写工作总结也是我们对自己工作情况的具体分析,可以正确的找出自己工作中的不足,优质的工作总结是需要依据自身的实际能力的,下面是范文社小编为您分享的2023年海事工作总结5篇,感谢您的参阅。
2023年海事工作总结篇1
?现将半年以来的工作、学习作以下汇报:
一、加强学习,提高理论和业务素养。要做好本职工作,就必须首先自己用理论武装头脑,提高自己理解省局市局的各项精神。由于感到自己身上的担子很重,而自己的学识、能力和阅历与其职责都有一定的距离,所以总不敢掉以轻心,总在学习,向书本学习、向周围的领导学习,向同事学习,这样下来感觉自己半年来还是有了一定的进步。
我也十分重视学习业务知识,积极利用参加签证业务规则的'培训等机会聆听专家的指导,向专家请教学习,提高自己的业务能力。同时我积极学习新知识,熟悉新学科,努力做到融汇贯通,联系实际。在实际工作中,把政治理论知识、业务知识和其它新鲜知识结合起来,开阔视野,拓宽思路,丰富自己,努力适应新形势、新任务对本职工作的要求。经过不断学习、不断积累,已具备了制作船舶证书工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过半年的锻炼都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心,努力提高工作效率和工作质量。
二、规范证书工作,提高质量和效率。
1、完成证书各项工作,突出规范性,证书打印准确、及时、有序。严格履行登记、交办及发文审核、签发。同时,保证了证书质量,提高了发证效率。
2、协助处同事完成船号牌的发放,签证薄的管理,以及及时送达船舶各类证书的办理,做到腿勤、口勤,使船舶的所有证书及时发放,总结
三、日常管理工作。
在海事处制作船舶证书对我来说是一个全新的工作领域。作为船舶证书制作人,自己清醒地认识到,这项工作是不容有疏忽的,有证书打印、证书签发以及上级领导批示等。面对一项新的工作,必须自我强化工作意识,注意加快工作节奏,提高工作效率,冷静办理各项事务,力求周全、准确、适度,避免疏漏和差错,至今基本做到了事事有着落。
1、配合处长抓好船舶证书管理和日常事务性工作,督促已下发的船舶管理办法等制度的贯彻执行,保持良好的工作秩序和工作环境,使证书管理日趋正规化、规范化。
2、理顺关系,办理有关证书。通过不懈努力,我只用了日余时间,学会了办理船舶检验证书以及送大厅办理产权证国籍证等证书需要的相关资料,充分发挥综合部门的协调作用,到现在为止,我办理了船舶证书14本,其中小船证书2本。
3、及时了解船舶情况,为领导决策提供依据,当好助手,对各项决策和出现的问题,及时报告领导。
4、认真做好市局有关文件的收发、登记、分递、文印工作;市局下达的部分文件及时送达领导。
5、电脑及时维护、数据更新,不让船舶数据和重要文档出错或丢失,保证领导需要数据的时候及时汇报。
以上就是我半年来的工作汇报和总结,自己深知还有很多不足和缺点,但是一定在往后的工作和学习中不断改善和加强,希望以后能更好的协助领导和同事,力求把工作做到更好。
2023年海事工作总结篇2
一年来,全县水上交通安全管理工作在县委、县人民政府的高度重视下,在上级海事部门的业务指导和县交通局直接领导下,以党的十七大和科学发展观为指导,树立“安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻执行水上交通安全生产法律法规和规章制度,充分发挥水运安全管理的职能作用,落实各项安全防范措施,纠正水上运输过程中的各种违法、违章行为,严厉打击取缔“三无”船舶,大力宣传水上交通运输法律、法规,切实加强现场监督检查,认真做好各项业务管理工作。
