为了以后的个人发展,我们一定要以长远的眼光制定工作计划,提早拟定一份系统的工作计划可以帮助大家做事有方向性,下面是范文社小编为您分享的司法员工作计划7篇,感谢您的参阅。
司法员工作计划篇1
我们将按照“以创新促发展,以整合求效能,以优化服务环境,促进队伍建设”的总体思路,开展司法行政各项工作,的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,深入学习贯彻党的十七大精神,认真实践“三个代表”的重要思想,紧紧围绕、县府的中心工作,牢固树立“大服务”观念,推进基层民主法制建设,确保社会稳定,为我县经济社会发展,加快依法治县步伐提供法律保障和法律服务。
一是夯实基层基础。这是推动司法行政工作持续发展的根基所在,也是司法行政机关实践“三个代表”重要思想、贯彻十七精神的具体体现和实际举措。坚持司法工作重心下移到乡村一级,把基层工作是否落实、基础工作是否扎实作为衡量工作实绩的重要标志,下大力气使基层法律服务工作活跃起来、整合起来、规范起来,健全完善县乡村四级调解网络,推进安置帮教工作向纵深发展,不断规范、完善制度建设,以多形式多方法开展帮教,确保社会稳定。要按照《浙江省司法行政系统基层基础设施建设“十一五”规划》的要求及年度计划,积极争取各级财政支持,扎实推进司法所规范化建设。
二是发挥法律援助维权功能。深入开展法律援助工作,加强法律援助工作的制度化、规范化建设,整合资源,加大办理法律援助案件的力度,加强法律援助队伍建设,努力提高法律援助服务质量和人员素质,积极开展法律援助的宣传工作,强化法律援助外部联动机制作用,进一步扩大社会影响力。加强“12348”法律援助窗口建设,进一步规范“12348”法律援助服务专线电话运行机制,充分发挥其方便、快捷的特点,及时帮助解决群众来电、来访的涉法事项,做到应援尽援,维护社会弱势群体合法权益。
三是大力推进民主法制建设。要扎扎实实做好“五五”普法工作,实现普法依法治理工作的制度化、规范化。加强对各层次人员的普法教育工作,将各种普法形式推向生活,贴近农村、渔村,使人民群众的法制意识逐步增强,密切与法律的关系,提高维护自身合法权益的能力。要在发挥好法制教育基地、法制宣传阵地等作用的基础上,充分利用现代通讯媒介等载体开展法制宣传教育。在浙江法治宣传月、“12.4”全国法制宣传日及其他法律宣传维权周期间,采取群众喜闻乐见、通俗易懂的形式普及法律知识。
四是切实加强队伍管理。认真贯彻党的十六届六中全会和十七大会议精神,开展岗前、岗后学习培训,提高干部整体素质。深化“作风建设年”活动,加强督查工作,严格执行机关工作制度,建立奖惩机制和效能建设制度,增强工作人员大局意识、责任意识、服务意识,进一步加强司法行政队伍的作风建设。要严格落实党风廉政建设责任制,认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的监督制约机制,贯彻执行民主集中制,强化对干部队伍的纪律作风、廉政勤政教育。
五是确保社会稳定。社会稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提。随着经济社会发展、新旧体制转换、利益格局的调整,人民内部矛盾、社会矛盾大量增加,表现更为复杂多样,因此社会稳定的任务相当艰巨,要以贯彻党的十七大精神为指导,牢固树立“稳定压倒一切”的观念,要大力加强人民调解工作,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,妥善处理人民内部矛盾,主动地服务于渔农村稳定大局,切实做好维护社会稳定的各项工作,推进和谐社会建设。
司法员工作计划篇2
为进一步贯彻落实省、市、县党代表大会、政法工作会议和全县社会管理创新暨信访工作会议精神,努力为实现县委、县政府决战“三区”战略及建设“四个”新目标充分发挥司法行政职能作用,确保全面完成20xx年度各项工作目标任务,全力促进我县经济快速发展、社会和谐稳定。经局党组、局长办公会议研究决定,特制定司法行政20xx年度重点工作责任落实计划。
一、切实抓好普法宣传教育和依法治理工作。在去年“十个怎么办,一个如何算”的基础上,今年要把《法在身边30问》及有关热点难点和保障民生法律法规政策的宣传、解读工作做好,确保全县13万户每户1册《法在身边30问》。及时更新县、乡法治长廊内容,深入推进“法律六进”工作,精心组织开展各种法制宣传活动,确保普法宣传教育的效果有一个明显提高,不断推进依法治县进程。重点抓好、、三个法制宣传工作示范司法所建设。
二、切实抓好矛盾纠纷排查化解及信访件、医患纠纷调处工作。深入开展矛盾纠纷排查化解专项活动,着重抓好信访件、医患、交通事故、移民搬迁安置纠纷调解工作,尽快落实好县医调中心管理人员、调解员、法学专家、医学专家,制定好工作流程、制度,完善好各项工作机制;健全完善“三调联动”、“三级联调”机制,切实发挥人民调解在化解各类矛盾纠纷中的独特作用,确保社会稳定。重点抓好盘谷、阜田、丁江三个人民调解工作示范司法所建设。
三、切实抓好移民搬迁和新农村建设挂点工作。按照县委、县政府规定的时间进度、工作要求,坚定不移地完成镇固洲、窑背、东源三个点移民搬迁后靠和黄桥新居新农村建设挂点村工作任务。
四、切实抓好企业招工工作。要按照县委、县政府年终目标考评办法要求,加强与招工企业和县人劳部门的联系沟通,全面完成我局企业招工各项工作任务,确保年终考评时少扣分,直至不扣分。
五、切实抓好全县和谐平安村组户创建工作。根据县委、县政府决定,用三年时间在全县开展“和谐平安村(居)组(社区)户(家庭)”创建活动,今年是活动第二个阶段,也是关键之年,重点是抓点带面,典型示范,经常性开展督查指导活动,认真做好全县30%以上的和谐平安村组户创建、申报、考核、命名等工作。
六、切实抓好安置帮教和社区矫正工作。做到安置帮教无缝对接,监所接送一个不漏;做到社区矫正人账齐全,矫正对象无脱管、漏管、重新犯罪的现象发生。重点抓好、乌江、八都三个安置帮教及社区矫正标杆司法所建设。
七、切实抓好法律援助民生工程。继续开展法律援助“为民服务创先争优”活动,进一步加强法律援助接待窗口建设,打造便民利民窗口形象。进一步降低门槛,扩大范围,努力做到“能援则援,应援尽援”。加强对法律援助案件质量和服务的跟踪管理,最大限度维护当事人合法权益。
八、切实抓好律师、公证、司法鉴定人员监管工作。加强法律服务机构及人员职业道德、执业纪律的监管,引导他们主动服从服务于县委、县政府的决策部署,积极参与县领导接访和涉法涉诉矛盾纠纷调处工作,确保做到“不惹事、不坏事、不出事”。
九、切实抓好司法业务用房建设工作。力争在五月底完成图纸设计,六月底完成住建、国土、招投标等有关证件手续,七月中旬开工新建。
十、切实抓好信息报送工作。信息报送要求每个司法所一月一篇信息、一季一篇调研文章,全年各级媒体上稿不得少于4篇,努力使各级媒体经常登载司法行政工作信息。重点抓好尚贤、黄桥、水南三个信息调研示范所建设工作。
司法员工作计划篇3
