经营处工作计划范文5篇

时间:2022-09-09 作者:betray 工作计划

工作计划的制定可以让自己提升管理的水平,咱们在开始任何工作之前都需要写工作计划,下面是范文社小编为您分享的经营处工作计划范文5篇,感谢您的参阅。

经营处工作计划范文5篇

经营处工作计划范文篇1

为了拓展业务领域,扩大融资平台规模,提高公司服务水平,增强公司发展后劲,我们制定以下发展规划。

第一部分 所处行业现状及市场前景

一、市场背景

中小企业是我县县域经济的柱石。目前,我县中小企业有近287家之多,占到全县企业总数的99%以上,全县地方生产总值的55%、财政收入的80%、全社会就业的60%、城乡新增就业的80%以上均由中小企业创造和提供,中小企业在我县经济社会中发挥着经济发展的“助推器”和就业的“蓄水池”作用。然而,中小企业由于财务不规范、信息不透明、抵押不足等自身原因,长期以来,融资瓶颈成为其发展的“绊脚石”。融资难问题严重影响和制约了中小企业的进一步发展,而担保难是中小企业从银行难以融资的首要原因。

二、我公司发展现状

宁强县恒达融资担保股份有限公司注册资本3000万元,由宁强县财政局独家出资组建,为国有独资公司,组建该公司的宗旨是“积极应对国际金融危机的影响,着力解决宁强县中小企业贷款难、融资难的问题,促进宁强县中小企业健康发展”,目前我公司主要与县信用联社、农业银行宁强县支行签订了银企合作协议,由于有关金融经营许可未批下来,还未开展经营业务。目前我公司存在的问题主要体现在两个方面:一是团队建设需要加强,二是制度体系建设需要完善,这两方面问题形成的原因都是由于公司刚刚组建,人员需要磨合,制度建设需要时间,相信在不久的将来公司会很快步入正轨,迅速发展壮大起来。

第二部分 公司发展思路

今后,我公司将在县委、县政府的领导下,积极与县政府有关部门沟通协调,在县财政的大力支持下,与宁强信用联社、农行宁强支行继续加强合作,形成更加稳固的战略合作关系,与宁强县财政局、县中小企业局深入探讨,摸索并建立一条为中小企业融资担保服务的绿色通道,加强团队和制度体系建设,严格把控经营风险,树立企业品牌。在此基础上,逐步完善功能,理顺体制,规范运营,多元发展。具体目标和计划如下:

一、业务发展

(一)总体构架

业务构架

担保业务、投资业务、其他业务

(二)发展业务思路及目标

1、担保业务

继续与县联社、农行宁强支行开展银企合作对接,积极争取两大金融机构的授信额度,将3000万元注册资本金用足用够,目标任务=3000×4倍=12000万元,

2、投资业务

遵循安全和稳健的原则,从短期投资开始,逐步向中长期投资延伸。短期投资以担保业务为平台,通过与县联社、宁强农行合作开展短期拆借、委托投资等服务;中长期投资主要通过从宁强县政府获取政府主导项目和支持项目的相关信息,从中选择适合我公司参与的`项目,并积极争取来实现。由于开展担保业务需要在银行存入保证金,所以,投资业务的资金来源为客户存入我公司账户的保证金,以5%的比例来算,为3000×5%=150万元。

3、其他业务

其他业务包括保证金利息和衍生服务收入。

二、财务发展计划

1、年营业利润

(1)担保业务

统一按2%的费率来计算,担保业务收入=3000×2%=60万元。

(2)投资业务

按8%的年预期收益来计算,担保业务收入=150×8%=12万元。

(3)其他业务

保证金利息=3000×0.72%=21万元。

三项合计=60+12+21=93万元

2、年经营费用

(1)房租

目前我公司与宁强县财政局已签订房租协议,房租为800元/年来计算。

(2)职工薪酬

目前有职工人数24人,根据业务的发展,估计需要增加2个部门,增加员工11人,公司员工将会达到35人,人均月薪4000元,外加业务提成、福利、保险等,年职工薪酬约387万元(其中:工资=35×0.4×12=168万元,业绩提成1680×8%=135万元,保险=168×30%=50万元,住房公积金=168×10%=17万元,福利=168×10%=17万元)