我处紧紧围绕“杜绝重特大事故,控制一般事故”为目标,突出“重点水域、重点渡口、重点船舶、重点时段”的安全监控,定期开展了“春运”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黄金周”水上交通安全大检查工作及隐患排查、渡口渡船专项整治工作,强化现场监督管理,落实安全管理责任。通过全体职工的努力工作,真抓实干,全年水上交通未发生一起大小事故,为创建平安和谐**再创新功。现将一年来的工作总结如下:
一、 基本情况
金沙江流经我县168.2公里,有渡口22道,有营运船舶11艘:“其中有客渡船10艘,滚装船1艘。” 总吨位337;主机功率362.2千瓦;138客位。有海事执法人员4人,签单发航人员10人,全年完成水上运输客渡运量12万人,货运量4.3万吨,滚装船完成渡车量1300辆。
2023年海事工作总结篇3
一、上半年工作实绩
1、水上交通安全形势保持稳定。1―6月全县水上辖区未发生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小时以上的航道堵塞事件,渡口渡船和水上旅游景点安全措施扎实有效,监督管理到位,水上安全形势保持持续稳定。
2、辖区水域航行秩序得到改善。通过开展危险化学品水上运输安全的专项整治,集中开展整治“三无黑船”和假证专项执法行动,深入开展乡镇渡船、渡口安全整治、整顿重点水域船舶停泊、装卸秩序等,辖区船舶航行秩序进一步改善,船舶违章率明显下降。
3、船检质量稳步提高。在市局的业务指导和支持下,年初以来,我处严格按照船检法规和船舶检验管理系统的规范要求开展船舶入籍检验工作,加强对船舶修造厂的业务管理与监督,深入一线进行技术指导和现场监督,并对建造船舶逐条登记,确保无一艘船舶逃检、漏检,严把出厂船舶的安全关和质量关,使用权得船舶检验工作质量得到了进一步提升,服务能力、工作效率和综合管理水平得到提高。上半年共检验船舶130艘次,11021总吨,3913.69千瓦,21278载重吨,未发生一起船舶检验质量安全责任事故。
4、规费征收完成半年目标任务。上半年完成规费万元,占年计划的;其中港务费完成万元,占年计划的;船检港监费万元,占年计划的。实现了时间过半,任务过半。
5、开展“八荣八耻”学习教育活动。在活动中,我处紧贴形势,结合年度工作目标和任务,精心组织,周密部署,扎实有效地开展学教活动,有力推动了各项工作的开展。全处同志明荣辱,树新风,极大地提高了工作热情,增强了执法为民的服务意识。
6、积极开展文明创建工作。今年我们的目标是争创淮安市文明单位和继续保持省级文明海事处称号。目前,市级文明单位验收工作已经结束,省级文明海事处的复检申报工作还刚刚开始。
二、具体做法
回顾半年来的工作,我们主要抓了以下几个方面:
(一)全面、过细、认真负责地做好各项水上交通安全工作。今年上半年我们举全处之力,继续把水上安全作为工作的重心来抓,开展专项整治,落实安全管理责任,强化安全措施,全面贯彻实施长效安全管理机制,保证了辖区内水上交通安全形势持续稳定。
1、开展危险化学品水上运输安全专项整治工作。为使危险化学品运输船舶专项整治取得成效,我们根据我县特点,制定了《船舶装运危险化学品专项整治方案》,强化危险货物船舶申报签证关、安全检查关,彻底杜绝不适航、不适装船舶载运危险货物。一是坚持现场签证制度,做到现场监装,现场监卸。二是认真检查油类作业船舶的'安全适航状况,即查验消防设备是否配齐有效,洒水降温管系是否正常,船舶是否超载等。三是结合开展“安全生产月”活动,深入水运企业指导安全管理工作,督促其建立和完善危险化学品事故应急救援预案,落实岗位责任制,严格操作规程,强化安全防范措施。
2、开展渡口渡船专项整治工作。根据《江苏省渡口渡船专项整治活动实施方案》的总体要求,县政府决定在全县范围内开展为期两年的渡口渡船专项整治活动。我县现有审批渡口15道,登记渡船22艘,年渡运量30万余人。农用自备船只100余艘。我们进一步落实了乡镇政府和渡运经营单位的安全管理责任,制订了渡口渡船和游船安全事故应急救援预案。通过严查和督查,切实消除事故隐患,杜绝非法渡运,对违章运营的鲍集镇新迁渡口渡船进行了动力 。加强渡运高峰期,节假日、恶劣天气等情况下的监督检查,督促落实安全措施,杜绝违章航行和违章操作,严禁渡船带病或冒险航行,把安全责任落到实处,确保了辖区内的渡运安全。我们正向上级积极争取船型改造政策,计划把主淮河上9道渡口的渡船全部由挂桨机改为座舱机式,以进一步提高渡船的安全性能。