20xx年法律援助工作坚持以十八届四中全会会议精神为指导,深入贯彻省、市法律援助工作精神,落实局党组“主动、有为、有效”的工作理念,进一步提高法律援助公众知晓率,扩大法律援助覆盖面,提升法律援助服务质量和满意度,高质量高标准完成为民办实事任务。
一、 进一步提高服务水平,打造品牌窗口
法律援助服务大厅和政务中心法律援助窗口继续推行开放式服务办公,进一步规范便民窗口的服务指引、法律咨询、申请受理、答疑解惑等职责。
1、规范热线值班制度。从辖区内执业律师、执业法律工作者中择优挑选一批经验丰富、业务精湛、态度认真的专业人员(暂定25名),负责接待群众来访,接听来电咨询,每位人员做到着装整洁、服务热情,登记详细,解答专业。
2、程序规范,标准服务。窗口工作人员在接待、审查、指派等过程中推行阳光服务,实现接待人员挂牌上岗,做好值班日志、来电来访及网上系统登记和舆情分析。
3、开辟绿色通道。对老年人、残疾人、未成年人、低收入家庭、下岗失业人员、农民工等弱势群体的法律援助申请,简化申请手续,对申请法律援助的弱势群体提供“一站式”服务,法律咨询,法律援助申请、申请审批、指派等流程全部在大厅内一站完成;
二、进一步加强法援宣传,扩大社会影响
1、加大三级宣传力度。市中心组织乡镇(街道)法律援助工作站)开展法律援助宣传,深化“法援苍生、与您同行” 法律援助系列宣传和服务活动,切实维护困难群众合法权益,促进社会和谐稳定。乡镇(街道)各法律援助工作站至少开展1次以上的法律援助宣传活动,义务为当地群众宣传法律知识、提供法律咨询、转介4件合符条件的法律援助案件。
2、开展媒体大宣传。每季度组织值班律师就来电来访、法律求助聚焦进行舆情分析、案例剖析,适时进行宣传,扩大影响力。
三、进一步规范工作程序,完善管理体制
进一步加强法律援助工作制度建设,科学完善法律援助管理机制,确保法律援助各项工作规范有序健康发展。
1、科学指派,确保为民办实事任务顺利完成。结合考评工作指导各法律援助工作站做好当地辖区内合符法律援助条件的当事人申请法律援助,引导执业律师、执业法律工作者对在接待群众咨询过程中遇到合符法律援助条件的当事人做好法律援助申请转介工作,确保全年为民办实事任务的顺利完成。
2、加大指导监督力度,确保案件质量。法律援助受案范围、条件、程序、承办人姓名、承办结果、补贴发放等内容在政务公开栏、法治浏阳网上公开;完善听庭和回访制度,采取随机抽查的方式确定听庭案件,主要是援助律师庭前准备、案件事实把握及法律运用,案件回访达到100%;开展案卷质量评查和质量检查,严格落实执行上级统一的法律援助新文书格式,提高法律援助服务标准。
四、进一步加大培训力度,提高业务素质
1根据辖区实际采取分片召开例会的形式,加强对乡镇(街道)法律援助工作站人员和市直有关法律援助工作站工作人员的法律援助实务培训。指导各援助工作站负责对本辖区内村(社区)联络员的培训。
2、对法律援助热线值班人员进行培训,从着装形象、首问责任、岗位职责、窗口工作规范、咨询接待技巧、群众满意服务标准、窗口工作纪律、法律援助条例等内容进行学习和培训,加强法律援助服务热线文明用语、窗口首问责任、群众满意服务标准等工作制度监督执行,有效提高窗口接待规范水平和法律服务业务质量。
五、构建公共法律服务体系,建设法律援助惠民服务工程。
1、构建法律援助服务网络。以市法律援助中心建设为中心点,在全市乡镇司法所,律师事务所、基层法律服务所,工、青、妇、老、残联、看守所等设立法律援助工作站,并在全市401个行政村建立法律援助联系点,组建联络员,动员社会力量参与法律援助工作。
2、建立法律援助标准动态调整机制,不断提高法律援助服务标准,扩大法律援助受援面,继续加大对老年人、残疾人、未成年人、低收入家庭、下岗失业人员、农民工等弱势群体的法律援助力度,使法律援助惠及更多的困难群众,实现“能援尽援,应援优援” 。
3、推广“点援制”。积极推广受援人在法律援助中心公布的法律援助律师、基层法律工作者名单中选择承办人,再由法律援助中心指派该承办人的办案方式。
4、积极推行信息系统建设。通过融合电话、网站、短信、微博、微信等方式,建立健全标准统一、功能完善、互联互通、安全可靠的法律援助信息管理系统,方便群众网上咨询和申请,逐步实现网上受理、审批和指派,全力将法律援助中心打造成为集公众维权、法律服务、法律援助于一体的对外便民法律服务平台。
5、创新工作方式。逐步完善援调对接机制、推行疑难案件讨论制度,权力义务告知书制度和听庭制度等,进一步提高法律援助工作服务水平与办案质量,丰富和完善法律援助案件办理方式,满足人民群众多样化的法律援助需求。
6、继续加大投入。积极向政府及有关部门汇报法律援助工作,落实法律援助政府责任,加大财政投入,提供经费保障,确保法律援助工作纵深发展。
司法员工作计划篇4
一、7月份我局主要开展以下工作:
20xx年以来,桂阳县司法局在县委、县政府和市司法局的领导下,全局干部职工努力创先争优,以扎实的工作作风,高度创事干业的热情,努力推进省厅、市局部署的“44834”工作和县委经济工作(127项)任务及“四个年”活动的落实。我们把工作任务明确分管领导、责任股室和完成时间,有力地推进各项工作的顺利开展。于7月12日和7月15日分别迎接了省司法厅副厅长方华堂带队和市司法局副局长周学泉带队的两个检查小组来对我局就“44834”工作任务的落实情况进行半年检查。省厅、市局的领导对我局半年来的工作给予了充分肯定和高度评价。
(一)人民调解工作
开展矛盾纠纷排查,维护社会稳定。截至20xx年7月20日,本月全县各级各类调委会共开展矛盾纠纷排查153次,调处矛盾纠纷555起,防止群体性上访7起。通过大力开展矛盾排查调处工作,重点做好重大复杂矛盾纠纷排查化解,各单位积极开展内部排查,跨县区、跨部门、跨行业矛盾纠纷积极协调行动,共同做好协调工作。
积极推进全县自然村(组)、社区人民调解矛盾纠纷受理点建设工作。落实在全县自然村组(社区)建立矛盾纠纷人民调解受理点工作会议精神,按照“四个一”的要求,在辖区内建立村(组)、社区矛盾纠纷人民调解矛盾纠纷受理点。在全县建立矛盾纠纷受理点1900余个,组织开展矛盾纠纷排查化解活动,让老百姓有矛盾纠纷在家门口就可以得到调解,维护了社会大局稳定。
落实人民调解工作案件“以奖代补”制度。按照《关于在全县建立社会矛盾“大调解”工作机制的实施意见》(桂办发〔[20xx]1号)的要求,按照“谁调解,谁受益”的原则,落实一季度人民调解案件“以奖代补”。对各乡镇(街道)上报的调解成功案件进行核实督导,据统计一季度全县开展重大矛盾纠纷排查化解25件;调处一般矛盾纠纷30件,村级调委会化解矛盾纠纷98件;同时开展二季度案件化解统计工作。
在全县司法行政系统开展“春风化雨、情系和谐”人民调解演讲选拔赛。以分片的方式分别在龙潭街道、太和镇、流峰镇、舂陵江镇四个乡镇开展了初赛选拔工作。
(二)法治建设工作
筹备20xx年国家工作人员普法无纸化工作。对全县各单位的普法管理员进行摸底,完善、更新相关资料并上报市司法局。对全县无纸化普法考试人数进行了统计,20xx年全县共计约11178人参加普法考试。