(4)固定资产折旧

包括系统开发、车辆、电脑、打印机、复印机、办公桌椅等固定资产预计130万元,按照五年平均摊销,年折旧费约26万元。

(5)办公费用

办公耗材、业务招待费、车辆使用费、差旅费、法律顾问费、财务顾问费、通讯费、培训费等大约为120万元。

(6)董事会津贴10-20万元,项目评审费5-10万元。

(7)风险准备金

56000万元担保额按照0.5%计提风险准备金,风险准备金=56000×0.5%=280万元

(8)未到期责任准备金

1680×30%=504万元

(9)营业税金及附加

2106×5.625%=118万元

以上各项费用、支出、税金合计大约1576万元

3、利润总额

利润额=收入-费用=2106-1576=520万元

净利润=520×(1-25%)=390万元

资本利润率=390/5600=7%

第三部分 20__年目标推动计划及实现措施

一、目标推进计划

20__年是民生银行太原分行大力推进“商贷通”业务的一年,分行下属各支行的任务较重,所以各支行推荐给我公司的业务量应该是持续、稳定的,但受中小企业用款规律的影响,年初用款量较少,年末用款量较大,按这个原则将公司制定的全年任务指标按中心分季度予以分解。见下表:

在这个基础上,每个业务中心还需根据公司的整体安排完成15万元的投资净收益,占公司总投资收益的20%。

二、实现目标措施

1、加强公司硬件建设

(1)规划建设现代化办公场??

目前我公司共设8个部门,有员工22人,共配置电脑8台(只有3台能接入互联网),这么多部门和人员都挤在一个办公室办公,容易造成人员间工作相互影响,效率低下,远远不能满足业务发展的需要,而且对外形象也不佳,不利于长远发展。20__年,公司将规划建设面积为2200平方米的能满足现代化办公需要的经营场所,并配置与业务发展相pi配的一系列办公设备。

(2)解决交通问题

各业务中心作为前台部门,需要频率外出对客户进行事前调查、事中落实,事后监督等项工作,中后台部门也需要外出办事,目前,公司尚未购置1台车辆,各部门虽然各自采取不同的办法将这一问题暂时予以解决,但不利于公司长远发展。20__年,公司将根据业务开展的需要购置一定数量的汽车,并制订相应的管理办法。

2、加强公司软件建设

(1)加强团队建设。

a、团队建设的方向

以公司组建的宗旨为指导思想,以公司的规划为任务指标,向国内一流担保企业看齐,建立一支勇于开拓,敢于创新,业务精通,服务高效,有吃苦耐劳的精神,有诚实守信的品质的专业团队,在使政府、银行、股东各方面都满意的基础上充分体现自身的价值。

b、公司机构设置

见公司组织构架图。不同之处是在风险管理部中增加法律事务岗。

c、机构职责与岗位设置

总经理

执行董事会决议,主持公司全面工作,保证经营目标的实现;组织指挥公司的日常经营管理工作,建立健全公司统一、高效的组织体系和工作体系;健全财务管理制度,严格财经纪律,保证资产的保值和增值;加强企业文化建设,处理好社会公共关系,树立公司良好的社会形象。

风险评审委员会

研究风险控制办法;参与业务评审。

综合管理部职责(2人)

统筹拟制公司发展战略与规划;公司对外宣传的策划与管理;公司内外的综合协调工作;公司日常事务管理;人力资源、后勤保障、业务档案等行政事务管理。

财务部职责(2人)

公司日常的会计核算、财务管理、资金运营与预算管理。

风险管理部(2人)

制定公司业务管理、操作规范及风险控制等制度;对公司业务进行资信评估;对公司业务进行专业审核;对公司业务进行风险评价;负责有关法律文本的拟订、审核;负责反担保措施的落实;负责公司诉讼仲裁及维权法律事务;负责保后业务的监管。

担保业务部(3人)

负责担保业务的受理、调查;接受客户对担保业务的咨询;相关合同的签定;保后跟踪调查。

按照以上布署,目前我公司尚缺战略规划委员会和风险评审委员会两个机构,风险管理部尚缺3个岗位,业务中心尚缺6名业务人员,为保证各部门能顺利完成20__年目标任务,我公司会根据岗位需求在全社会范围内公开招聘员工。