3、加大监督检查力度,确保“五一”期间全县水上安全无事故。为确保全县“五一”期间渡口渡船及水上旅游景点安全无事故,4月18日至4月30日,我处安全执法人员对全县通航水域、渡口及景区内封闭水域的水上安全进行了一次拉网式的大检查。检查发现,我县水上安全形势总体情况良好,特别是渡口渡船由于我们海事部门监督管理到位,安全状况比较令人满意。但也存在一些重大安全隐患,严重威胁船舶通航安全。如位于我县境内的油管、公路两用桥淮河大桥,由于主桥孔上方的油管护栏被过桥的空船(上千吨)刮坏,造成部分损坏的护栏摇摇欲坠,威胁过往船舶安全。还有就是检查发现在铁山寺、明祖陵、八仙台旅游景区内从事或拟从事水上旅游业务的船艇均不同程度地存在手续不全的问题。明祖陵景区内拟用于水上游的四座快速艇属于新购,存在人无证船无照的严重隐患。无证从事高风险的水上旅游经营是安全工作的大忌,一旦游客发生意外事故,造成人命财产损失,将给我县持续稳定的水上安全形势带来负面影响。针对上述隐患,有的当场向责任单位、责任人下达了停止营运和限期整改通知书,有的在检查结束后,及时向有关单位递交了隐患整改通知书,限期整改到位。同时我们又以文字形式及时将检查情况通报给县交通局和县安监局。
2023年海事工作总结篇4
20xx年是我到**海事局的第二个年头。在这一年里,我严格部局规章制度,按照局领导重要指示的要求,在许处长的正确领导下,在同志们的大力支持下,较好地完成了全年的工作任务,具体表现如下:
一、20xx年工作回顾
2xxx年是不平凡的一年。7月1日《行政许可法》正式实施,9月16日党的十六届四中全会胜利召开。这一年来的工作对我熟知海事系统起着重要作用,对我今后的工作有着重要的意义。通过今年的工作使我基本了解海事系统的各个专业知识,更加熟悉海事法律法规的具体内容。主要表现在三个方面:
(一)学习方面
深入学习“三个代表”重要思想和中央“两个务必”的要求。把思想和行动统一到党的四中全会精神上来。在学习的过程中,深刻体会到内容意义,把学到的东西灵活地运用到实际工作上,使自己的思想政治水平有了一定的提高。《行政许可法》7月1日正式实施。它是我国第一部行政许可法,同时也是世界第一部。做为一名法制工作者必须吃透这部法律,我利用闲暇的时间通读该法律,取其重点,领悟思想。充分感受到《行政许可法》的.出台使政府的行政工作要求被法定化,变成了一种法制要求,性质和意义发生了变化。《行政许可法》把行政人员从事行政许可工作纳入了法制化轨道。
8月初我在北京交通部党校参加了部局组织的为期10天的行政审批培训班。通过这次学习,身感自己的担子重了。以后政府工作就不是可紧可松,而是必须动起来,必须做。实际还是体现在每个政府工作人员的自身上。这次学习更为今后怎样正确地实施行政审批奠定了基础,使审批更加规范化、具体化、实效化。
(二)具体工作
综合业务评价工作按照部局的要求,今年年中组织各分支局把各项相关数据保送到我处,经过认真审核填写后保送部局法规处。
撰写和制定了处室工作总结和工作计划。上报下发了各项报告、请示、通知和复函。
?行政许可法》正式实施的前两天,我参加了厅里组织召开的宣传动员大会。回来后,立即制定张贴标语,大力宣贯《行政许可法》。今年9月,根据省政府法制办和人事厅要求,组织了《行政许可法》全省工作人员的考试。
今年完成了政务大厅的组建,现已投入使用,制定和规范了政务大厅的各项规章制度,编排值班表,制作流转单、内部审查单和相对人受理单。完成了日常的大厅管理。使大厅较好地运转起来。今年共受理150件。
今年还接待了部局领导。五一期间接待了部局**处长,9月份部局政研室在我省进行《港口法》调研,同月接待了部局政务公开和八项便民措施检查组。