严格落实《桂阳县建设全国法治廉政文化先进县工作方案》,打造“六个一”法治廉政文化示范阵地。建设一个法治廉政文化、社会主义核心价值观主题公园,建设一个法治廉政文化、社会主义核心价值观广场,建设一个青少年法治文化教育基地,建设一个法治廉政文化企业,建设一个法治廉政文化社区,在全县上下形成以法治廉政为价值取向的思想观念和行为方式。目前正在规划设计中。
印发《全国机关单位“谁执法谁普法”考评办法的通知》,落实“谁执法谁普法”制度。起草“法治校园”创建方案,筹备“法治进校园”专项活动事宜。主要突出宪法宣传教育,青少年法治教育,治安管理和刑事法律法规宣传教育,努力营造浓厚的校园法治宣传氛围,增强广大师生学法尊法守法用法意识,推进我县依法治校工作。
(三)法律援助及律师工作
在龙潭街道、正和镇、北关社区、柏树村开展公共法律服务工作站、点试点工作。7月4日,分管领导深入到龙潭街道、北关社区检查指导公共法律服务工作站、点建设情况,为下一步试点工作开展做准备。
7月15日,郴州市司法局对公共法律服务中心半年工作开展情况进行了检查,就实体建设、人员配置、“如法网”使用情况等进行了重点检查。
参评桂阳县文明办组织的评选最美志愿者服务组织、最美志愿者活动。根据县委政法委的安排,上报桂阳县“法润三湘”公共法律服务志愿者大队、候选人廖石根参评最美志愿者服务组织及最美志愿者活动,并组织相关人员准备参评材料。
扎实开展法律援助工作。据统计,本月接待群众咨询32人(次),完成法律援助案件21件,累计完成194件,占全年任务79.1%。7月8日对第二季度法律援助案件办理情况及补贴发放情况进行网上公示。
与检察院联合举办桂阳县首届公诉人与律师团队论辩赛。多次与检察院衔接辩论赛相关事宜,7月6日,桂阳县首届公诉人与律师团体辩论赛在县检察院会议室举行。赛场上,参赛选手旁征博引、唇枪舌战,送上了一场刑事辩论的“饕餮盛宴”。截止七月,我县律师参与接待处理信访32人(次),处理信访事项14件(次),挽回经济损失100万;担任政府相关部门法律顾问14家,处理相关法律事务18件(次);担任企业法律顾问9家,处理相关事务60件(次)。
(四)社区矫正工作
截至今年7月20日,现有在矫社区矫正对象401人,其中管制0人,假释43人,暂予监外执行(保外就医)33人、缓刑325人。本月新增19人,解除27人,收监1人。本月开展社会调查评估19例。
7月15日,提请收监建议,将暂予监外执行情形消失雷某进行收监。在县检察院的监督下,湖南省女子监狱干警依法执行收监行为。有力地维护了法律的尊严,体现了执法的严肃性。
(五)公证工作
截至7月20日,本月办理公证28件,其中国内25件,涉外3件。累计办理公证330件。
(六)新闻宣传工作
截至7月22日,本月我局在各媒体刊登信息16篇(省级4篇,市级6篇,县级6篇)。累计刊发81篇。
二、8月份工作计划:
(一)人民调解工作。
1、深入开展人民调解专项活动。针对全面深化改革中出现的社会热点、难点矛盾纠纷,聚焦拆迁、劳资、医疗、环保、民间金融等重点领域的矛盾纠纷,充分发挥人民调解和三调联动职能优势,按照市局方案的要求,草拟“人民调解化纠纷、防范风险促发展”专项调解活动方案,并组织实施。
1、切实加强人民调解工作基层基础建设,督促全县自然村组建立矛盾纠纷人民调解受理点扫尾工作。针对撤并乡镇村的情况,调整巩固村(社区)人民调解委员会,督促各乡镇矛盾纠纷受理点建设的扫尾工作。
2、不断强化人民调解工作保障。按照工作安排,做好一季度人民调解“以奖代补”扫尾工作,落实一季度的经费保障,开展二季度人民调解“以奖代补”上报和督查工作。
3、在全县司法行政系统开展“春风化雨、情系和谐”人民调解演讲,参加全市选拔赛。
4、开展“全市司法所规范建设与管理年”活动,抓基层、强基础,整合撤并乡镇后司法所的资源,推动辖区内司法所规范化建设提质升级,创建1—2个高标准、示范性的省级规范化司法所。
(二)加强法治文化建设。推动法治“六一”示范工程建设。做好全县无纸化考试系统协调联系工作;对全县无纸化考试单位进行清查并组织无纸化考试操作人员培训;进一步落实执行《桂阳县建设全国法治廉政文化先进县工作方案》,完成全县法治阵地建设“六个一”示范征地工程预算。
(三)法律援助工作。继续深入开展《桂阳县关于开展全省“万名律师乡村(社区)行”专项法律服务活动》。
司法员工作计划篇5
司法局基层科工作总结今年以来,我区基层司法行政工作在区委、区政府和局党组的领导下,在上级业务部门的指导下,以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省、市司法行政工作会议精神,围绕改革、发展、稳定大局,以“平安江北”创建为契机,狠抓基层基础工作,为促进我区社会治安综合治理,优化投资环境,全面建设小康社会做出了积极贡献。1-11月份,全区一般民间纠纷排查1255起,已调处成功1211起,成功率96.5%,重大疑难纠纷排查38起,成功调处38起,调处成功率100%,社会不安定因素排查30起,成功调处16起,其余的都落实了预防。20xx年工作情况总结如下:
一、狠抓司法所规范化建设
今年来,我区在推进基层司法行政事业发展中,狠抓了司法所规范化建设,并以此为契机,有力的促进了基层司法行政工作健康有序的向前发展。一加强司法所规范化建设。为进一步加强司法所规范化建设,不断提高我区司法所行政工作整体水平,充分调动司法所工作人员的积极性和创造性。根据市司法局[20xx]11号文件关于《宁波市新一轮规范化司法所创建标准》的通知精神,结合我区司法行政工作实际制定、下发了《江北区司法所工作目标考核办法》。办法对司法所人员配备,基础设施、内部管理、考核方式等都作了详尽规定。按照抓基层、打基础、促发展的工作思路,着力提高全区司法所工作人员的素质、管理水平及工作质量,力争用三年时间,使全区司法所全面达到新一轮规范化建设标准的要求。并加强对司法所规范化建设地指导力度,就司法所建设,制度上墙等内容多次走访,统一制订司法所管理制度、司法所职责等上墙内容。目前已有4个司法所基本达到《新一轮司法所规范化建设》的标准。
二、加强队伍建设,提高整体素质。
我们通过继续开展“人民满意的司法所司法助理员”创建活动,进一步加强队伍的思想、政治和职业道德建设。并加强业务学习和相互交流,今年,分别组织司法所长,司法所内勤外出考察。先后到宁海,鄞州区进行学习。在组织人民调解干部培训班的同时,要求各司法所工作人员全部参加。通过多种形式的培训交流,提高了司法所工作人员的综合素质。三发挥职能、促进和谐发展。今年,指导司法所紧紧围绕当地党委、政府的中心工作,按照司法所规范化建设工作的新要求,依法全面正确履行工作职责,生动活泼地开展各项工作,充分发挥职能作用。全区司法所积极参与调解疑难复杂民间纠纷,开展法制宣传,为基层政府提司法建议,协助基层政府处理社会矛盾纠纷。开展矛盾纠纷排查,防止群体性上访。在村民委员会换届选举期间主动参与、指导。基层司法所通过发挥自身职能作用,为基层社会稳定做出了积极贡献。四加大重大疑难纠纷调处力度。以排查为先导,狠抓重点纠纷的调处。按照市局的要求各司法所都制定了辖区内不安定因素的预警方案。坚持每月一次排查和月报制度,及时掌握预警信息和重大突发性事件的专报工作,对排查出来的矛盾纠纷进行认真疏理和调处;慈城镇、庄桥、洪塘街道今年调处了多起赔偿金额达十几万元的重大纠纷。慈城镇司法所对去年遗留的重大疑难纠纷进行了专项调处,成功率达100%。坚持每季度一次的司法所长排调联席会议制度,分析交流情况,研讨复杂疑难问题。一些重大疑难纠纷和不安定因素请区法院民事庭的同志进行了解析和指导。对近期的主要矛盾纠纷进行了分析预防,从而有效地提高了基层司法行政工作队伍的业务素质和实际工作水平。
