的生动实践,是我们干事创业的宝贵财富和精神动力,特别是在种植结构调整加快推进、全面建成小康社会进入决胜阶段的关键时期,全乡上下盼发展、思发展、抓发展的氛围越来越浓,干部群众想干事、善干事、干成事的劲头越来越足,凝聚了创业实干的共识,形成了创新突破的合力,必将为我们进一步加快发展步伐提供充足的动力和坚强的保障。
二、紧扣任务,攻坚克难,奋力开创富民强乡崭新局面
20xx年,是完成十三五规划的开局之年,也是全面深化改革、深入推进精准扶贫精准脱贫的关键之年,全乡的各项工作任务更重、发展压力更大,要贯彻好县委、县政府的部署要求,全面落实好今年各项工作任务,我们的总体思路是:以党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导,全面落实四个全面战略布局,深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,研判发展新形势、适应发展新常态,紧盯精准扶贫一号工程、抓好抓实四项突破、全面推动全乡产业发展、设施改善、民生保障、环境优化、社会和谐,努力加快全面小康进程。今年我乡经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7.5%,工业增加值增长7 %,社会消费品零售总额增长9%,农村居民人均可支配收入增长13%,农民人均纯收入增长13%,人口自然增长率控制在7.3‰以内。
围绕上述工作思路,我们要深刻认识新常态的阶段性特征,全面落实四个全面战略布局,深入贯彻五大发展理念,全力抓好工作落实,确保全面完成各项目标任务,努力实现十三五良好开局。
一是聚焦小康目标,抓好最大任务,在加快脱贫攻坚上谋突破。精准扶贫精准脱贫,目前是我们全党一项最大的政治任务,是国家一号工程。县委郑书记在今年全县经济工作会议上指出:要切实强化一号意识和责任意识,围绕扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退工作要领和1+18+2精准扶贫方案,全力以赴抓好各项工作的落地见效。我乡贫困面大,贫困人口多,摆在我们面前的脱贫任务十分繁重,乡村两级干部要切实树立一号工程意识,自我加压、攻坚克难,努力完成年度脱贫任务。要切实夯实基础数据。各村要全面完成脱贫攻坚853挂图作业各项工作,真正做到平台8个准、村村5张图、户户三本账,健全归档五类资料,认真制定贫困户脱贫计划、帮扶措施,完善大数据平台,记好三本账,严格对照脱贫验收标准,开展全面监测和自查,确保内容真实全面,措施具体准确,数据详实可靠。要努力争取扶贫项目。精准对接1+18+2精准扶贫方案,紧盯水、电、路、房等基础条件,文化、教育、医疗、卫生等公共服务设施,以及特色产业培育,因地因村因户因人综合施策,年内争取实现所有贫困村通硬化路。要从严落实到户措施。严格按照五个一批要求,因户因人落实帮扶措施,扶持发展增收产业。同时,要全面落实移民搬迁、农村危旧房改造、专项扶贫贷款办理发放、贫困户技能培训等扶贫措施,确保全面完成双龙、北城两个贫困村222户1028人贫困人口的整体脱贫任务。
二是聚焦特色优势,做强支柱产业,在提升农业效益上谋突破。坚持用工业化思维谋划发展农业,持续推进大枣、枸杞、日光温室等特色产业扩量、提质、增效,走产出高效、绿色安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。要强势推进特色产业扩量提质增效。按照2千3万产业扶贫发展规划,今年将新增日光温室大棚种植面积400亩,新增中药材种植面积300亩、枸杞种植面积20xx亩,完成优质大枣提质增效改良面积4000亩,落实以地膜玉米、小杂粮为主的旱作农业8000亩。各村支部书记、主任要切实负起抓产业扩量提质增效的第一责任,要想办法、拿意见、出实招,切实加强协调、土地流转、资金筹集、栽植、管理和销售等环节工作。要积极发展畜禽产业。突出畜禽养殖业在现代农业中的基础地位,坚持养殖与农业产业开发有机结合,扶持大户规模养殖,带动小户散养,今年将新建标准化养殖小区1个,发展养羊规模在100只以上的养羊大户8户左右、养猪规模在200头以上的养猪大户6户左右。
三是聚焦项目投资,优化发展条件,在夯实基础设施上谋突破。要始终把打基础谋长远作为改善发展条件、增强发展后劲的战略举措,积极争取项目投资,着力破解基础设施对发展的瓶颈制约。要加快村社道路建设。年内硬化通村道路22公里,完成永和至黄坪、城川至双龙,永和至陈沟道路硬化,实现全乡8个村通硬化路的目标。同时,硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群众出行条件、助推产业开发、活跃乡村经济。要完成农电网改造升级。在全乡新建10kv线路32.4公里、0.4kv线路2公里,满足群众的日常生产生活用电需求。要推进农田水利建设。加快小淌万亩有机枸杞种植加工基地项目建设进度, 全面实施北城、双龙两村泵站维修改造项目,推进土地及水资源合理开发利用。要深入开展环境卫生综合整治。全面完成碾沟、黄坪两村环境整洁村建设工作,加大环境卫生综合整治力度,努力营造文明有序的乡村人居环境。
四是聚焦民生事业,改善民计民生,在构建和谐社会上谋突破。按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求,提高公共服务共建能力和共享水平,使广大人民群众有更多获得感。要突出抓好教育事业。优化配置义务教育办学资源,加强学校和教育教学管理,进一步改善办学条件,稳步提升教育质量。今年将加快全面改薄项目建设进度,完成5所幼儿园建设,实施3所小学改薄和1所小学危改项目。要切实提升基层医疗服务水平。加快乡、村医疗基础设施建设,积极开展大病医疗救助,提高公共卫生服务保障能力。今年将全力实施乡卫生院改扩建和3个村标准化卫生室建设项目。要认真落实全面二孩政策。促进人口均衡发展,提高优质服务水平。要着力完善公共文化服务体系。实施仁和村乡村舞台建设项目,广泛开展群众性文体活动和各类文明创建活动,丰富群众的精神文化生活。要着力提升社会保障水平。持续落实好省、市、县系列惠民实事,重视推进农村社会救助体系建设,落实好最低生活保障、特困人员供养、残疾人扶助等兜底性制度,全面执行国家和省、市、县的各项提标政策,进一步织密织牢社会保障网络。
三、靠实责任,强化引领,确保各项工作任务抓实见效
一是强化党风廉政保障。良好的政治生态,是确保全乡各项工作有力推进、经济社会健康持续发展的重要条件。全乡各级党组织要从严抓好本单位的党风廉政建设,全面创优从政环境和干事环境,切实为全乡改革发展提供正能量。要继续抓好两个责任贯彻落实。各村、各单位要对照县委3588主体责任体系和6673监督责任体系,对领导班子、班子主要负责人、班子成员的具体责任进行再明确、再靠实,切实把各自应该承担的责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,落实在行动中。要始终抓牢责任主体,各(总)支部负责人要牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识,切实把从严治党要求贯彻到思想认识、责任担当、方法措施等各个方面、各个环节、各个领域。要层层传导责任压力,细化责任落实的具体举措,严格执行报告制度、约谈制度,逐级敲警钟、严防范,逐人交责任、压担子,确保两个责任压力有效传导、工作扎实到位。要牢固树立不履行监督就是最大的失职理念,村级监督委员会要切实加强村级民主监督,严格履行对村级财务运行的监督责任,保障村级事务流程化管理的有效落实。要全面促进勤政廉政。各党(总)支部和全体党员干部要聚焦责任传导、问题整改、重要节点、问责倒逼四个关键,从细节入手,驰而不息的纠改四风问题。要严格按照中央落实八项规定的最新要求,乡纪委要进一步强化执纪问责,对违反规定的人和事,发现一起、查处一起、通报一起、追责一起,以铁面问责防止干部违纪违规,切实发挥惩戒震慑作用,努力为实现今年各项目标任务提供坚强有力的作风保证。要全面建立长效机制。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,继续从严执行车辆使用管理、公务接待、财务管理等制度,进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,为维护良好的政治生态扎紧制度的笼子,为营造风清、气正、劲足的发展环境提供制度保证。