(三)集体主义
团结是永恒的话题。在机关我尊重领导,在不懂的地方虚心向领导请教。和同志们之间一直保持着谦虚谨慎的态度,努力向每个同志好的地方学习,当同事有困难找到我时,我坚持永不厌倦的帮助对方。对待来机关办事的工作人员,我表现出来的是服务的态度,从不把自己看成上级领导。到了地方检查工作也从不表现出盛气凌人的样子,对待下级同志始终保持一种老朋友的态度。
二、存在的不足
虽然较好地完成了各项工作,但是在工作中还有一定的不足:
1、学习还没有彻底的跟上。总把自身学习充电放在工作之后,工作忙就忽略了学习,总想让单位给创造机会再学习,这种想法是不对的。应该积极的开展自我学习,努力钻研相关理论知识和业务知识,把自己的全部时间投入到工作学习上来;
2、政治了解还不够。对新发生的重大事件没有特别关注的态度,对中央的精神和重大举措了解还不够及时彻底,必须加强这方面的主观能动性。
三、今冬明年的安排
1、严格按照岗位职责工作,继续作好领导交办的各项任务。加强自我学习意识,认真学习理论知识和相关业务知识,力争短时间内使自己的知识含量明显提高;
2、按照部局的要求,严格对照职责,在现有基础上把本职工作作到更加细致认真,把自己的工作加以计划,设定工作时限;
3、按照局领导的指示,明年我将作好执法证件的办理发放工作,统计办理人数。作到严格证件办理。
4、协助处长作好各项工作。
2023年海事工作总结篇5
一、今年工作回顾
(一)安全形势保持稳定。今年,辖区水运经济提速发展,全年港口货物吞吐量1152.5万吨,同比去年增长80.25%,集装箱吞吐量1.3万标箱,同比增长615.5%,船舶进出港31619艘次,同比增长41.5%,旅客运送量120万人次,同比增长14.5%。今年全年清远辖区发生险情事故9次,其中列入水上交通事故统计范围的大事故1宗,遇险船舶13艘,沉没2艘;遇险人员53人,获救50人,搜救成功率94.3%;直接经济损失230万元。事故险情有所增加,但总体安全形势保持稳定。
(二)预防预控和应急处置更加有力。不断巩固和完善“2+4”安全监管模式,积极开展“百日安全大检查”、砂石船专项整治、船舶ais与vhf专项整治、渡口渡船“回头看”、防范商渔船碰撞等行动。部署开展了飞霞景区隐患排查治理工作,逐步解决“49”年客船证书问题,推行开展旅游船舶开航前报告制度,“报告+重点抽查”工作模式,并形成了《飞霞景区安全监管工作指南》。强化“船检+安检”的检查模式,开展船舶检验质量监督检查活动。成功应对“尤特”、“天兔”、“蝴蝶”等热带气旋袭击,力抗北江百年一遇洪水,期间共开展抢险救援9次,成功转移受困群众56人次,没有发生一起人员伤亡事故,抗洪工作得到广东局领导的批示肯定。成功推动成立xx市水上搜救中心,结束了辖区水上应急工作没有统一领导机构的历史。搜救中心揭牌后,我局承办了以市水上搜救中心名义举办的第一次大型水上应急演习,演习共投入船艇19艘,参与人员100余人次,得到了社会各界和媒体的广泛好评。
(三)服务民生成果显著。全力服务第八届广东国际旅游文化节,全力做好了“文明旅游.北江行”启动仪式、文化节开幕式及涉水项目的水上安全监管和通航保障工作,共出动海巡艇30艘次,执法人员155人次,圆满完成了各项任务,新华社、中央电视台等8家新闻媒体对此进行了报道。合力破解船闸滞航难题。自今年6月开始,由于北江港口吞吐量大幅上涨,受船闸通过能力的制约,船闸水域连续出现船舶滞航问题。我局积极推动建立政府主导、部门协作、船舶配合的多方联动机制,充分利用手机信息、fm978加强宣传,采取驻点监管、提前报告等方法维护现场秩序,努力破解船舶滞航难题,提高船闸通过率,把带来的影响降到最低。助力清远造船业转型升级。积极推动实施xx市政府《关于加快我市内河水运和内河船舶制造业发展的实施意见》,全面履行海事职责,制订了六大类二十二项工作举措,助推清远内河水运和船舶制造业发展,得到了xx市市长江凌、广东局陈毕伍书记等领导的批示肯定。