(2)加强制度体系建设

a、科学设置业务流程。

科学的业务流程能够对业务实行有效的过程控制,使不同部门不同业务人员分清责任,相互监督,共同防范风险,也能进一步提高我们的工作效率。有条件许可时我们可以借助科技手段,设计网络化办公模式,通过网络系统逐级完成调查项目(报告)的受理、撰写、审核、批准以及归档等流程;

b、建立科学的风险评价体系

担保业经营的风险较大,与其获利不成比例,这就要求我们必须将代偿率降低到一个很低的水平,否则我们很难生存下去。风险评价体系的建立可以对申保企业的风险进行量化评价,减少人为的误差。公司的风险评价体系建设采取内外结合的方式,在公司内部由风险管理部根据相关的规定采取科学的计算方法来测算,在公司外部与有资质的评级公司合作,共同完成对客户的风险评价。

c、加强反担保方案的设计能力。

在总结前段时间工作的基础上,组织相关专家制定一套合法、有效、操作性强的反担保形式,并明确相关落实办法。力求业务经理在规划反担保方案时使每个项目所对应的反担保措施对风险可控制,在落实时可操作,与客户交涉时可接受;

d、建立保后监管机制。

将承保业务按质量进行分类,针对不同的分类结果制定不同的对策,采用不同的手段,切实保证每一笔担保不出现坏账、死账和呆账,即使有危险情况也要尽量把损失减到最小,同时对反担保方案的执行情况进行动态监督,以防流于形式。

e、建立科学的人事管理制度

包括人员招聘、录用、激励、奖惩、责任承担、业务考核等内容,科学的人事管理制度能最大限度地挖掘员工潜能,调动员工积极性,并在一定的框架内控制风险,强化管理。

目前,我公司已完成了上述制度的建立,并进行了试运行,20__年我们将在总结经验的基础上,对上述制度更加完善,为更好地开展业务,把控风险服务。

(3)加强公司品牌的建设

注重企业形象与公共关系,在20__年逐步塑造以民生担保品牌为核心的企业形象。具体宣传手段包括:

a、利用各种会议、研讨会、培训班等活动的机会开展宣传,提高民生担保在业内的知名度,扩大影响力。

b、与新闻媒体合作,以多种方式刊登相关的宣传文章、企业形象广告和担保服务、担保投资的介绍,组织开展各种宣传教育活动,制造有利的社会舆论影响。

c、印制企业形象宣传册、宣传彩页和宣传片,按担保业务品种分别印制宣传单页,向目标用户群、银行、房地产开发商、大宗商品经销商、中介机构等进行发放。并将媒体对公司的报道编制成册发放。

d、根据需要,公司适时举办新闻发布会,在相关报刊及杂志中进行报道,并将由专人负责继续从事这一有效的工作。

3、对业务完成情况进行阶段性考核,及时发现问题,并确定解决问题的方案,保证全年任务指标顺利完成。

本发展规划是在总结前一阶段工作的基础上提出的,比较符合客观情况,对下一阶段的工作有一定的指导意义,希望公司各部门各成员认真领会,在把控好业务风险的基础上力争提前超额完成任务指标。

经营处工作计划范文篇2

一、运营计划

1、申请筹建阶段:(在20__年6月底以前完成)

(1)、成立贵州省兴和融资担保股份有限公司筹备工作组;

(2)、准备筹建贵州兴和融资担保股份有限公司的资料;

(3)、向工商管理部门申请拟设机构名称预先核准;

(4)、向贵州省人民政府申请筹建。

2、筹建开业阶段:(争取在20__年8月底以前完成)

(1)、完成融资担保公司注册,组织完成开业庆典。

(2)、引进4-6名专业人才,初步满足业务经营需求。

(3)、建立符合公司经营要求的规章制度。

(4)、至少与2家银行机构签署业务合作协议。

(5)、争取实现担保业务零的突破。

(6)、在资金保障的前提下实现融资业务收入50万元。

(7)、组织内部人员进行业务培训。

3、稳定发展阶段(20__年8月至12月)