四是强化安全生产保障。安全发展才是科学发展。没有人民群众的生命财产安全,发展毫无意义。各村各单位必须如履薄冰地抓紧抓好安全生产,千万不能麻痹大意,千万不能失职缺位。要认真开展经常性安全生产大检查。坚持党政同责、一岗双责,将本辖区本领域安全生产监管的重点和难点网格化、具体化,明确监管的步骤、标准,努力解决潜在的隐患查不出、查出的隐患长期得不到整改等问题,加大检查力度,提高检查效能。要采取直奔基层、直接进入现场等方式,适时开展突击性检查,对非法生产经营行为和安全隐患进行严打严查严治,努力做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。要不断强化安全隐患排查治理。牢固树立隐患就是事故的防范理念,坚持谁主管、谁排查、谁整改和属地管理原则,按照排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患的要求,全面开展安全生产隐患排查整治,完善企业吉经营店面自查、自报、自改,安监站点专门监督管理、跟踪落实,乡政府挂牌督办、追究问责的安全隐患排查治理长效机制,绝不放过任何一个漏洞、绝不丢掉任何一个盲点、绝不留下任何一个死角,坚决把事故消除在萌芽状态,真正切断事故源头。要深化重点行业领域专项整治。坚持标本兼治、重在治本的原则,突出道路交通、建筑施工、食品药品、学校等重点行业领域,紧紧抓住源头管理和过程监管两个关键环节,严格执行现场检查,督促责任单位、企业和法人认真落实各项规定,开展集中整治,坚决遏制各类重特大事故发生,确保全乡安全生产形势持续稳定,经济发展和群众生产生活平安有序。
五是强化社会管理保障。稳定是压倒一切的大局,是发展的前提。关于社会管理和维护稳定工作,中央和省、市、县要求很严,社会敏感度高,一旦出问题,不仅要面对上级的一票否决,更严重的是会伤害群众感情、破坏发展环境。要积极主动担责任。按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,进一步明确各级干部的一岗双责职责,切实把信访维稳工作时刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既实又细,在应对处置上做到既快又妥,在宣传教育上做到既广又深,全力抓好本村及分管领域的矛盾问题化解和综治维稳工作。要措施得力善解决。按照事要解决的总体要求,严格接访下访制度和领导包案制度,全力化解信访积案、解决各类信访问题,尤其是要解决好土地纠纷、社会保障享受、教育教学等突出矛盾和问题,切实防范群体性突发事件,全力保障人民群众正常生产生活秩序和群众合法权益,维护全乡大局和谐稳定。要创新治理促和谐。全面落实依法治乡各项措施,坚持系统治理、综合治理、源头治理多管齐下,加强社会管理创新,推动社会治理关口前移,实行网格化管理,认真做好新形势下的群众工作,严厉打击各类违法犯罪,全力维护群众切身利益和全乡和谐稳定大局,为加快发展凝聚人心、汇聚力量。
同志们,做好今年各项工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们一定要把思想和行动统一到县委县政府的重大决策部署上来,按照这次会议的部署和要求,团结带领全乡广大干部群众,坚定信心,迎难而上,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作,为实现全乡十三五发展良好开局、加快全面建成小康社会做出新的更大的贡献!
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经济工作讲话稿篇4
根据县委一二三四五战略部署,结合内外经济形势和上级要求,今年我们要抓好以下五方面重点任务。
(一)抓好农谷建设,率先建成最具影响力的国家级农高区。按照省委、省政府确定的农谷一年见雏形、三年基本建成的目标要求,今年是农谷建成的关键之年,任务十分繁重、责任非常重大。通过两年多的建设,农谷四梁八柱已经基本搭建完成,一城三园五区整体框架全面拉开,一批科技创新项目、示范基地、农业产业化项目启动实施,两篇文章、十个突破取得重大进展,古城院融合一体化发展等具体工作进入攻坚期。
视察工作时指出的有机旱作是农业的一大传统技术特色,要坚持走有机旱作农业的路子,完善有机旱作农业技术体系,使有机旱作农业成为我国现代农业的重要品牌。国发〔20xx〕42号文件提出的推进农业供给侧结构性改革,发展特色、精品农业,打造农谷综合性、专业性科创中心的要求。去年1月,国务院办公厅《关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》出台后,我们明确了以有机旱作农业为主题创建国家级农业高新技术产业示范区,这是落实讲话精神的具体体现。目前,全国范围内只有陕西杨凌、山东东营两个国家级农高区。今年,科技部明确要求农谷和南京白马区一起创建国家级农高区,这对农谷的发展具有重大的战略意义。现在,申报工作已进入关键期,也就是说将在全国现代农业中有一席之地。为了实现基本建成农谷,成功创建国家农高区,今年要在完善一城三园五区功能的基础上,重点建设总面积106.49平方公里,核心区面积6.59平方公里的农高区,在五个方面持续发力。
一是建设农谷科创城。以农大为核心,重点向北、向西扩张,形成远期4500亩规模,主要以有机旱作和功能食品(农业)领域的技术创新为主攻方向,以建设国家级农业科技创新中心建设为抓手,建设功能农业(食品)研究院、有机旱作农业应用技术研究中心、功能食品质量检验检测中心等科创平台,完善农谷人才公寓、国际学术交流中心、两岸青创园、双创空间等服务平台,引进和培育一批具有全球视野、国际水平的科技领军人才、高水平创新团队、高端科研院所,打造现代农业发展的科技引擎,建成农业科技成果研发总部。目前,整个区域已经规划了750亩建设用地,未来将成为一座科技新城。
二是建设科技孵化器。以建设高新技术产业孵化园(巨鑫示范园、金谷园区)为核心,远期规划2万亩,重点布局科技孵化平台、中间试验平台、创意发展平台、装备制造平台、技术转让平台、农民培训平台和大数据服务平台,建设中试基地、众创空间等孵化器。目前已经规划20xx亩建设用地,筹建农民大学,建设南方食品两岸产业园、先正达综合服务平台等一批高新技术企业,打造农业高新企业集聚区,形成带动、辐射全国的高新技术产业综合服务区、企业技术孵化地。
三是建设现代产业园。以国家现代农业产业园建设为抓手,围绕功能食品(农业)、设施农业、现代中药三大主导产业,不断拓展产业链条,建设红枣苗木、绿色养殖、设施农业、生物技术四个推广示范区,致力打造中国果蔬型番茄主产区番茄小镇、中国草莓硅谷巨鑫科技示范园、北方功能饮料研发中心南方食品园、北方林果良种苗木繁育中心海升基地,国内最大的种羊繁育基地保森牧业、智慧种养循环项目大北农绿色养殖园区等一批标准化生产园区,建成辐射带动全省特色农业新技术、新品种和新模式输出地。