与xx市船舶行业协会共同搭建平台,联合举办了“北江造船发展论坛”活动,与产、研、院校共同签订《转型升级绿色造船战略合作框架协议》,并通过组织制定《抢抓机遇共推清远造船业又好又快发展行动方案》、开展“清远船检创优质服务促发展活动”、推行《船厂黑白名单管理制度》,以及成立“散装水泥和煤炭多用途运输船舶船型研究”课题小组等一系列重要举措,帮扶造船企业推动软硬件设施建设,助力清远造船业转型发展,获得了地方政府和造船企业的广泛好评。助推清远水上旅游业加快发展,积极配合市政府做好旅游产业园区、xx市港口规划、飞霞景区旅游资源整合等相关工作,配合政府做好《xx市旅游船管理办法》的制定工作,推动市政府对清远旅游码头的规划建设。顺利完成船舶车船税代征相关工作,海事事权和影响力进一步扩大。
(四)“四化”建设初显成效。按照今年工作思路要求,成立了局“四化”建设工作小组,确立相关工作研究课题和人员,扎实推进局的“四化”建设。经过一年的努力,初显成效:一是队伍正规化建设稳步推进。根据“三定”方案部署,稳妥实施核编转制工作。遵循“精简、统一、效能”的原则和“转变职能、简政放权”的总体要求,调整机关处室,理顺机关职责事权,细化处室及办事机构具体职责;按照“三选”方式(双向选择、择优选任、统筹选配)和“三向”准则(竞争择优导向、重视基层导向、崇尚实干导向),完成我局中层干部和全体职工岗位调整,实现了转制工作和中心工作“两不误、两促进”的目标。积极推进人才强局战略,加强干部队伍建设,加大干部交流轮岗和年轻干部选拔任用工作力度,采取了“个人自荐、民主推荐、组织考察、党组确定”的竞争性方式择优选拔任用干部17名。目前,中层干部平均年龄为40.3岁,本科学历占66.7%,大大优化了干部队伍年龄和知识结构。严格按照政策规定,顺利执行套改后公务员基本工资制度。挂牌成立后勤分中心,局综治维稳、消防安全、工会、计划生育以及离退休老干部等各项工作稳步推进。二是监管智能化建设逐步铺开。推进辖区重点渡口、码头、桥梁、船闸的水上交通安全视频监控系统的建设。实现船厂施工进度、建造情况远程监视和检验意见遥控确认,筹备飞霞景区15个视频监控点安装工作,建成了局机关至各海事处的视频会议系统,协助广东局做好了内河甚高频通信、视频监管系统工程施工图设计现场调研;与市气象局签订合作框架协议,实现气象信息实时共享,进一步提高了水上安全监管的综合保障能力;完善电子巡航和值班制度,实现指挥中心和执法支队功能、资源的有机整合和高效运作。稳步推进清城海事处工作船码头及配套设施项目的进展,落实项目用地,做好相关巡航和应急搜救设施的配套,有效缓解监管布局分散与人力资源紧张的矛盾。三是精细化管理成效初显。制订了局精细化管理实施方案,完成了服务质量体系升级改版,启用内部综合管理系统。完善了政务公开工作,制定了《清远海事局政务公开制度》。确定了“重点中心工作必须督查、重点时段必须督查”的督查原则,制定了《清远海事局业务工作督查情况记录表》,督察工作情况全局通报。今年,对三个海事处进行了9次执法监督检查,完成工作督办 项。加强兄弟单位的沟通交流与合作,先后到长沙地方海事局、岳阳海事局等单位学习交流,与株洲地方海事局签订了共建“四型”海事合作协议,有力提升了我局的海事管理水平。四是执法规范化建设步伐加快。健全执法程序和制度,组织成立了 “行政执法快捷化”工作小组,推进行政执法快捷化工作。先后完成了《清远海事局行政处罚裁量标准》、《清远海事局行政处罚文书模板》,明确了现场处罚工作中所必须配备的执法装备,裁量标准、文书模版已经在各海事处宣贯试行,统一了行政处罚标准,简化了处罚程序,提高了处罚效率。