(1)、公司人员增加到10-16人,逐步充实健全业务拓展部、风险管理部、行政部、财务部,基本满足公司发展需求。

(2)、补充完善规章制度。

(3)、新签2家合作银行机构,使合作金融机构扩展到4家。

(4)、完成担保业务5000万元,实现担保业务收入150万元。

(5)、在资金保障的前提下实现投融资业务100万元。

(6)、筹划实施公司网站建设。

二、业务资源

1、贵州省中小服务中心“黔贷通”。

“黔贷通”网络融资平台于2012年11月6日正式启动,该平台由省经信委(省中小企业局)组建并开通,其建设目的为引导银行业金融机构加大对工业经济、中小微企业贷款的投放,建立和深化政府、银行、企业、担保“四位一体”长效合作机制,更好的服务中小微企业,解决信息不对称,缓解中小企业融资难等问题。”黔贷通“融资平台目前拥有贵州省内2000多家注册会员企业数据。全省各大银行、担保机构、中小微企业均签约合作,企业登录网络融资平台进行申请贷款、政策咨询等,该平台可以通过线上数据筛选配比,线下召开融资座谈会议等形式向我司推荐融资企业。

2、贵阳市西路商圈

市西路处于花果园与黔灵公园交通枢纽地带,且是各大厂商的重要批发基地。该商圈共拥有包括香港名店街、女人大世界、男人大世界、裕华商场等44家大中型商场,年销售额接近100亿元。经营户从最开始的30余户逐渐变成了96年前的几百户,再发展到了2008年左右的8000余户,到了现在,超过1.2万户商家在此经营。我司与市西路物业管理方贵州昊峰物流有限责任公司签订合作协议,由该管理公司向我司推荐客户。

3、昊峰集团百家战略联盟。

贵州昊峰集团在省政协经济委员会和省中小企业局以及贵州省国际国内公关协会等相关部门的大力支持下,于2011年9月8日正式百家企业战略联盟,该战略联盟平台目前拥有贵州省内各行业成熟企业150多家会员,我司与昊峰集团签约合作开展融资担保业务,昊峰集团向我司提供无限连带保证责任。

4、贵州省医药商业协会。

贵州省医药商业协会是经省经贸委批准,由国有大型医药公司和具备规模的民营医药企业联合组成。该协会是全省性的医药商业行业、非营利性的社会组织,会员除省医药公司等大型国有医药经营企业外,还吸纳了诸如“贵州一树药业”、“神奇药业”等民营企业近100家大中型医药公司参与,我司将联合重庆银行零售银行部开展针对药业企业的融资担保业务。

5、贵阳金石产业园。

6、贵州省西部建材石材城、贵州省装饰材料流通协会。

贵州省西部建材石材城位于贵阳市花溪区石板镇金石产业园区内,系贵州省泉州商会会员联合组建的贵州西部建材城开发有限公司投资建成。目前已投资建设贵州金石大商汇石材城一期6万平方加工厂房,二期将建成10万平方米厂房及5万平方石材展示厅,2013年引进了宜家、百安居等连锁品牌家居建材项目。还将配套建设海鲜、干货、铁观音等集散专业市场。目前石材加工、瓷砖销售签租商户200余家。

7、仁怀市白酒协会。

公司在上述平台资源合作运营稳定的基础上,努力开拓“担保+私募”、“担保+投资”、“担保+信托”等新型业务模式,着力引进开发私募、基金、信托、证券、保险公司等金融机构,拓展以融资担保及其配套服务为主,投资担保为辅的主营业务及各项衍生业务。在风险可控的前提下寻求更多符合公司特质的资本增值途径。

三、银行合作

20__年准入重庆银行、贵阳银行、贵阳农村商业银行、贵阳花溪合作银行,申报各行担保授信总额3亿,通过加强与合作银行的沟通,争取2015年将担保放大倍数由准入5倍提高至8倍以上,银行担保续授信总额达到6亿,同时积极与全国性银行联系沟通,做好国有银行及股份制银行的准入工作。针对业务平台资源,公司将在各市场稳定合作的基础上,于2015年将业务范围扩展至全贵州省各地州市区。

四、业务模式

1、传统融资担保业务品种。

公司将开展企业流动资金类贷款担保;拓展个人类贷款担保业务;稳步开展商业票据贴现担保、银行承兑汇票开票担保、机械设备按揭贷款担保、存货质押担保、应收账款质押担保业务;积极拓展建设项目工程担保业务;继续开发其它适宜的贷款担保业务新品种。

2、非融资性担保业务品种。

(1)、投资担保:担保于投资相结合,以投资促担保,以担保做投资。借鉴“桥隧模式”,优选项目,以小的资金做股权投资,以担保做股权,获取较高的收益。以担保做投资,将融资担保公司发展为金融控股公司,有利于对担保企业的风险控制,获取高额收益,同时减少担保风险。