四是建设三产融合区。以建设农产品国际交易中心和农村产业融合发展示范区为抓手,完善功能食品深加工、特色农产品展示体验、线上线下交易、仓储物流、创意包装等功能,加快建设农谷大数据中心和阿里巴巴et大脑。引进一批行业龙头企业,吸引一批服务机构入驻,加快建设一批产业融合项目,举办特色农业博览会,打造农谷特色品牌,建成华北地区最具影响力的特色农产品技术输出中心、产品贸易中心、加工产业集聚区、三次产业融合示范区。
五是建设改革先行区。深化农村综合改革,争取在农村改革上形成一批可复制、可推广的典型经验,继续办好全国性的农村改革论坛,筹建农谷农村改革研究院,建立三农理论智库,开展农村改革理论研究,建成服务农村改革的智慧大脑。
总之,农谷就是要加快布局科技链、构筑创新链、延长产业链、提升价值链,让一切有利于创新发展的资源要素加快集聚,让一切市场主体能够施展才干、释放能量、实现价值,真正成为国家现代农业科技创新的资源库、创新发展的自由港。
(二) 打造全省一流经开区,率先建成最具竞争力的高质量发展先行区。经开区是引领全县高质量发展的主战场,是打粮食的地方。通过一年多的建设,经开区发展取得了突出成就,发展势头很好,去年共引进项目14个,投资达到139亿元。未来要重点发展高端食品加工、农业机械装备、高端制造业、玛钢精密铸造、冷链仓储物流、高新技术等行业。要在强化产业发展支撑、基础设施支撑、机制体制支撑上持续用力。
强化产业发展支撑。产业是园区发展的基石,要把产业发展紧紧抓在手上,在提升传统产业级次、壮大新兴产业规模上下功夫。在提升传统产业方面,要更加珍惜改革开放40年成长起来的玛钢铸造行业这一富民产业,以改革再出发、创新再发展的思路,坚持走绿色集群式发展之路,创造太谷玛钢铸造产业新辉煌。要大力支持行业协会发挥作用,采取引进大集团并购,开展强强联合以及产业链上下游联合等方式,推进全行业集团化、规模化、标准化、品牌化、精细化、细分化发展,打造行业集聚、技术领先、分工细化的铸造产业集群。在壮大新兴产业方面,坚持走产业创新融合发展之路,发挥区域特色和比较优势,紧紧对接农谷和全省转型综改示范区的产业发展,开展飞地经济合作和腾笼换鸟计划,引进一批战略性新兴产业和项目,加快形成农业机械装备、现代农副产品加工、商贸物流、新材料、新能源企业集群。在开发区的带动下,支持恒达园区走转型发展之路,加强与大企业、大集团合作,争取20万吨精密铸造项目达产达效。支持医药行业坚持走高端精品式发展之路,依托特色优势,推进精品战略、拓展新型业态、培育旗舰企业,打造知名品牌,加快形成行业集聚,加快打造传统中医药小镇,建成全国最具竞争力的现代经典国药生产基地、中药材集散基地和特色食品加工基地。
强化基础设施支撑。一流的基础设施才能承载一流的开发区。要坚持规划引领,强化多规合一和亩产意识,加快完善开发区总体规划、起步区详细规划、启动区的控制性详规,最大限度提高园区产出率;发挥建设投资公司作用,探索土地开发模式,鼓励和支持市场主体参与开发区基础设施建设,加快推动开发区承载力与综合竞争力提档升级;坚持问题导向,围绕制约项目发展的基础设施瓶颈,加大电力、供水、天然气、污水处理等基础设施保障能力,让项目进得来、建得快、早见效。
强化体制机制支撑。严格落实好支持民营企业发展各项政策,建设中小企业公共服务平台,构建有利于企业发展的宽松环境,增强中小微企业输血和造血功能。支持科技创新。加大对企业研发机构支持力度,加强企业家和科技人才队伍建设,支持建立行业院士工作站和标准委员会,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系,加快培育一批高新技术企业。搞好金融服务。开展中小企业规范化管理提升工程,用好农谷五大基金和企业应急周转保障资金,发挥政银企融资平台作用,为企业提供专业化金融服务,支持企业上市融资。扶持本土中小微企业。创新管运模式。推进开发区管理与运营分离,面向市场引入专业化管理团队,真正实现专业人干专业事。深化放管服效改革。进一步做好向开发区授权工作,加强与相关职能部门联动,简化和创新服务方式,努力实现零站式、零跑腿服务。加大招商引资引智力度。依托市场需求、循环产业和龙头企业进行招商引资,瞄准大型国有企业、优势民营企业和科技创新企业,重点引进生产性实体项目,着力提升招商项目落地率,力争引进一批国内500强企业和成长型企业。加强目标绩效管理。树立以实绩论英雄的考核导向,真正把高绩效变成高能力、高水平、高效益。
(三)加快城市提档升级,率先建成最具特色化的精品城市。省委经济工作会提出要把中部盆地城市群一体化作为重大战略强力推进,同时指出,晋中要抓住太原晋中同城化契机,加快与省会太原的全面对接和一体化进程,围绕支撑转型综改示范区和农谷建设,促进产城相融,提升公共服务,打造宜居城市,加快新型城镇化步伐。太谷作为太原都市区重要发展组团,要立足撤县设区的大背景,发挥文旅、康养、生态等特色优势,加快与太原、晋中互补发展,打造城市群重要节点城市。
加快融入全省交通大格局。充分发挥大西、太焦两座高铁车站和太长、榆祁两条高速优势,全力配合做好太原至太谷磁悬浮规划建设前期工作,加快协调和推进太太路提质改造和晋中综合快速通道建设,实施好108、319两条国道提质改造工程,力争在年底实现20公里的农谷大道等3条重要通道建成通车,加快构建县域三横四环五纵的交通架构,全面融入四小时京津冀经济圈。
统筹推进古城新城建设。经过多年发展,目前我县城市框架已由初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要紧紧抓住撤县设区的契机,优化功能布局,加快提档升级。古城要坚持修旧如旧,强化历史风貌保护和文脉传承,尽快谋划启动开发,力争重现明清晋商古城繁华景象。在新城建设上,南城要以鑫港湾、田森汇为核心,加快商业布局开发;北城要以孟母文化养生健康城和文化产业园为核心,大力发展文化旅游和康养产业。力争实现古城新城相得益彰、交相辉映。
积极打造新型智慧城市。发挥农谷大数据中心作用,加快布设各类物联网感知终端,对城市各要素进行空间节点定位,通过大数据平台进行整合分析。以资源整合、服务融合为理念,探索建立智慧城市运营指挥中心,汇聚城市信息、分析城市指标,集城市日常运营、应急指挥、综合管理三大功能于一体。逐步在交通、政务、医疗、文化等方面实现全城、全程数字化服务,解决交通拥堵、办事排队等城市病,提升城市管理和服务能力,推进城乡建设由规模扩张向品质提升转变。
加快文旅融合发展步伐。以创建国家级卫生县城、园林城市、旅游城市、文明城市为抓手,强化生态、环保、环境综合整治,主动融入全省旅游大格局,推进休闲养生区、农事体验区、旅游集散区建设,积极培育一批体育健身、健康养生、度假疗养、生态休闲项目,建成一批特色小镇、传统村落、民宿农庄、采摘园区等精品景点,重点打造以留住为主题的文化产业园、以中医药文化为核心的广誉远中医药小镇、以养生养老为基础的孟母养生健康城和以特色文化旅游为载体的乐华城欢乐度假区,打响养生旅游品牌,建成省城太原最具生态魅力、文化、现代品位的后花园。
(四)深入实施乡村振兴战略,率先建成最具引领性的乡村振兴示范区。乡村振兴是新时代三农工作的总抓手,楼省长在调研农谷时指出农谷要在辐射带动上取得新突破,示范引领全省乡村振兴。市委把争创全省乡村振兴示范市作为全年经济工作的四个目标之一。我县作为农谷建设的承接地,全国农村改革论坛的举办地,实施好乡村振兴战略是义不容辞的责任。