(六)党风廉政建设常抓不懈。坚持把贯彻落实党风廉政建设作为重要的政治任务予以部署及稳步推进,严格落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及部海事局政风建设“五个禁止”,大力整治庸懒散奢等不良风气,全局党风政风明显好转。健全党风廉政各项制度,有效落实“一岗双责”制度和“三重一大”议事规则。着力创新海事特色廉政文化建设,打造了“三清园”海事特色廉政文化品牌,完善了廉政文化阵地建设,积极唱响《广东海事“三大纪律八项注意”》,创作廉政微电影《传承》,深入开展“廉洁公正我承诺”和“十个一”廉政主题活动,营造了崇尚廉政勤政的良好氛围。借力市“正风”活动,深入开展海事政风大走访和明察暗访,强化执法监督,规范执法行为,严肃查处吃拿卡要和收受“好处费”行为。健全信息化监督平台,完善了基层海事处电子监控系统,进一步完善风险防控制度体系。
今年,是辖区水上交通安全形势全面好转、持续稳定的一年,是清远海事发展基础全面加强、更加稳固的一年,是海事改革发展全面推进、保持平稳的一年,也是海事履职能力全面提升、效能彰显的一年。这一年,我局大力推进了“四个国级四个省级”的文明创建工作,部署开展创建直属海事系统廉政文化示范单位工作,扎实推进了局“广东省文明单位”创建工作、局工会创建全国海事系统“模范职工之家”工作、广东局“好品牌,好形象”创建工作以及市“一支部一品牌”创建工作。局政务中心荣获“全国巾帼文明岗”称号,清城海事处荣获“全国青年文明号”称号,飞霞监控点、海巡09621船荣获“广东海事局文明执法示范窗口”称号,指挥中心、海巡执法支队荣获“xx市青年文明号”称号,吴尚方荣获市“三八红旗手”称号。 在看到成绩的同时,要清醒的认识到,海事发展的内外部环境还存在诸多不稳定因素,我们的工作还存在一些与海事科学发展要求不相适应、与“三化”建设要求不相协调的'问题。从外部来看,主要表现在:地方政府对水运行业投入少,航运经济仍欠发达;拦河建筑物多、监管水域分散,海事监管行政成本高;游艇、水上体育等新兴航运产业缺少安全监管法规规章支持,海事管理未知风险较大;科技装备落后,特别是缺少适合山区河流特点的监管技术和应急救援装备。从内部来看,主要集中于:海事转制以后,工作标准要求更高,执行财经纪律和“三公”支出控制更加严格,清理规范津补贴将直接导致干部职工收入降低,在一定程度上对职工的思想稳定带来影响。社会监督的渠道更加畅通和开放,面临的社会舆论、廉政建设、安全管理等风险系数加大。队伍依法行政意识有待于进一步提高、大局意识有待于进一步加强、工作创新意识有待于进一步开拓;行政作风有待于进一步转变。少数部门、单位工作效率不高、执行力不强、研究工作不深入。
二、以“三化”引领“四化”,建设人民满意清远海事的主要思路。
当前,海事发展内外环境继续深刻变化,内外环境“好中有忧”,自身条件“优劣并存”。
纵向来看,“三化”建设为清远海事科学发展提供了历史新机遇。今年,交通运输部党组在敏锐把握政府职能转变和建设海洋强国部署,审慎分析海事系统在综合交通运输体系建设中的功能定位和作用发挥基础上,作出加强全国海事系统“革命化、正规化、现代化”建设的重要决策。清远海事局地处北江中下游,受辖区水域经济不发达影响和气候制约,海事监管面临“安全监管水域分散、发展基础条件差、监管行政成本高”的基本局面。“三化”建设的提出,为清远海事科学发展指明了方向,提供了有效途径。横向来看,地方经济和水运行业的发展对海事部门在保障水上物流快速、便捷、安全方面提出了新的更高要求。一方面,广东省近年加大了基础设施的建设规模,交通、港口码头等涉水工程建设增加,给水安全监管工作增加了风险和压力。并随着xx市“桥头堡战略”的实施,带动清远成为广东与内地、粤北与珠三角合作发展的门户枢纽、重要通道和产业基地,而水路运输成本低、能耗小、运量大的优势,为物资流通激增导致的物流瓶颈提供了良好的解决方案,粤北物资通过水路安全运输的需求更迫切。另一方面,广东省《关于加快内河水运发展的实施意见》、xx市《关于加快我市内河水运和船舶制造业发展的实施意见》的实施,直接带动了辖区港口、航运、造船、水上旅游及相关行业的快速发展,为清远海事局进一步拓宽了发展空间,对清远海事在超前思考服务、提前介入规划、发挥专业优势、主动融入地方经济社会建设提出了更高的要求。同时辖区港口吞吐量增加,水上活动激增,水上安全事故风险增大,辖区具有的安全风险高、环境敏感度高、民生关联度高的“三高”特点更显突出,水上交通安全形势依然严峻,保持辖区安全形势的持续稳定成为当前的重要任务。