三、扎扎实实做好帮教安置工作。
认真贯彻落实《浙江省归正人员安置帮教工作办法》和宁波市人民政府第127号令《宁波市归正人员安置帮教工作实施细则》,切实做好帮教安置工作。及时印发了宁波市人民政府第127号令,向区人大汇报了20xx-20xx年的帮教安置工作情况。并对127号令的落实开展了调研。统一设计印刷了安置帮教谈话登记本,并与区政法委、公安分局等部门协调统一了台帐。今年区、街道、镇共落实安置帮教经费15万,到05年10月底,全区共建有安置基地8个,今年1-11月份,我区共接收归正人员46名,重新违法犯罪2名。目前,全区共有473名归正人员,已落实帮教473名,安置435名,帮教率达到100%,安置率达到92%。重新犯罪5个,管理犯罪率1%。有效地预防和减少了此人员地重新违法犯罪,促进了社会的稳定。二深入开展对归正人员的排查工作。按照底数清、情况明的工作要求,各司法所结合矛盾纠纷和社会不安定因素的排查,在重要节庆及重大政治活动期间开展定期排查工作,在排查的基础上,对归正人员采取多种形式、分类管理。今年4月份对20xx年归正人员开展了一次集中排查。对排查出的对象特别是有重新违法犯罪倾向的列为重点帮教对象,进行重点帮教。三针对新情况及时调研。针对20xx年,我区部分辖区归正人员重新犯罪率有所提高,我局组织撰写了《积极探索努力做好归正人员帮教工作》的调研文章,在总结过去的'经验的基础上,从安置方法、帮教方法、管理方法和综合治理四个方面论述了如何做好安置帮教工作,为今后的工作起到指导意义。四组织形式多样的帮教活动。一是开展走访帮教活动。在元旦、春节期间对重点帮教对象和特困归正人员开展走访帮教送温暖活动,局领导带领基层科同志下辖区走访了10户特困归正人员家庭,发给救济金3000元。各街道、慈城镇也组织了相应的走访帮教活动,共走访107户,发放救济金61840元。庄桥街道拨出专项资金3000元,用于走访帮教活动。使归正人员切实感受到政府和社会的关心和帮助。二是开展“大墙内”帮教活动。组织有关部门组成联合帮教组,赴浙江少管所,对江北籍罪犯开展帮教活动。向服刑人员传达家乡政府和人民的问候,同时提出了要求他们正确把握自己,积极改造,争取早日出狱的希望。促进了服刑人员的改造,并为归正人员安置工作提前做好准备。明年基层工作思路基层工作总体思路:紧紧围绕维护社会稳定、努力构建社会主义和谐社会这个中心,进一步强化和推进基层司法所规范化建设,全面加强人民调解工作,切实抓好归正人员安置帮教和社区矫正工作,积极发挥司法所的职能作用,努力为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
工作要点:
一、司法所工作
1、加大重大疑难纠纷和社会不安定因素大排查调处力度。坚持每月一次的矛盾纠纷排查调处工作,特别要加强国庆、“两会”等重大节庆期间的矛盾纠纷排查调处工作,要把征地、拆迁、劳资纠纷等作为排查调处的重点。进一步健全预警性信息报送网络建设,确保预警性信息的畅通。继续抓好每季度一次的司法所长例会制度、分析研究和探讨解决辖区内发生的一些疑难纠纷。更好地发挥司法行政机关在维护社会稳定中妥善处理和化解人民内部矛盾的职能作用。二、人民调解工作
1、不断加强人民调解组织建设。要认真贯彻中办、国办转发的《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》,大力加强人民调解组织建设,积极发展区域性、行业性人民调解组织,健全调解工作网络。指导民营企业建立人民调解组织。发挥街道、镇调委会作用,提高涉法纠纷、群访纠纷和群体纠纷的调解实效。
2、加强调解干部的业务培训。按照司法部《关于加强人民调解员培训工作的意见》的要求,组织调解主任的培训工作。上半年局里举办一期全区调委会主任业务培训,继续组织好调解干部旁听民事案件审理。各司法所组织以会代训、以案析法、现场观摩等方式抓好调解员的业务培训,努力提高司法所工作人员和调解员的法律知识水平和实际应用能力。
3、认真抓好人民调解工作的规范化、制度化建设。建立健全人民调解委员会、学习、例会、登记、考评、统计、档案管理等各项制度。严格按照市局确定的书面调解协议制作范围、内容和要求,规范制作调解协议,协议书一案一档,按规定备案。年内对街道、镇、村、社区调委会人民调解协议书质量进行一次抽查。建立人民调解工作奖励机制,对人民调解员工作实绩进行考核。
安置帮教工作按照帮教社会化、就业市场化、管理信息化的要求,突出重点,务求实效,努力形成规范的工作机制,认真落实好归正人员的安置帮教工作,。继续抓好“三项”工程的落实。筹集使用好安置帮教专项经费,落实好安置优惠政策,创建安置基地。继续开展对归正人员的排查活动,上半年对归正人员进行一次全面排查。认真做好社区矫正人员管理试点工作,充分发挥社区志愿者队伍的作用,积极开展对归正人员和矫正人员的帮教活动。狠抓安置帮教工作八项制度建设,实行对归正人员的分类管理,扎实抓好对重点归正人员和社区矫正人员的安置帮教工作。努力把重新违法犯罪率降低到最低限度。年内帮教率达到95%,安置率90%以上,年度重新犯罪率控制在4%以内。认真贯彻《浙江省归正人员安置帮教工作办法》、《宁波市归正人员安置帮教工作实施细则》,充分发挥区安置帮教工作协调小组作用,理顺关系,加强衔接与协调。
司法员工作计划篇6
一年来,马安司法所在区司法局和镇党委、政府的正确领导下,坚持以党的和十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕司法局和马安镇中心工作,以维护社会稳定为第一职责,以满足群众法律需求为第一目标,以人民满意为第一标准,求真务实,开拓创新,全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动、深入开展普法依法治理、人民调解、安置帮教、“法制副主任”、社区矫正和基层法律服务等工作,取得了一定的成效,为辖区经济社会发展稳定做出了积极贡献。现将主要做法和成效总结如下:
一、全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动,切实转变作风。以党的和十八届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻中央、省、市和区委的工作部署,认真贯彻系列讲话精神,严格落实党中央八项规定,坚决反对“四风”把执法为民宗旨落到实处。