发挥农谷的牵引带动作用。坚持把国家级农高区建设和引领乡村振兴紧密结合起来,把农谷建设同发展现代农业、深化农村改革、促进农民增收等问题同思考、同谋划、同部署、同落实。既要上接天线,用足用好各项政策、平台、科技、资金、项目,又要下接地气,把优势资源转换为实实在在的真金白银,最终在推动发展农业产业,示范引领乡村振兴,做大做强县域经济上见真功、见实绩。
持续深化农村改革。加快农业供给侧结构性改革,做大做优四大主导产业,着力建设具有地方特色的有机旱作农业体系。在农村集体承包地确权颁证工作、农村集体产权制度改革全面完成的基础上,深化农村承包地三权分置改革,推动农村三变改革深层次破题,把制度建设贯穿其中,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,积极推进供销社生产、供销、信用三位一体,农村两权抵押贷款,构建农业产业化联合体等多项改革,破除体制机制弊端,突破利益固化藩篱,充分激发农业农村发展新活力。
改善农村人居环境。改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关广大农民根本福祉。近年来,我们紧紧聚焦农村垃圾、污水和村容村貌等突出问题,集中开展了拆违治乱提质城乡环境大整治攻坚行动、农村环境集中整治专项行动、创建国家卫生县城活动,特别是去年以举办全国农村改革论坛为契机,围绕农村道路、河道、改厕、绿化、垃圾处理、村容整治等进行建设,农村人居环境得到极大优化。论坛举办地阳邑小镇干净整洁、设施现代、富有特色的古风新貌给参会嘉宾留下了深刻印象。今年,全省人居环境现场会还将在晋中市召开,这既是压力、又是动力。
我们要深入学习浙江千村示范、万村整治工程经验,以我县确定的15个乡村振兴示范村为重点,坚持试点引领,全面推进,做好农村垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升等工作,继续打好农村人居环境整治硬仗。
(五)坚决打好三大攻坚战,率先建成最具幸福感的全面小康社会。
坚决防范化解重大风险。今年1月21日,在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话,特别强调了我们当前政治、经济、安全等领域面临的风险,要求我们加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神。大家一定要深刻领会讲话精神,强化底线思维。就我县来讲,我们的政府性债务风险总体是可控的,但也决不能掉以轻心,要摸清底数,加强管理,自觉做到防患于未然。要进一步强化忧患意识、问题意识,做到早识别、早预警、早处置。深化扫黑除恶专项斗争,维护社会稳定,压实安全生产责任,严防重特大安全事故发生。以认真较真的态度、过硬落实的举措,树立一盘棋意识,不断形成工作合力,为太谷营造安全、稳定、宽松的发展环境。
坚决打好污染防治攻坚战。自觉把生态文明的思想贯穿到经济社会发展全过程。围绕做好绿色发展、生态修复、环境保护三篇文章,持续实施煤改气、煤改电工程,开展玛钢铸造行业对标整改工作,加快改善北六门断面水质项目建设进度,完成太谷一污、二污提效升级改造工程,开展乌马河人工湿地建设。坚决打赢碧水、蓝天、净土三大攻坚战。加快生态文明体制改革,探索建立市场化、多元化生态补偿机制,用改革的办法确保全县环境质量明显改善。
坚决夺取脱贫攻坚最后胜利。经过前几年的努力,我们的脱贫攻坚已经到了最后的冲刺阶段。在全县脱贫攻坚首战首胜、再战再胜的基础上,今年要全面完成剩余1916人脱贫任务。做好今年脱贫工作的关键就是要把巩固脱贫攻坚成效和防止返贫作为重点,绝不能一摘了之、一脱了事。要继续加大农村基础设施和公共服务的投入,进一步改善农村民生。着力解决影响两不愁三保障的突出问题,加快易地搬迁后续发展和拆旧复垦工作,用足用活土地增减挂政策,让贫困户搬得出、稳得住、能致富。持续引进和培育壮大农业龙头企业,不断提升对贫困人口的覆盖面和带动力,组建和发展好各类以贫困人口为主的专业合作社,继续发展农业、旅游、光伏、电商等农业项目和特色产业。进一步转变扶贫方式,加强扶贫责任落实,深化脱贫攻坚作风建设。坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管,全面抓好巩固提升,确保脱贫攻坚决战决胜,筑牢全面建成小康社会的坚实基础。
经济工作讲话稿篇5
年初以来,全区上下在区委的正确领导下,全力以赴保生态、优结构、促改革、惠民生,经济社会各项事业呈现了在逆势中稳中有进、稳中向好、稳中提质的发展态势。地区生产总值实现x万元,同比增长x%;公共财政收入实现x万元,完成年计划的x%;城镇居民人均可支配收入预计实现x元,同比增长x%。
一是生态建设全面推进。深入开展保护森林资源十三五专项行动,查处林政资源案件x起,收回林地5.8公顷;完成人工更新造林x亩、抚育x万亩、补植补造x万亩、义务植树x万株。全年未发生人为火、10起雷击火均在x小时内快速扑灭,得到了国家、省、地有关领导的充分肯定。对呼中镇内x余株杨树注射了防飞絮药物、对呼玛河大坝x万平方米背水坡进行了客土绿化。呼源、碧水段呼玛河大坝综合治理三期工程、呼中垃圾处理场工程已竣工,污水处理厂已正式运行。
二是改革管理持续深化。设县方案已呈报国务院待批;劳动就业、医疗保险、三险中心和不动产登记一站式服务大厅已投入使用;撤销木材稽查科职能,人员稳定划转防火办;收回原秦皇岛办事处商服房,近期可收回资金x万元;与银行沟通协商办理对公协议存款利率业务,提高存款利息收益,全年增收近400万元。利用棚改配套项目剩余资金,率先偿还政府债券x万元,减少利息支付x万元。超前预定3万吨越冬燃煤,按协议价节约资金x万元。通过深化改革、精细化管理,全年累计节约资金x万元。
三是生态旅游初见成效。①完善旅游基础设施。重点完成了13万平方米最冷小镇撒欢儿园建设,白山景区x米登山步道建设,石林、佛山、东山、白桦林景区7400米环线木栈道建设,白山景区兴安第一塔、最冷小镇停车场建设。②强化旅游产品市场营销。提高文化艺术影响力,扩大宣传面,在北京国际摄影周上,成功展出呼中摄影作品60幅,在首届大兴安岭文艺奖颁晚会上,有书法、摄影6件作品获奖;谋划活动节点,打造声势,成功举办了第二届中国最冷小镇撒欢园开园仪式,首届中国最冷小镇职工健身趣味冰雪活动赛,尤其是成功举办了第三届中国最冷小镇全国摄影大赛暨呼中摄影作品展和首届中国最冷小镇·呼中五花山户外森林穿越节,吸引全国各地旅行社x余家、游客x多名、新闻媒体人、摄影爱好者100多名;利用网络、微博、微信等新媒体,发布旅游信息上千条,关注人数达数万人。③积极参加各种推介会。与73家旅行社进行对接、与7家旅行社签订了门票优惠协议。最冷小镇知名度、美誉度进一步提升。全年接待旅游人数25.9万人次,同比增长x%;白山和石林景区门票收入实现12万元,同比翻两番。
四是林下经济初具规模。全区成立林下经济合作社32个,协会2个,基地4个。养殖黑木耳x万袋、灵芝30万袋、滑子菇15万袋,实现产值x万元。采集蓝莓x吨、红豆x吨、偃松籽x吨,实现产值约x万元,人均增收x元,林业局预计增收x万元。山特产品经营实体店由原来的3家发展到21家。森源食品科技开发有限公司生产蓝莓、红豆浓缩果汁25吨,白兰地酒x吨,实现产值x万元,利税20万元,安排就业27人。北极尚品、金龙林下经济合作社等10家公司和合作组织被授予地级全民创业先优称号。林业局成功获得森林认证证书,全局x万公顷所有森林产品,均可加载pefc和cfcc标识,呼中偃松籽成为国家地理标志保护产品。