面对复杂多变的内外环境和更加繁重的改革发展任务,我们必须要从海事是经济社会发展的保障性、服务性行业的实际出发,抓住机遇应对挑战,发挥优势克服劣势,牢牢把握稳中求进的工作总基调,继续坚持以科学发展观为统领,以“三化建设”为主题,以“四化建设”为抓手,坚持重履职、转方式、保稳定,推动清远海事科学发展、安全发展。
一是坚持以“三化”引领“四化”。“三化”是海事发展纲领,是海事发展的政治路线,也是海事科学发展的方针,更是清远海事局今后在科学发展进程中必须牢牢把握的主题。从形式上看,“三化”是“四化”的行动纲领,从内容上看,“四化”是“三化”的内涵延伸和具体落实。“四化”与“三化”一脉相承,“四化”是我局深入贯彻落实“三化”要求的具体体现和实践探索。
二是坚持以安全监管为履职根本。科学把握水上安全监管规律,健全监管长效机制,打造更加优良的辖区通航环境,建立更加有效的事故防控体系,形成更加扎实的船舶管控能力。加强水域环境保护,有效防治船舶污染水域环境,有效应对各类污染事故及险情,健全防污染应急反应体系,推动危管防污设施建设。
三是坚持以科技创新为发展驱动。推进信息化项目建设和应用,推进局海事指挥中心信息系统项目课题研究,完善全局综合管理信息平台,逐步完善以“5+2”(ais、cctv、gis、vhf、fm978及飞霞、界牌监控点)为主要脉络的安全监管和应急指挥模式。提升技术装备水平,加快以提高预警预控和快速反应能力为核心的海事基建和装备建设,逐步形成布局合理、规模适宜、技术先进、保障有力的基础设施和装备保障体系。探索船员服务信息平台建设,为北江船员提供信息服务。
四是坚持以依法行政为理念导向。加快推动地方立法,完善渡口渡船、餐饮船、游艇管理及船舶夜航管理等方面的地方制度,适应海事执法监管和服务港航发展的需求。提高执法水平,进一步明确执法权限、统一执法标准、规范业务流程,加强对行政指导行为的研究与应用,深入实施海事行政执法便捷化。注重执法监督与检查的有机结合,强化各类督察的有效配合,提高督察整体效能。建立海事行政执法风险分析评估与防范机制,提高执法人员风险意识与应对能力。
(四)坚持统筹推进,着力实施人才强局战略
1、强化队伍执行力建设。全面深化学习型组织建设,提升干部队伍引领科学发展的能力,全面破解清远海事发展中遇到的难题。按照《公务员的法律》切实推进队伍正规化管理,以半军事化管理作为队伍革命化建设的有力着手,丰富半军事化管理的方式方法,着力提高队伍大局意识和执行力。按照“五精”海事处的要求加强海事处领导班子建设,切实发挥好海事处窗口和前沿作用。
2、实施人才培育工程。;切实加大人才培养使用力度,围绕“队伍素质精良、作风过硬,管理法制健全、科学规范”推进正规化建设,全面实施人才强局战略,推进“4810”育才工程,加大干部竞争性上岗、干部交流轮岗力度,促进干部队伍建设。创新人才培养方式,出台人才分类分级管理办法,对人才实施分类分级管理。落实拔尖人才选拔培养管理办法,健全拔尖人才考核和动态管理制度。开展岗位练兵,推进专业岗位任职培训、准入考核、适任评估等制度建立。
3、推进优秀年轻干部培养。开展青年职业生涯发展规划设计,将个人发展意愿与单位发展需求相结合,为个人的长期发展和队伍的长远建设筑牢基础。实施“青年引航工程”,通过“传帮带”的方式,让青年人达到“一年成长,二年成熟,三年独当一面”的成才目标。
鼓励和支持青年承担重大课题研究、参与重要任务实施。加大对优秀年轻干部的培养使用力度,做好“双推优”工作,营造青年人成才的平台。加强青年思想引导,帮助青年解决工作、生活中的实际问题。