(二)深入基层,广泛听取意见。一是下发征求意见表,就“四风”突出问题和加强作风建设,统一征求各村居委会、各部门对司法所的意见。二是司法所工作人员之间采取谈心活动、个别访谈党员群众、到田间地头等方式听取意见。
(三)注重实效,坚持边学边查边改。紧密结合工作实际,把上级机关需要配合落实的整改任务特别是专项整治任务和已经查摆出来的具体问题,列出清单,建立台账,从一开始就干起来,即知即改,立行立改。
通过学习理论、听取群众意见、确实改进“四风”突出问题,司法所工作人员思想得到进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
二、创新载体,丰富内容,普法依法治理工作深入开展。
今年是“六五”普法第四年,马安司法所创新载体,不断拓宽普法宣传面,采用多媒体视频、普法宣传车、户外广告等新方式,开展了丰富多彩的普法宣传活动。
一是扎实开展普法禁毒、打黄扫非、安全生产、食品安全、交通安全、广东省信访条例等法律法规宣传活动。围绕全镇禁毒专项整治活动,深入推进新一轮禁毒工作,全面宣传贯彻实施《禁毒法》,按照上级禁毒部门的要求,结合我镇实际,2015年6月25日,利用马安镇群众赶集民众相对集中这一优势,我所联合安全办、执法队、交警、关工委、信访办、计生办、农业办、工青妇、综治办、劳动站、科技、文化站、卫生等部门在马安市场顺安街开展禁毒宣传活动。这次集中宣传活动,共发放各类禁毒宣传资料3000余份,接待前来咨询群众100余人次,前来观看图展的群众达2000多人。通过宣传,使广大群众普遍知道毒品的危害,特别是对新型毒品的危害有所认识,提高了广大群众识毒、防毒和拒毒的能力,为禁毒工作的开展营造了良好的社会氛围。6月23—25日,马安司法所联合安监、交通、消防等部门相继在兴昂制革、胜华电子等企业开展了安全生产法制宣传活动。在企业活动现场,来自相关部门的工作人员,排开一字型队型,现场设摊,开展宣传咨询活动。活动中,发放《扫黄打非》、《依法禁毒,构建和谐》、《建设绿色生态惠城,提高环保法制意识》宣传折页9500多份。在活动现场还摆放着许多宣传挂图,展示着内容丰富的安全生产知识,吸引了众多员工前来观看。此次法律宣传活动极大普及了与群众密切相关的法律知识,营造平安和谐的节日氛围。通过宣传,警示教育,做到警钟长鸣,使广大企业员工防微杜渐,牢固树立安全意识,有效维护社会稳定。
鉴于今年5、6月份期间,新楼村的承包户反映,有个别村民到承包户种植的玉米地偷摘玉米,当承包户上前制止时,个别村民不以为然,说自己只是来摘玉米、捡玉米的,不是偷,也不是抢,认为自己的行为不构成违法,更谈不上犯罪。针对这种情况,我所立即于7月3日在新楼村开展了村民普法知识培训大会,村民小组长、村民户代表400多人参加了此次培训大会。此次普法培训大会由司法所所长授课,授课内容主要是针对前段时间该村村民到承包户田里偷抢摘玉米的违反行为作出法律探讨,以案说法,让村民知道哪些事情可以做,哪些事情不可以做,使村民更能理解在生活中较常接触的捡、偷、抢行为的区别。题材生动活泼,深受村民喜欢。普法培训大会结束后,在活动现场还摆放着许多宣传挂图,展示着内容丰富的安全生产、禁毒、食品安全、邪教知识,吸引了众多村民前来观看。活动中,发放《扫黄打非》、《依法禁毒,构建和谐》、《建设绿色生态惠城,提高环保法制意识》宣传折页3500多份。
从8月份开始,在我镇各村(居)委会开展《广东省信访条例》法制讲座,主要由驻村法制副主任授课。9月29日我镇在镇府迎宾馆二楼会议室召开了马安镇关于贯彻落实《广东省信访条例》法制宣传讲座。镇府干部、职工,各村(居)委会,部门负责人共300多人参加了此次讲座,讲座由镇党委员林惠权主持,马安司法所所长邓启英主讲。讲座会上,邓启英所长主要讲解了《广东省信访条例》意义、内容、新亮点以及信访当事人的权利、义务等相关内容。并结合当前群众在上访过程所涉及的实际问题逐一解释阐明,使参加讲座学习的人员懂得,良好的信访秩序,不仅是确保社会稳定,构建和谐社会的需要,也是维护信访当事人的权益的需要。
11月份在全镇各中、小学校开展送法制读本,共发放《乐乐的成长故事》1300多本。
按惠城普法办[2015]9号文件规定于12月1日至12月15日进行干部职工学法考试,全镇共有84名干部职工参加了本年度的无纸化普法学法考试,全面提高了广大干部职工的法律素质和参与依法治镇治村(社区)的能力和水平。为全面实施“六五”普法规划,大力宣传宪法和法律,深入推进法制宣传教育,贯彻和落实中宣部、司法部、全国普法办《关于开展2015年“12.4”全国法制宣传日系列活动》文件精神,我所于11月下旬开始,联合安全办、执法队、交警、关工委、信访办、计生办、农业办、工青妇、综治办、劳动站、科技、文化站、卫生等部门利用电子显示屏、法制宣传栏、标语横幅、手机短信、法律咨询等载体在马安市场兴安路开展法制宣传活动。
二是推进依法治村,夯实民主法治基础。以新楼、新乐村为试点,认真开展民主法治示范村创建活动,并以此作为我镇法治创建的重要载体,支持群众自治组织开展自治活动。在民主法制示范村的.创建活动中,一方面抓好法治示范村的软件建设,严格遵守“四民工作法”制度,以村民自治章程为根本,不断健全和完善各项管理制度,实行民主理财、民主管理,做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化;另一方面抓好法制示范村的硬件建设。严格按照要求配备了工作专干,做到了“四到位三上墙”,即组织机构到位、工作人员到位、经费落实到位、台账规范到位,工作职责、制度、网络等上墙。一年来,共开展法制宣传活动38场次,受教育13000多人次;其中,开展法制宣传25场次,发放宣传资料16000多份,撰写普法简报7期,建立法制宣传栏目28次,各法制副校长到学校上法制课20场次。
三、创新组织,完善机制,人民调解工作有序进行。
今来,马安镇人民调解工作以贯彻落实“社会矛盾化解年”为主线,以“争当人民调解能手”、“重大社会矛盾和积案化解行动”为载体,按照“事要解决”的要求,通过开展“社会矛盾化解年”活动,做到“早排查、早化解、早控制、早解决”,积极开展矛盾纠纷排查化解工作。
一是创新人民调解组织,做到人员、阵地、印章、登记薄“四落实”。指导各村(社区)开展人民调解工作,推动区域性、行业性、专业性人民调解组织建设进程。
二是不断提高办案质量。在人民调解案件评查工作中,认真开展自查,查缺补漏,规范案件登记和协议书制作,切实提高了人民调解办案质量。
三是注重重大矛盾和积案的有效化解。按照镇的安排部署,精心组织实施了“重大社会矛盾和积案化解攻坚行动”,集中时间排查化解了一些矛盾纠纷和隐患,有效维护了社会稳定。一年来,共受理各类纠纷26宗,成功调处25宗,1宗正在调处中,调处成功率达96.1%,纠纷受理率达100%。
四、积极落实帮教措施,完善考察记录。
刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力,我们采取灵活多样的帮教方式,确保安置帮教工作真正落到实处。完善刑满释放人员年度帮教考察记录,对外出打工的刑满释放人员,采用书信、电话等形式落实帮教考察。一年来我镇刑释解教人员7人,帮教率和安置率均达100%。