五是绿色矿产稳步推进。已编制完成飞虎山铅锌矿资源储量核实报告、项目可研报告和开发利用方案。呼中镇至飞虎山矿区66kv架空线路已通过专家组评审,储量登记已获省厅批准,矿区划定范围已上报省国土厅,预计20xx年下半年进行矿区建设。多锶矿泉水采矿权证延续已办结,转让手续正在办理中。
六是城镇功能持续完善。编制完成了呼中镇控制性详规、宏伟镇总体规划,并对呼源镇、碧水镇总体规划进行了修编,对林业局年久失修的办公场所及各中小学教室进行了维修,对53栋棚户区下水管网泄漏进行了集中整治,对呼阿、林碧公路路面进行了沥青砼柔性修补,对先锋小区36条巷道进行了风化砂铺设,对南、北出口x米缺失板杖子进行了修补、粉刷,对呼中镇4台专用变压器、x米地埋电缆进行了维修,对中新大街、向阳路、建工路x盏破损路灯、120盏小区庭院灯进行了维修更换,对秀中园文化舞台、雕塑、凉亭、湖心桥进行了整修,对慧园文化长廊、老干部局凉亭、建工小区凉亭进行了油漆粉刷。呼中档案馆建设已投入使用,投资x万元的呼中大桥已开工建设。
七是社会民生持续改善。全年累计发放各类资金x万元。发放企业职工年度浮动工资x万元、退休公务员年增养老金x万元、事业单位退休职工年增养老金x万元、企业职工年增资x万元;发放低保金x万元、低保取暖补贴x万元,救助低保户x户x人。全区x户x名贫困人员,实现脱贫x户x人。补贴森林脑炎疫苗13万元,惠及职工群众x人;让利百姓零差价药品x万元。家庭医生签约完成x人,新增就业x人;增加呼中至加区客运车辆两班次,日运行六班次,解决了百姓出行难问题。医疗卫生、劳动就业、社会保障等社会事业和谐发展。
在肯定成绩的同时,必须清醒认识存在的问题。一是思想观念不够解放,墨守成规,市场意识淡薄,等靠思想较为严重;二是林业局主营业务尚未形成,接续产业基础薄弱,规上企业发展为零,财源项目少之又少,经济结构占比失衡,经济增长回升乏力;三是基础设施欠账较多,铁路、公路短板亟待补齐,人才短缺问题突出;四是落实能力仍需提升,想事谋事干事动力不足,畏难情绪较多,缺乏担当,一些工作进展缓慢;五是规矩意识有待增强,部分干部职工工作态度不端正,热情不高,敷衍散漫。这些问题,既有客观因素,也有自身原因;既是差距,也是潜力,更是鞭策我们前进的动力。
万丈高楼平地起,千年古树幼苗成。经过多年发展与培育,我区拥有森林覆盖率x4%的优越生态环境,作为绵延578公里呼玛河的源头在我区境内流经100多公里、有大兴安岭海拔x米的最高峰大白山、有x万公顷中国第一大寒温带原始森林自然保护区、有近万年的古人类文化遗存碧水北山洞、有上亿年的省级地质公园苍山石林等特色景观资源;有6处矿产地、x条矿体、15种矿产资源;有含锶量居世界前列的天然矿泉水,有丰富的蓝莓、越桔、偃松、食用菌等纯天然、无污染野生林下资源。这些,都是其他地区无法比拟的自然优势。在视察黑龙江时说:绿水青山也是金山银山,生态就是资源和生产力。我们拥有这么多好的资源禀赋和生产力,我们没有理由不发展,没有理由发展不好。为此,只要我们正确把握导向,潜心研究政策,科学处理好保护与利用、市场与供求两种关系,进一步坚定信心、提振精神,凝心聚力谋发展,苦干实干抓落实,就一定会在逆势中走出转型发展的新路子,就一定会在全面建成小康社会的道路上取得新的、更大的成绩。
经济工作讲话稿篇6
同志们:
这次会议,主要是贯彻省、市经济工作会议精神,总结去年经济工作,安排部署今年工作任务,动员全县广大干部群众,进一步认清形势,抢抓机遇,乘势而上,拼搏进取,努力实现更快更好发展,为实施“十一五”规划开好局、起好步,为今后一个时期的发展打下更加坚实的基础。刚才,我们隆重表彰了__年度对加快__发展做出突出贡献的42位企业家,他们是__发展的功臣。在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的企业家表示热烈祝贺!下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。
刚刚过去的一年,是全县经济社会大发展、大跨越的重要一年。一年来,全县上下按照构建社会主义和谐社会的要求,认真 _进一步理清了发展思路,强化了发展措施,奋发有为、干事创业的氛围空前浓厚。
定位准,思路清。各乡镇按照全县工业强县、招商引资、农业产业化、城市化、旅游兴县五大战略和“一带、二业、三线”及两大环境建设的重点工作思路,紧密结合实际,创造性地开展工作,发展的思路更加清晰,重点更加突出,成效更加显著。
__镇、__镇、__镇、__乡大力推进园区建设,深入开展招商引资,成功引进、实施了一批大项目、好项目,工业经济迅猛发展;__镇充分发挥区位优势,在服务全县重点工程、重点项目建设的同时,加快建设黄河创业中心,工业经济、商贸经济快速发展;__镇加快旅游资源开发,同时利用黄河农场、胜利油田废旧厂房、院落引进工业项目,发展前景广阔;__乡突出发展生态旅游,取得了良好经济效益和社会效益,为全县旅游业发展带了头;县经济开发区大力加强园区基础设施建设,加快项目建设推进力度,并成功引进、实施了一批新上、扩建项目,呈现出强劲发展态势。
经济工作讲话稿篇7
同志们:
人勤春来早,奋斗正当时。今天,我们在这里全面总结20xx年扶贫脱贫和经济社会发展工作,全面推进三深化、三提升重点任务,细化狠抓落实年各项举措。同志们信心满满、意气风发、精神抖擞、斗志昂扬,有底气,有激情,展示了xx人的精气神,展示了我们有力量!我再次提议,让我们以热烈的掌声,向我们xx县的形象特使、向我们的代言人、向我们的老英雄吴洪甫同志致敬!向实至名归、引领我们xx县发展的刘、樊等六位荣誉市民致敬!向今天受到表彰的先进单位、先进个人致敬!荣誉属于他们,也属于我们!他们是过去一年所有奋斗者的代表,他们就在我们中间,就是我们的一员!我们为他们骄傲,更为我们全体建设者自豪!
发展站在了新的起点上。20xx年,我们正式申请退出国定贫困县,接受了省委省政府的贫困县退出验收和扶贫脱贫绩效考核。第三方评估组指出:xx县没有发现错退、漏评和错评,也没有发现疑似错退和漏评,亮点和特色明显。一是三重产业全覆盖、产业扶贫覆盖率高;二是创新健康保障的六重机制稳定性强;三是教育扶贫落实非常到位有效阻断代际传递。我们是全省首家牧原5+资产收益扶贫模式落地县,棉花保险+期货唯一试点县。光伏产业全覆盖无论是质量还是效益均走在前列。我们对非贫困村基础设施进行了全面提升。我们的数据质量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日,全国人大副委员长丁一行到我县调研指导扶贫脱贫工作,对产业扶贫工作给予肯定,并于10月11日批示,xx县产业扶贫经验值得肯定。希望继续立足当地的实际条件,进一步夯实脱贫的产业基础,如期实现脱贫目标,并为后续发展走出一条新路。
发展已经蓄势待发。我们被评为河北省自行车产业名县、电子商务进农村综合示范县河北省品牌建设典范县,xx县自行车风情小镇被省政府正式批准培育。这些响当当的名片,为我们筑实了奋斗的平台。20xx年第三季度项目擂台赛xx县斩获全市亚军。县局年度综合考评全市第一。一系列增比进位的丰硕成果,进一步坚定了我们发展的信心。事实证明,xx县人民群众会干事、能成事,我们是一支潜力无限、活力无限、逢敌必亮剑的铁军强军!我们能行,我们真能行!今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,更是实现跨越发展的转折之年。新时代要有新作为,新时代要有新担当,新时代要有新业绩。蓄势待发,不是敲锣打鼓就能实现的,我们能做的,唯有甩开膀子加油干,只有撸起袖子加油干!