(五)坚持创新驱动,着力推动发展转型升级
1、加快信息化建设。制订清远海事局智能化监管建设规划,有序稳步推动海事监管从传统型向智慧型转变。多渠道争取资源,逐步完善海事视频监控系统布局和建设,加快电子海图制作,在此基础上推进gis项目建设。完善移动办公、监管和执法系统,提高现场执法信息化水平。提高科学统筹管理水平,加强科技项目管理,抓好科技成果转化应用。
2、推进设施装备建设。加大重点工程项目推进力度,加快推进完成清城处两个浮码头和三个工作趸船的建设,并配备2艘执法船舶(1艘26米长的海巡船,1艘11米长的快艇),缓解监管资源紧张局面。整合基层执法资源,研究船艇、执法车等监管资源的标准配备,逐步优化基层站点布局。建设海事信息资源共享平台,逐步实现海事相关业务及不同机构之间的业务协同、数据共享和资源整合。
(六)坚持规范高效,着力完善管理体制机制
1、规范内部管理。根据核编转制要求,合理调整部门职责,优化内部工作流程。理顺后勤管理体制机制,加大政务督查督办力度,改进目标管理和量化考核。加强财经纪律宣传和执行,严格预算管理制度。积极争取上级和地方政府支持,提高经费保障能力。加大规费征收管理力度,力争征收突破x元。推进综合管理信息平台运用和内网网站建设,提高政务信息和公文质量,做好档案、保密、后勤等工作。
2、优化服务质量体系。修订完善体系文件,提高体系文件的符合性、科学性和操作性,避免“两张皮”现象。加强体系监督审核及评估,建立体系运行奖惩机制,完善体系管理网络,对体系运行管理进行科学量化考评,提高体系运行效率。
1、强化反腐倡廉建设,提高队伍抵御风险能力。积极落实“一岗双责”制度和“三重一大”议事报备制度,推动海事处建立起纪检监察工作制度,落实兼职纪检监察员职责;丰富信息化手段提升科技促廉水平。落实窗口服务满意度即时评价工作,持续推进海事政风建设和xx市正风行动,配合完成xx市预防腐败信息平台的运行工作。深化xx市廉政文化“六进”示范点和海事系统廉政文化建设示范单位的典型引领作用,积极推进具有海事特色的廉政文化建设,推进廉政谈话常态化。
2、加强海事文化建设,提高清远海事软实力。一是推动清远海事文化体系化建设。开展“清远海事文化体系”课题研究,组织开展“清远海事精神”征集活动,提炼清远海事核心价值观;二是完善清远海事文化硬件化建设,出台清远海事文化建设工作指引,完善文化硬件设施建设,不断完善书屋、道德讲堂建设,为清远海事文化软实力的提升提供必要的物质基础和前提。三是促进清远海事文化品牌化建设。深入开展“学、树、建、创”活动,继续落实“四个省级四个国级”同创目标,全力推进创建省文明单位工作,认真开展“五星级示范窗口”建设和创建峡江十公里安全文明航线工作,通过文明创建工作,在海事系统内外树立起清远海事的文化品牌。四是加强新闻策划,突出宣传效果。重点做好深入践行党的群众路线、重点工程监管、服务群众安全便捷出行等等重点工作的新闻宣传以及海事发展成果的集中宣传,不断扩大海事影响力,树立海事好形象。
3、除“四风”,转作风,深化党的群众路线教育实践活动。突出民生海事建设内容,丰富群众路线实践活动的载体。继续完善领导干部下基层听民意的管理制度,建立和完善群众诉求台账。坚持贯彻执行民主集中制,从制度上增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。强化制度执行,完善行政审批制度、财务管理制度、公务接待制度、信息公开制度等,划出“红线”,标出“雷区”,架起“高压线”,切实维护制度的严肃性和权威性。重点开展好群众路线教育实践活动“回头看”,确保职工群众意见建议的整改落实到位,不留死角,牢固树立海事部门良好的社会形象。
在广东海事局和xx市委市政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八大精神,加强作风建设,提高履职能力,坚定信心,抢抓机遇,团结拼搏,锐意进取,努力建设人民满意的清远海事。