五、依法管理,做好社区矫正工作和民主评议社区矫正政风行风工作。
一年来,我镇社区矫正管理对象共有11人,其中2人分别在5月11日和10月3日已到期解矫。为了把社区矫正工作做得更好,我所把社区矫正对象逐一建立档案,做到“一人一档”根据上级有关要求,社区矫正对象每星期与我所电话联系一次,每月到所里见一次面,并汇报一个月的思想情况,定期举行思想教育和公益劳动,使其端正矫正态度,转变其思想,使其顺利回归社会,无一出现脱管现象。
六、切实做好万众评公务(政风行风评议)工作
根据区委、区政府和区司法局民主评议政风行风工作实施方案的要求,紧紧围绕司法行政工作职能,以解决党员干部作风方面存在的突出问题为导向,着力解决群众反映强烈的热点难点问题。通过评议活动,努力做到依法行政的水平明显提高,干净干事的风气明显形成,监督管理的机制明显加强,服务群众质量明显进步,进一步树立“为民、务实、清廉”的良好形象。行评活动主要做到“六查六看”,即一查执行党的群众路线工作是否到位,看是否树立起立党为公、执政为民意识;二查服务质量是否明显提高,看是否树立起执法为民、服务为民的观念;三查工作效能是否提升,看工作作风是否得到进一步改进;四查政务信息是否公开,看接受群众监督的措施是否落是到位;五看依法行政各项职能是否全部履行到位,看在基层广大群众中是否树立起司法行政机关依法行政、严肃执法的良好形象;六查廉政建设制度是否完善,看广大党员干部是否做到廉洁自律。还有根据“上下联动、条块结合、面向社会、群众参与”的方法,按照“分级评议、分类指导、整体推进”的方式进行。主要是做好自评方面的工作。司法所结合局的安排,组织好自身的评议工作。
七、贴近基层,法律服务触觉延伸到村(居)和企业
我们以“维护当事人的合法权益,维护法律的公平正义”为宗旨,严格遵守诚实守信、依法办案的良好执业道德和执业纪律,充分发挥法律服务所和法律援助工作站的职能作用,将法律服务工作进一步向基层倾斜,将触角延伸到村(居),企业。把法律服务向基层延伸,不断提高服务质量和服务水平,开展了“送法下乡、构建和谐”、“法律服务进村入户”等活动。
八、深入开展“法制副主任”工作
“法制副主任”制度的有效实施,对指导村(居)开展依法治理工作起到很大作用。我所结合农村实际,利用田间地头、农闲时节开展法律咨询和举办法制讲座,从而充分调动村民学法、用法、守法的积极性,不断提高村民法律素质和法治观念,解答群众法律咨询,为村民百姓提供“一站式”法律服务,为农村困难群众提供法律援助,依法调处各类矛盾纠纷,引导村民群众依法理性表达合理诉求。
九、创新理念,完善制度,全面加强司法所规范化建设。
党的群众路线教育实践活动开展以来,我认真按照中央、省、市、区委和上级司法机关的安排部署,结合本单位和自己工作实际,以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,扎扎实实、认认真真开展教育实践活动,在此基础上,我认真查摆了自己在“四风”方面存在的突出问题,认真梳理了自己在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面工作。
一年来,司法所担负着维护社会和谐稳定和社会管理创新的重要职责,在进一步深化改革新形势下,我们不断创新理念,转变作风,大力加强司法行政队伍建设,坚持内强素质,外树形象,以制度建设为保障,建立健全了政治业务学习、内部人员管理、岗位目标责任、业务档案管理等规章制度,强化管理,从严治所,初步形成了制度完善、管理规范、运作有序的司法所工作新机制,全所工作人员思想认识有大的提高,精神面貌有了极大的改变,工作水平有极大的提升,队伍整体素质明显增强,为马安镇经济社会发展提供了优质高效的法律服务和法律保障。
司法员工作计划篇7
xx年,全市司法行政工作要围绕“一个目标”,实施“三大工程”,打造“四大平台”,创建“四大中心”。即:围绕“全省首批优秀司法局”的目标定位,按照一线实战单位要求,实施全民法律素养培育工程、司法行政系统能力提升工程、创新创优开拓工程;积极打造大调解、社区矫正、法律服务、法制宣传“四大平台”;加快建设阳光社工服务中心,社区矫正对象集中教育中心、心理咨询指导中心,刑满释放、解除劳教人员技能培训中心。
xx年工作目标:6个100%,1个98%以上,1个30%以上,2个3%以下,1个递增20%。即:公务员学法培训率达到100%,专业调解员培训率达到100%,刑满释放、解除劳教人员帮教率达到100%,社区服刑人员教改率达到100%,专业社工培训率达到100%,诚信法律服务单位达标率达到100%;各类矛盾纠纷调处率保持在98%以上;省级优秀司法所达到30%以上;刑满释放、解除劳教人员重新犯罪率,社区服刑人员又犯罪率控制在3%以下;法律援助办案数比xx年递增20%。具体目标和措施是:
(一)以提升全市法治化水平为目标,充分发挥法制宣传教育在法治通州建设中的基础性和先导性作用
“实”字当头抓重点,提高法制宣传教育全民性。一要突出抓好以领导干部为龙头的公务员学法工作。要深入开展社会主义法治理念教育,增强各级党委依法执政的意识,增强各级政府依法行政的能力和水平,增强各级干部和国家机关工作人员依法办事的素质和本领。年内,组织一次全市大型法制讲座,安排不少于两次的中心组集体学法活动。公务员学法要做到“每月一法”,统一学法资料和内容。10月份,组织全市普法考试。二要突出抓好青少年学法工作。各级学校要把法律知识教育纳入教学计划,做到法制教育师资、计划、教材、课时“四落实”。要继续深入开展“送法进校园”、“送法进课堂”、“我与家长同学法”等活动。要落实法制副校长法制讲座制度。上半年,建立1-2家青少年法制教育基地。三要突出抓好企业经营管理人员学法工作。要针对国际金融危机影响下,企业面临的法律问题,围绕宏观调控、扩大内需、结构调整、改革开放等新形势下的新需求,安排企业经营管理人员的学法内容,开展有针对性的普法活动,提高企业决策层和管理层应对复杂情况的法律水平。要继续深入开展“普法万里行”活动。要充分发挥商会、工商、税务等职能部门的作用,共同抓好企业经营管理人员学法工作。四要突出抓好农民学法工作。要以学常用法、做懂法人为切入点,开展农村普法活动。重点宣传调解、诉讼、信访、征地拆迁、农村宅基地使用、土地流转、劳动就业、社会保障等与农民利益息息相关的法律法规。4月份,在农村普遍开展“小课堂、小竞赛、小讲座、小演出、小论坛”五小普法宣讲活动。要健全“以镇为主导、村(居)负责制”的普法机制。农村干部学法要做到“四个有”,即:有计划、有师资、有教材、有活动。要加强农村普法阵地建设。村村做到“六个一”,即:每村建好一个法制宣传栏、办好一个广播栏、办一个法制学校、配备一名法律志愿者、每个村民小组培养一名法律明白人、每户发一本法律知识读本。