思路决定出路。思路变天地宽,思路不变原地打转。县委五次全会确定了以稳定脱贫统揽经济社会发展全局,做大做强squo;乡村振兴、民营经济(开发区建设)、县城经济squo;三大经济板块的工作思路。稳定脱贫,就要继续把扶贫脱贫作为最大的政治、最重要的民生,一招不让地紧紧抓在手上。在产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫和两不愁、三保障上不断创新,下足绣花功夫。要密切关注收入水平略高于建档立卡贫困户的边缘群众,把防返贫、防入贫、稳脱贫和强化监测机制与组织化体系建设作为重点,把后两年和两年后的工作做细做实。瞄准三大经济板块竞争发力,是面对短板和潜力,着眼把财力蛋糕做大、把财力蛋糕分好的必然抉择。抓收入是我们当前做主要的任务,这是不可回避的。只有群众致富、市场主体发财、财政收入攀升,才能真正实现增比进位,才能真正改变在全省、全市落后位次徘徊的被动局面,才真正有实力、有底气为xx人民群众做实事办好事。我们要坚持向规划引领要收入,向科学规划要收入;向集约节约用地要收入,向土地整理、三区同建、空心村治理和依法依规依程序处理土地遗留问题要收入。要坚持向契约精神和履约践信要收入,向严格依法依规依程序办事和履行合同要收入。美国政治家亚当斯有一句名言,我们这一代不得不从事军事和政治,是为了让我们的儿子一代能够从事科学和哲学,让我们的孙子一代能够从事音乐和舞蹈。同样道理,我们这一代xx人的奋斗和付出,我们这一代xx人的拼搏和血汗,我们这一代xx人的担当和委屈,是为了我们的下一代富足的生活、幸福的工作!我们深入开展三深化三提升活动,敲击高质量高标准快行动快进键,唯旗是夺、敢于争先、勇于问鼎,推动以稳定脱贫统揽三大经济板块竞争发力,是我们这一代xx人必须有的担当和作为。在这个竞技场上,每一名同志都是战斗员,没有旁观者。如果你在20xx年落伍了,跟不上奋斗的脚步,xx县是不会因为你的落伍而停下脚步,xx县的发展也不会因为你一个人的掉队而等待!新时代下发展机遇瞬息万变,时不我待,我们需要更加努力!
志不求易者成,事不避难者进。路都是闯出来的,成绩都是干出来的。全县上下要始终保持努力奋进的状态、努力奔跑的姿态,拿稳接力棒,跑好接力赛,更大力度改革创新,更大步伐爬坡过坎。要解放基层束缚。干事创业就要放下包袱、轻装上阵,就要让干部从一些无谓的事务中解脱出来。要杜绝痕迹管理。加强信息资源共享,不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏,能利用现有数据材料的就不要基层反复提供,不要为了图自己方便,同样的材料反复要、次次要、年年要,不要每个部门都去要同样的材料,不要什么人都去要材料。要杜绝文山会海。坚决贯彻落实中央八项规定精神,下大力改进文风会风,砍掉不必要的会议、避免没有实质性内容的文件,提倡开短会、发短文,要提高会议、文件的质量,增强会议文件的针对性、可操作性,保证会议、文件精神的落实。要杜绝频繁检查。严格控制检查总量,同类事项可以合并的要合并进行,督查要以发现问题、促进落实为主,要紧抓影响工作落实的关键因素、关键问题开展,坚决杜绝盛气凌人、吹毛求疵。要激发干事活力。干部就是要干事。为什么有的地方每年都有较大变化,而有的地方发展缺乏新气象?为什么有的地方项目建设红红火火,而有的地方冷冷清清?关键就在于敢担当,会干事。要坚持一线攻坚。决不能总是坐在办公室里指点江山,gdp不是坐出来的,项目建设不是说出来的,都是干出来的。县级干部要充分发挥一线指挥员的作用,深入一线问实情、办实事、解难事,当好基层的坚强后盾;县直单位要强化一线思维,主动在一线解决问题推动工作。要充分借鉴北京街乡吹哨、部门报到的做法,在赋权、下沉、增效上下功夫,解决县直单位与乡镇权责不对等的问题,切实为乡镇减负,为工作落实加力。要坚持一线考核。要探索建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,组织部门2/3人员沉到一线、2/3时间用在基层,考察干部的重点放在中心工作中、项目一线中、攻坚克难中、日常岗位中,看平时表现、看工作状态,坚决破除文字出干部、干部出会议、会议出成绩、文件出政绩的怪现象。要坚持一线选拔。为人择官者乱,为官择人者治。要大胆使用在基层扎实历练、在吃劲岗位经受磨练、表现优秀的干部,尤其是在关键时刻、重大任务、突发事件、斗争一线豁得出来、冲得上去的干部。谁能胜任工作就选谁,谁能干出业绩就用谁,一切让事实来说话、一切凭成果论英雄。让一线干部有平台、有空间、有盼头、有奔头。要保护创业斗志。打造一支面对任务、面对困难嗷嗷叫、百炼成钢的干伍,既要激发斗志,更要注重保护斗志。要坚持奖惩分明。现在,个别单位,个别人仍有等靠要拖现象,遇事等上级的意见,靠上面推着干,要条件讲价钱,能拖则拖,好像工作与己无关。一颗老鼠屎坏了一锅粥。这一现象必须坚决予以克服和纠正。对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人胸前,板子要打在具体人身上。要进一步完善亮点榜和暗点榜制度,对那些踏实认干、埋头苦干的,要大张旗鼓的表彰重用;对那些偷奸耍滑、拈轻怕重的,要毫不犹豫的调整下课,大力营造比学赶超、奋勇争先的浓厚干事创业氛围。要坚持包容呵护。一直强调要完善容错纠错机制,县委将进一步按照三个区分开来的原则,建立激励干部担当作为的责任分担制度,只要初心不改,勇于担当,只要没有徇私舞弊、贪污腐败,县委将包容改革中的无意过失,义不容辞、理直气壮为担当者开路,为干事者撑伞,绝不会让干部流血流汗再流泪,请大家放心大胆地在工作中施展拳脚、大显身手。要坚持关爱基层。基层工作压力大、条件艰苦,直接面对各种矛盾和困难,县委会设身处地关心爱护、体贴体谅基层干部,逐步提高乡镇补贴,从经济上对基层干部厚爱一层,更会着力拓展基层干部成长空间,积极落实职级并行制度,突破基层干部成长进步的天花板。
打铁必须自身硬。办好事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。关键在于始终保持风清气正、绿水青山的政治生态。要深化基层党组织建设。全面贯彻新形势下党的建设新任务,着力解决好基层党组织软弱涣散问题,打造成贯彻落实各项决策部署的坚强战斗堡垒。要深入开展三深化三提升活动,扎实推进两学一做学习教育常态化制度化,全面提高党员干部员的思想政治素质和业务素质,引导党员在脱贫攻坚、乡村振兴中当先锋、作示范。特别是乡镇党委书记、村党支部书记作为一个地方发展的带头人、群众的主心骨,责任重大、任务艰巨,要不断提高发展经济、致富群众的素质能力,切实做到兴一方经济、富一方百姓、保一方平安。要深化作风专项整治。作风连着政风、带着民风、影响社风。要把刹住四风作为巩固党心民心的重要途径,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对四风隐形变异新动向要时刻防范。聚焦重点领域、热点问题、重要节点、关键少数及窗口单位不放松,持续推进纠正四风和作风纪律专项整治,切实解决制约发展、影响营商环境、群众反映强烈的突出问题。要加强舆论引导,认真总结、大力宣传纠四风转作风的先进典型和经验做法,营造风清气正的干事创业氛围。要深化党风廉政建设。严格落实两个责任,坚持一岗双责,自觉把责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。要深化运用监督执纪四种形态,做深做实做细巡察工作,在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作,从具体人、具体事着手,将问题一个一个解决。要深化标本兼治,夯实治本基础,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为全面推进经济社会发展提供最坚实的纪律保障。要保持斗争精神,增强斗争本领,全面防范和化解重大风险,坚定不移推动扫黑除恶专项斗争取得新成果,坚决退出重点关注的严重地区。
同志们!天道酬勤,锯动就有末,干必有收获!新的一年,我们干吧,我们拼了!
当前,全市经济发展已进入了十分关键的时刻。一季度主要经济指标的良好增势,为圆满完成全年任务开了个好头。但也要看到,阶段性的形势并不能从根本上改变经贸总体环境严峻的趋势,经济运行还存在着很大的不确定性;随着市场竞争的深入,我市传统产业的深层次矛盾正在不断暴露,经济增长质量亟待提高。做好今后工作,变数很大,压力很大。我们必须把困难估计得严重一点,把应对方案准备得充分一点,环环扣紧,狠抓落实,使经济工作建立在扎实可行的基础上,更好地统揽全局,乘势而上。
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经济工作讲话稿篇8
20xx年是贯彻党的精神的开局之年,是全面实现小康社会承上启下的关键之年,同时也是我们呼中经济社会转型发展的攻坚之年,做好20xx年工作,对大兴安岭、乃至黑龙江省同步建成小康社会至关重要。我们必须清醒认识和把握当前所处的历史环境和历史定位,坚定信心,抢抓机遇,用最有效、最有作为的措施解决好不充分、不平衡的发展问题,最大化释放发展潜能,更好地满足全区人民日益增长的美好生活需要,推动我区经济社会发展再上新台阶。
20xx年主要指标预期:地区生产总值增长6%以上,城镇居民人均可支配收入增长6%以上。
围绕上述目标,重点抓好以下四方面工作。
(一)抓好基础性工作,夯实经济社会转型发展之基
固本强基,行稳致远。生态建设是林区发展的立区之本、强区之基,生态和资源是林区发展的重中之重。为此,我们要像对待生命、爱护眼睛一样,科学理顺保护与发展之间的关系,坚决不踏生态红线,坚决将这些根本性、基础性工作抓好,打赢生态保护攻坚战。
一要突出抓好资源管育工作。首先,要强化森林资源管理。深入实施保护森林资源十三五专项行动,有效运用防范、治理、整顿等手段,严厉打击借发展林下经济毁林占地、借抚育为名盗取木材、借捡拾烧柴破坏资源等违法行为。进一步规范管护队伍,完善管护站及配套基础设施建设。重点抓好20xx年12座、20xx年9座管护用房改造、新建项目。其次,要强化森林资源培育。营林部门及各管护区,要进一步加强营林生产专业队伍建设,严格落实生产质量监管责任,加强全过程监管,坚决杜绝外委生产和层层转包;要结合呼中春迟秋早及蜱虫叮咬事件频发等实际情况,合理安排秋冬季营林生产任务,提高抚育质量和造林成活率、减少蜱虫叮咬事件发生。同时,借鉴塔河试点成功经验,在全区主干线公路两侧开展综合抚育,打造全域风景廊道。第三,要鼓励发展苗圃经济。鼓励有条件的管护区和有意愿的私人企业、合作组织建设一定规模的苗木培育基地,采取风险自担,利益自享的方式,有效解决我局营造林苗木供应不充分的问题。
二要扎实抓好森林防火工作。总结历年来我区森林防火形势:春季气温低,且多年未发生人为火;夏季气温偏高、干雷暴天气多、雷击火突发性强,日积月累,有些单位和部门形成了重夏防、轻春防的思想意识。为此,我们要坚决克服这种麻痹思想,提高全年防火意识,全方位无死角地抓好森林火灾防范工作。各单位、各部门要严格落实好防火责任制,细化《森林防火应急预案》,完善《处级领导包镇场、科级干部包支岔线方案》。总结完善7·6满归过境火扑打成功经验,充分发挥瞭望塔的监测作用,关键时期,紧要区域,要超前布岗,靠前布防,切实做到有火早发现、早报告、早布兵;要进一步提升森林防火现代化水平和扑火装备持续保障能力,加大推土机等大型设施、设备投入力度,突出解决我区山高坡陡、隔离带难开设等问题;要继续坚持科学、快速、大量的用兵方式,集中优势兵力打歼灭战,确保打早打小打了,确保不发生人为火、雷击火不成灾。尤其要抓好森林火灾高危区综合治理项目。
三要认真抓好民生社会事业。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,不断增强服务职工群众的本领,扎扎实实地为职工群众办实事、做好事、解难事。20xx年我们重点要办好10件民生实事。不断完善城镇功能。重点推进呼中大桥建设,配合施工单位抓好项目施工、项目管理,确保20xx年如期竣工,交付使用;扎实抓好棚改配套、三供一业、殡仪馆火化炉升级改造项目,呼源、碧水、宏伟客运站改造项目,呼中医院、呼中转播台改建项目;积极做好欧拉伶河宏伟段治理,努力打赢基础设施建设攻坚战。扎实开展精准脱贫。重点抓好产业扶贫,高度重视实用技术培训,鼓励贫困职工参与发展旅游、劳务、绿色食品、林下采集等主导产业,引导其从事电商、微商,不断提高脱贫比例,确保20xx年实现城镇居民脱贫377户、686人的目标,全面打好稳定脱贫攻坚战。大力发展社会事业。①要深入实施教育全面改薄规划,完善各校软硬件功能。②要进一步做好低保普查工作,实行动态管理,做到应保尽保,应退尽退。③要进一步加强养老服务工作,利用房屋闲置资产改建养老中心,完善养老功能。④要免费开放两馆一站,鼓励支持职工群众组建家庭式健身队等文体活动,丰富职工群众业余生活。⑤要稳步推进公立医院改革,将药占比降至30%以下。⑥要加强医共体建设,提高基层医疗机构诊疗水平。⑦要继续推广家庭医生签约工作,开设转诊绿色通道,切实解决职工群众看病难、看病贵问题。切实维护安全稳定。①要进一步强化安全生产监管责任。紧盯重点行业和重要领域,深入开展隐患排查,及时堵塞安全漏洞,确保安全生产形势持续稳定。②要高度重视信访工作。严格落实信访案件包保责任制,合理引导群众依法表达诉求,不断提高信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率。③要深入开展矛盾纠纷排查调处,依法严厉打击两抢一盗、黄赌毒等各类违法犯罪活动,努力营造和谐稳定的社会环境。
(二)强化产业支撑,增强经济社会转型发展新动能
经济要发展,离不开强有力的产业支撑。产业要发展离不开资源和市场导向。为此,我们要以供给侧结构性改革为主线,以绿色发展为信号,科学定位,着力推进森林生态旅游业、绿色矿产业、管护区经济三大产业,加快培育新型林业经营主体,打赢产业发展攻坚战。
一要着重发展森林生态旅游业。首先,要突出重点编制景区旅游建设详规。以岭和冷为特色,找准旅游发展定位,明确发展方向,全面打造中国最冷小镇特色品牌。其次,要继续完善旅游基础设施。加快推进旅游景区停车场、门票收费岗、游客服务中心建设。重点抓好碧水北山洞博物馆建设、苍山石林9公里景区道路升级工程,积极服务好投资1470万元改造苍山林场为云溪旅游山庄项目、投资800万元改造呼源电影院为四星级宾馆项目。尤其要抓住呼中处于全省、全地区冬季旅游重要节点的优势,超前谋划好20xx年冰雪旅游项目建设,进一步办好最冷小镇撒欢园、冬季森林穿越、泼水成冰、雪地艺术秀、冰灯雪雕等赏冰乐雪活动,真正让呼中四季旅游活起来,全面提升中国最冷小镇美誉度。第三,要加大旅游宣传和营销力度。把营销造势放到突出位置,加强与广东、江浙等南方地区旅行社对接,拓展空间,吸引客源,活泛市场;深入挖掘保护区、大白山、呼玛河源等地域文化资源,不断加强最冷小镇文化作品创作,从版画、摄影、根雕等不同侧面和审美角度展示呼中自然景观、人文风情。深入挖掘碧水北山洞文化,使其逐步成为呼中乃至大兴安岭的文化名片。