“强”字当头抓创新,提高法制宣传教育针对性。一要创新普法理念。要把教育群众与培养群众、塑造群众结合起来,把对群众单纯的法律知识普及与培养广大群众的法律素养、法律信仰结合起来,把解决群众法律缺失问题与解决群众实际涉法问题结合起来,增强广大群众学法用法的自觉性和能力水平。二要创新普法方式。要切实把法治文化建设作为新时期推进普法工作的“倍增器”,运用文化的特有功效,使群众的法治素质和群众的道德素质、思想素质同步提升。要充分利用电视、广播和网络媒体等现代传媒,开展普法宣传。要继续办好《平安法治通州》电视专栏,使之成为普法特色品牌栏目。要充分利用童子戏、通剧等传统特色剧种开展法制宣传,开发通州法治文化地方特色。要加强法治文化阵地建设,探索建立法治文化展览馆。要加强法制文艺团(队)的建设,引导基层创作出富有乡村特色,喜闻乐见,农民想看、爱看的法制文艺节目,继续组织文艺下乡活动。要组织开展通州民俗法治论坛活动,挖掘通州法治文化特色。8月份,开展优秀法治书画评选。三要创新普法手段。要在完善电视、广播、报纸等传统宣传媒体的基础上,努力适应人们阅读习惯的改变,积极依托普法网站、法制短信、车载电视、法制动漫等形式开展普法工作,扩大覆盖面,增强渗透力。
“深”字当头抓落实,提高法治通州创建实效性。要深入开展创建“法治县(市、区)”活动,扎实推进法治通州建设。要严格依法行政,推行“权力阳光工程”。要加强对行政行为的监督,健全过错责任追究制度,坚决纠正行政不作为、乱作为等问题,有力维护群众的合法权益。要丰富法治建设载体,进一步巩固基层民主法治村(社区)建设成果。要认真组织参加省、南通市第五批民主法治村(社区)评选活动,不断提升我市法治建设的整体水平。要结合法治镇(区)、法治学校、法治医院、诚信守法企业、依法行政先进单位等创建工作,深化法制宣传教育工作。要培育一批机关、村(居)、学校、企业法制宣传的典型示范单位。要继续开展“法律六进”、“一学三讲”等主题普法教育活动,引导广大群众自觉参与到基层民主法治实践中来,进一步增强维权意识和履行义务的理念,不断提升法律素质,促进基层民主法治建设不断深化。
(二)以维护社会治安持续安全稳定为重点,不断深化平安通州建设成效
坚持调解优先原则,不断放大大调解工作的效能,努力化解各类社会矛盾。一要加强调解组织建设。要按照“六有”(有牌子、有章子、有调解庭(室)、有档案柜、有四薄两表、有工作台帐)、“四规范”(规范组织网络、规范调解程序、规范调解卷宗、规范工作制度)、“三化”(场所固定化、队伍职业化、业务专业化)的要求,加强市、镇、村三级调解组织建设。上半年,各镇(区)专职调解员的配备要达到“三个二”的要求。二要做强品牌特色。各地要以提高化解矛盾纠纷能力为中心,进一步规范运行机制,配齐配强工作人员,努力发挥好调处中心的实战功能。要通过发挥自身优势,多解决一些党委政府关注、人民群众关心的重大疑难纠纷,树立司法行政部门的权威,赢得党委政府和人民群众的认可。要以“三站一中心”建设为载体,发挥优势,做强品牌,进一步拓宽诉调对接、检调对接、公调对接等衔接渠道,不断完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的大调解工作体系。3月上旬,在市人民法院设立人民调解窗口。三要提高调解工作实效。要切实加强对矛盾纠纷的研判分析,不断完善矛盾纠纷定期排查调处制度。要重点做好因金融危机和农村改革发展引发的新型矛盾纠纷的排查调处工作,加大对事关民生的征地拆迁、环境污染、劳动争议、医患纠纷等矛盾纠纷的排查调处力度,及时发现经济发展、社会稳定方面存在的问题和隐患,有针对性地提出对策和建议,努力促进群众关心问题的解决,做到矛盾纠纷早预防、早发现、早解决,切实防止矛盾积聚、风险叠加、局面失控。
立足于预防犯罪,在彰显帮教成效上下功夫。一是要落实管控措施。要严把人员“进入关”,做到转递、报到、登记、建档、立卡等手续齐全,程序规范。要坚持定期走访和个别走访相结合,切实做到对刑释解教人员底数清、情况明,确保无脱管漏管现象的发生。要加强对重点对象走访,做到刑释解教人员有生活困难必访,有矛盾纠纷必访,有异常情况必访,及时了解他们的现实表现,帮助解决实际困难。年内,要开展不少于2次的集中排查走访活动。二是要丰富帮教形式。要加强过渡性安置基地建设,4月底前,各镇要建立1家过渡性安置帮教基地,安排适量刑释人员进基地工作。要加强与劳动、工商等部门的协调, 6月底前,建成通州市帮教安置技能培训中心,对刑释解教人员进行就业技能培训,帮助刑释人员提高自主择业的能力。9月份,组织成员单位到监狱开展延伸帮教活动。三是要实行分级管理。对被列入一类管理的对象,要通过建立责任制,落实责任人,开展结对帮教、每周走访等形式,加强帮教和监控,防止重新犯罪。对被列入二类管理的对象,要通过开展季度走访、见面谈心等形式进行帮教,促使其改过自新。对被列入三类管理的对象,要通过亲情帮教,使他们更好地融入社会,成为对社会有贡献之人。
着眼于强化监管,不断深化社区矫正示范区建设。一要加快“三中心、一基地”建设。要在充分调查研究的基础上,成立通州市社工服务管理中心。建立统一招录、统一使用、统一考核、统一保障的专业社工管理模式。要加强社工专业技能培训,提高实际能力。上半年,成立通州市社区服刑人员集中教育中心、心理咨询指导中心。要聘请心理学专家、心理咨询师参与教育矫正工作,要定期开展矫正常识、形势政策、法律法规等教育。要为社区服刑人员提供健康教育、心理咨询、心理辅导和心理疾病治疗等服务。5月底前,各镇要建立社区服刑人员公益劳动基地。适时建立市级集中公益劳动基地,逐步实现公益劳动制度化、规范化、基地化。二要加强日常监管。要坚持定期排查分析制度,准确掌握每个矫正对象的思想状况和活动情况。要进一步完善分类管理制度,对又犯罪可能性较大的社区服刑人员,实行重点管控和重点矫正。要坚持集中学习教育制度,各镇每月定期组织一次集中学习教育活动。要坚持思想汇报制度,做到所有的矫正对象每月不少于两次电话汇报和一次书面汇报。要坚持请销假制度,社区服刑人员外出,必须按规定履行请假手续,防止个别矫正对象因逃避集中学习教育和公益劳动而请假的现象。市矫正办要加大对日常管理制度执行情况的督查。三要加强风险评估工作。要在去年试点的基础上,全面实施社区矫正对象风险评估工作。要根据问卷调查总分及绘制的曲线图,认真分析缺失因素,结合走访、调查所掌握的实际情况,对其风险状况进行综合定性分析,科学确定监管等级。对风险评估确定的再犯罪可能性高的社区服刑人员,要采取更为严密的监管措施,制定相应的'矫正方案,有效预防重新犯罪。
(三)以促进经济平稳较快发展为立足点,努力提升服务保障民生工作的水平