二要重点发展绿色矿产业。首先,要全力推进飞虎山矿业项目。国土、发改、环保、资源等部门要认真研究项目建设的关键节点,及时向上沟通对接,全力配合飞虎山矿企业做好林地审批、土地预审、项目环评等前期工作,形成合力,推进项目尽快落地,力争20xx年下半年全面开展矿区建设。其次,要突出抓好多锶矿泉水招商工作。在矿泉水采矿权延续的基础上,尽快办好采矿证转移事宜,积极引进资金雄厚、技术强大的企业,开发多锶矿泉水,重点加强与易贝新能源有限公司、瑞信咨询服务有限公司合作,努力将呼中的水经济做实、做精、做大。
三要科学发展管护区经济。首先,要科学规划好管护区经济发展模式。要结合呼中特色、呼中实际,因地制宜,尽快出台《管护区经济发展规划》,科学谋划好我区的管护区经济发展模式,力争以管护区为主体,以地域特色和市场需求为导向,可选择性的发展旅游、采集、林畜、林药、林农等产业,全面打造复合式、综合性、多元化发展的新型管护区经济。其次,要保护利用好现有的野生资源。总结20xx年经验,超前谋划《20xx年林下资源采集、收购、运输管理办法》。要强化山产品采集、贮存、运输管理,保护利用好绿色、有机、野生纯天然的偃松、蓝莓、越桔等稀有资源,合理收取资源费用,力争使林下资源有偿使用成为林业局转型后的主营收入之一。第三,要鼓励扶持发展林下资源深加工产业。重点推进森源食品科技开发有限公司野生浆果种植及深加工项目,抓好偃松深加工系列产品、蓝莓压缩含片研发,力争20xx年投产达效。扶持文杰公司在做好杜香精油的基础上,鼓励其积极与有实力的知名企业、集团联合开发,扩大产业规模,提升价值链。第四,要加大产品宣传和营销力度。充分利用呼中偃松籽获得国家地理标志保护产品、全局所有森林产品均可加载pefc和cfcc标识的影响和优势,以互联网+为依托,努力做好线上线下销售;借助地区建设电商平台的有利契机,加快子平台建设,完善运营、技术、服务等支撑体系,开展精准营销,提升产品市场竞争力,让好产品卖出好价格。
(三)深化改革管理,增强经济社会转型发展内生动力
深化改革、强化管理,是释放企业发展活力的不竭动力。目前,国有林区改革已进入倒计时,国家层面要求20xx年全面完成,可以说迫在眉睫,任务艰巨,时间紧迫。为此,20xx年,我们要全力抓好以下四方面改革管理工作:
一要有序推进设县工作。按照地区的统一部署,配合上级民政部门全力抓好设县工作,确保区划调整顺利推进。
二要做好资产核查工作。在完成20xx年资产清查的基础上,财政、财务、企管等部门要进一步理顺关系,超前谋篇布局,对全区企事业单位资产、债务情况进行再次核查,分门别类,登记造册,完善资产信息、债务信息,准确掌握闲置资产归属、证照手续等情况。对林业局闲置的设备、厂房、场地等存量资产,采取出租、拍卖及发展管护区经济、旅游产业等方式尽快盘活;对行政事业单位闲置资产,通过调剂、调拨、出租等方式进行处置。今后,凡涉及资源、土地、房屋等资产招商引资、拍卖出售,都要慎重处置,坚决依法依规办理,打好打赢防范重大风险攻坚战。
三要科学理顺管理体制。借鉴松岭区理顺财政体制、加林局管办分开、韩局剥离社会职能试点经验,超前谋划好行署、集团公司上半年拟启动的国有林区改革、企办教育改革工作,适时准备启动医疗卫生、广电系统改革,科学理顺我区管理体制。重点对职能弱化的粮贸、物资、产业发展部、盐业公司等部门进行改制重组;对有经营性收入的苗圃、筑路公司等单位逐步剥离推向市场,释放发展活力,全面打赢国有林区改革攻坚战。
四要扎实执行精细化管理。要加强专项资金监管,找准资金使用风险点,注重过程监督,确保资金使用安全;要继续压缩三公经费支出,规范三公行为,严厉打击违规、违纪核销费用,确保只减不增;要继续加大取暖费、水费清缴力度,最大限度提高资金使用效率。要继续执行《劳动力清理实施办法》、《职工请销假管理办法》等规章制度,巩固三项清理成果,坚决防止反弹。
(四)补齐发展短板,经济社会转型发展瓶颈
劣势影响发展趋势,短板制约发展质量与水平。为此,我们不能推卸责任,回避问题。要敢于担当,追根溯源,补齐短板,攻坚克难,全力发展瓶颈。
一要突出解决好交通掣肘短板。针对至关呼中经济发展、民生改善铁路停运问题,以及林碧、呼阿两条通乡公路等级低,路况差,地质灾害多,冬季雪大路滑,事故频发的问题,我们要认真研究切实可行的解决办法。发改部门要全力配合行署工信委,与省工信委、国资委沟通协调,力争将林碧铁路收回国铁,将碧水至满归铁路环线建设项目列入十四五规划。在铁路未开通的情况下,为缓解交通压力,要继续保持呼中至加区客运车辆一天对开三趟,并强化安全管理,建立完善《冬季大雪清除应急预案》,做到一旦发生大到暴雪,迅速调动全区各种清雪机械设备,及时清雪除障,确保道路畅通安全。同时,抓住设县的有利时机,力争20xx年将林碧公路二级路升级改造项目立项。
二要凝心聚力减轻债务负担。20xx年,区局积极筹措资金,偿还债券借款本金x万元,偿还债券利息x万元,偿还棚户区开行贷款本金x万元,棚户区贷款利息x万元。截至目前,区局历史负债仍有x万元。预计20xx年仍需偿还贷款本金460万元,20xx年偿还贷款本金x万元,每年仍需偿还贷款利息x万元。为尽快减轻债务负担,降低财务成本,我们要借助国有林区改革机遇,通过无本续贷、延长还款期限、债务重组等方式,减轻还款压力,并认真研究制定《债务化解方案》,第一期计划利用棚改配套项目剩余资金偿还1.2亿元贷款,有效减轻债务压力。
三要全面做好向上争取工作。受计划思维模式影响,我区的部分干部向上争取工作,还只停留在财政、财务、计划等部门的肤浅层面,对政策不去研究,对好的项目不去争取,致使一些好政策、好项目与我们失之交臂。党的明确提出深化改革加快东北等老工业基地振兴,省委十二届二次全会确定新时代全面建设现代化新龙江,以及国有林区改革深入推进,一系列相关政策相继出台,全区各单位、各部门要抢抓机遇,跟踪把握国家、省、地相关政策走向,主动出击,主动争取。重点做好森林防火高火险区综合治理、防火应急道路、补植补造和人工造林项目及低保补贴的争取工作,为加快转型发展提供政策支持、资金支持、项目支持。
四要着力补齐人才短板。据统计,全区党政机关、企业管理人才和专业技术人才,具有研究生学历和大学本科学历的分别占全区各类人才总数的0.14 %、31.2 %。可以说,人才短缺在一定程度上影响了经济社会发展。为此,我们要严格落实地委行署人才体制机制改革实施意见。对高学历、急需人才,要开辟绿色通道,积极向上争取,采取面试、考核方式直接引进;对公务员、事业单位人才短缺问题,要及时统计,及时上报,及时考录;对企业管理缺失的乡土人才,要量身打造,重点培养,优先安置;对重要领域有突出贡献的优秀人才,要给予重奖,激发各类人才积极性和创造性,吸引各路人才齐聚呼中,有计划形成人才梯次结构。