要充分发挥律师的职能作用。一是要引导律师大力拓展非诉讼法律事务,帮助企业依法应对金融、贸易风险。要加强与企业主管部门、行业协会、金融机构的联系,建立信息交流长效机制,及时提出法律风险预警。上半年,省厅将组织开展“双千百日”活动,即:组织一千名律师、一千名基层法律工作者,在扭转经济形势最重要的时期,深入企业,深入农村,深入金融部门开展走访调研,提供融资引资、兼并重组、产业调整、服务外包、劳动力转移等方面的法律服务,帮助企业积极参与经济竞争与合作。二是要充分发挥政府法律顾问团的作用,为政府重要工程提供法律服务。今年,为了应对经济危机的影响,市政府将启动近200亿的政府主导项目,重点用于扩大投资、消费和改善民生。广大律师要积极介入,主动参与,为党委政府决策提供服务。要进一步深化律师参与政府信访接待工作,积极主动帮助有关部门依法妥善处理因经济政策调整和工程项目建设引发的群众信访和群体性事件。三是要提高律师管理效能,进一步增强律师服务能力。要加强和改进新形势下律师行业党的建设工作,发挥党组织的战斗堡垒作用,增强律师行业的凝聚力和向心力,更好地服务党和国家工作大局。要认真贯彻《律师法》,加强改制后律师事务所的规范化建设。要健全律师执业准入、诚信执业、风险防范制度,完善评价考核、执业责任保险和奖惩机制,推动律师事务所规范化发展。
要进一步增强公证工作的公信力。要以拓展和规范公证法律服务为重点,以维护和增强公民公信力为根本,进一步拓展公证业务。公证处要积极参与重点工程项目建设招投标、企业破产清算等公证事项。要主动适应关注民生、保障民生、改善民生对公证法律服务的需求,努力为群众就业、养老、医疗、社会保障等民生工程提供公证法律服务。要积极引导人民群众自觉运用公证手段,预防纠纷和矛盾,促进社会和谐发展。要紧紧围绕新一轮农村改革发展,创新公证服务“三农”的工作方式、方法。要认真研究涉农法律、法规和政策,努力提供优质、高效的公证法律服务。要巩固“公证质量建设年”活动成果,加快推进公证信息平台建设。要加强对公证管理人员的专业培训,提高服务本领。要进一步强化公证机构规范化建设,实现以制度管人、以制度管事。要进一步加强对公证处和公证员的执业管理,完善公证业务操作规程。要把公证人员业务与敬业精神、公证质量、服务态度、组织纪律等有机结合起来,引导公证处和公证员正确处理好服务质量和服务效率的关系,促进公证事业健康科学发展。
要认真开展基层法律服务工作。要指导基层法律服务所和法律工作者积极参与“双千百日”活动,在加强为企业服务的同时,把重点放在维护农民的合法权益上,放在防范农村经营风险上,放在提高农村法治化管理水平上,努力满足广大农民群众的法律需求。要坚持季度培训、每月交流制度,通过学习管理规定、组织业务培训、交流典型案例、参观所务建设、开展卷宗评比等活动,着力提高基层法律工作者的业务水平和专业技能,增强适应市场竞争的本领和能力。要深入开展争创“诚信法律服务单位”活动,力争100%的法律服务所达到“诚信法律服务单位”的标准。要健全业务收费、财务管理、案件登记、政治学习、目标管理等规定。要进一步完善重大事项集体讨论、收案结案、投诉查处等制度,促进各项业务有序、高效、规范开展。局将按照“五个统一”(统一上墙制度、统一卷宗内容、统一工作记录、统一人员去向牌、统一亮证上岗)的要求加强对法律服务所的规范管理,营造一流的工作环境,打造一流的服务形象。
要全面推行法律援助惠民工程。要按照应援尽援的要求,以解决民生问题为目标,扩大法律援助覆盖面。要大力推进规范化建设,按照“场所便民、设施完善、业务规范、服务专业”的要求,进一步提高接待质量,树好窗口形象。要加大法律援助网络建设,进一步完善工、青、妇等社会团体参与法律援助的组织形式,扩大法律援助惠民网,更好地为贫、弱、残者提供法律帮助。3月份,组织开展以“促进经济发展、服务民生建设”为主题的法律援助工作者“五个一”活动,即:走访一批企业、开展一次义务咨询、讲一堂法制课、调处一起纠纷、办理一起法律援助案件。5月份,在农民工集居地建立援助工作站,引导职工以理性合法的形式表达利益要求,依法维护企业和职工的合法权益。要建立健全法律援助服务评价体系,通过设置投诉电话、发放征求意见表和暗访等方式,多渠道听取社会各界对法律援助工作的意见和建议。4月份,建立法律援助工作者信息库,推行受援人员“选援制”。9月份,邀请部分受援人召开座谈会,开展“受援人员评援助活动”,听取他们对援助案件的意见和建议,从而更好地满足困难群众对法律服务的需求,切实发挥法律援助工作在服务民生、构建和谐社会中的积极作用。
(四)以强化效能建设为抓手,不断加强司法行政干警队伍建设
要进一步加强司法所规范化建设。要以创建省优秀司法所为主线,突出基层基础建设,将基层司法所打造成服务发展、维护稳定的一线平台和实战单位。一是要加强人员管理。要在理顺司法所管理体制的基础上,配好配强司法所工作人员。上半年,配合组织、人事部门做好局机关和司法所人员招录工作。二是要健全规章制度。制度建设是规范化建设的重要组成部分。司法所作为最基层的司法行政部门,在加强规范化建设的同时,要更加注重建立健全各项制度。当前,要重点健全和完善以下八个方面的制度,即:司法所所务制度、效能建设制度、安置帮教工作制度、人民调解工作制度、普法依法治理工作制度、社区矫正工作制度、法律援助和法律服务制度。要对司法所人员进行定岗、定责,建立目标量化考核和动态考评机制。要加强专业技能培训,着力提高为农村改革发展服务的能力。三是要提升形象。要加强司法所标识建设,做到司法所位置标识明显,外观整洁大方,全力打造便民利民的良好环境。年内,确保司法所形象标识应用覆盖面达到40%。要充分利用便民服务平台,在为群众提供优质服务的同时,加强对职能作用的宣传,提高基层司法行政工作的社会影响力。要以一流的服务、良好的形象取信于民,从而赢得当地党委政府的信任和人民群众的支持。
要进一步加强队伍作风建设。一是要切实加强领导班子自身建设。领导干部要牢固树立正确的权力观、政绩观、发展观,把“立党为公、执政为民”的理念贯穿于司法行政工作全过程。要切实转变观念,坚持求真务实的工作作风,坚持服务为先的工作理念,坚持深入基层的工作方法,做到既能准确把握宏观和全局,也能做好深入细致的群众工作;既善谋长远、科学决策,也善抓落实、务实求效。要在全系统形成心往一处想,劲往一处使,干部和群众同心协力,机关和基层同舟共济的浓厚氛围,更好地促进司法行政事业的改革和发展。二是要深入推进党风廉政建设。要按照一岗双职的要求,层层建立党风廉政建设责任制。要进一步加强廉政文化建设,继续开展廉政文化进机关活动,结合司法行政职能和工作特点,开展“学廉政知识、读廉政文章、看廉政影视”等系列活动,努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。三是要不断强化效能建设。要牢固树立抓效能就是抓发展的思想,全面推进效能建设,为司法行政事业科学发展、跨越发展创造良好环境。要牢固树立服务的理念,把群众满意、企业满意、基层满意作为效能建设的出发点和落脚点,努力把为群众排忧解难的工作落到实处。大力开展争创“五型机关”和“五好干警”活动,全面提升机关办事效率和干警综合素质。要加强行政效能督察,既要明查,也要暗访;既要突击性检查,更要经常性督查。要组织开展政风行风评议活动,让人民群众有更多的监督权,让服务对象有更多的评判权。要大兴真抓实干、狠抓落实之风,把目标任务项目化,项目工作责任化,层层分解压力,人人承担责任,形成多层责任体系。要进一步完善绩效考核评价体系,积极推行绩效管理,真正把心思和注意力引导到抓落实、干实事上来,形成推动司法行政事业跨越发展的强大合力。