(2)、信托融资担保:通过担保渠道寻找优秀项目,与信托机构合作,借鉴“路衢模式”合政府之力和市场之力,引入政府专项引导基金,联合投资公司、担保公司,共同开发“中小企业债权集合信托计划”产品,并代理信托产品的销售,实现企业债权资产证券化。

(3)、私募股权投资基金:通过担保公司,以有限合伙公司模式,设立股权基金,筹集资金。先选择优质项目,对项目进行包装,通过少量资金入股和担保,募集项目所需资金。

(4)、资产交易担保:协助银行和企业处置不良资产,并为资产交易提供担保。利用融资担保公司的项目资源优势,开展资产交易中介业务,获得佣金收入。为土地、房产或股权交易双方提供担保,保证双方的交易安全。

(5)、民间融资担保:开拓民间融资担保场,融资担保公司

做为民间融资的中介,帮助民间资金寻找出路,为民间借贷提供担保。一是利用庞大的民间资金,做民间借贷的中介,为民间借贷牵线搭桥;二是为民间借贷设计合同和方案,为借款人提供还款担保。担保公司可获取中介佣金和担保费收入。相对一般担保,收益率较高。

(6)、开展招投标担保、合同履约担保、诉讼保全担保等。

3、担保能力。

今年公司采取四项主要措施来提高公司抵御担保风险能力。一是公司将发展再担保公司业务,向公司交纳再担保基金,再担保公司承担部分风险,以分散担保风险。二是公司将进一步扩大公司资本金,提高抗风险能力。三是同行业内其他担保公司联合担保,以满足大中型企业担保需求,并实现跨区担保。四是严格执行会计制度,提取风险准备金,自觉接受区相关部门的监管。

4、风险控制。

今年公司将进一步加强风险控制制度建设,增强公司在担保项目的风险审查和保后检查工作力度,使公司继续向良性健康快速的方向发展,提高公司风险控制的能力。

5、管理水平。

今年公司将继续向有关部门争取支持和政策优惠,为担保业务创造良好的经营环境;公司已经安排进行信用评级的跟踪评级,为公司继续争取支持创造更有利的

条件;公司经营班子也将得到充实和加强;公司还将进一步优化激励考核机制,为大家创建良好的工作平台,并且加强内部管理,建立完善考核体系,提高员工主观能动性,提高工作效率和服务水平。

经营处工作计划范文篇3

“某某”是一家创业即实施计划经营的模范公司,他们在集体合作求成功的口号下培养人才,计划经营,如今成长为一坚实企业。

“某某”的年度计划叫做“某某事业集团计划”,是长期事业计划中的年度计划。他们是确实实践了计划的一家模范企业。

年度计划的制作程序

1.准备

每年,通常都是在9月,根据该年的实绩与预测,结合对次的度的展望,由各部门主管的总经理提出报告。

2.指示方针

总经理根据该项目展望,于每年10月指示次年度的方针。

(1)拟案

由现场的股长、科长协议拟案(11月中),在财务部综合整理。

(2)审议、调整

11月中,由科长以上主管审议、调整。

(3)决定

总经理做过半个月的充分检查后,于11月底做出决定。

长期计划概况

1.事业集团计划的基本观念

(1)依照事业集团的规模,筹措长期资金。

(2)拟订长期人才培育计划。

(3)规划升迁渠道,使员工有升级的机会。

(4)发布与实施

因每年一月份进入此事业年度,所以12月中需将全部计划印刷完毕,向全集员工发表,以取得全公司员工的共识与向心力。

2.长期计划的修正

本年度是经济的大转变期,因此某某公司亦斟酌年度计划,准备大幅调整其未来五年的长期计划。

3.经营的基本方针

(1)某某公司是制造名牌运用用品的公司,必须承担起流行指导任务。

(2)某某公司要增进顾客的利益及对顾客服务,以此为社会服务。

(3)某某公司要尊重员工的幸福,尊重每个人的成长,按能力支付高额工资。

(4)某某公司要通过对顾客服务和增进员工的福利,求得公司成长,并迈向业界的领导地位。

经营处工作计划范文篇4

__年已经过去,在过去的一年里,桂热公司根据年初热作所下达的各项任务指标认真开展工作,取得了预期目标,同时提出今年工作目标和要求。

一、__年的经营工作

__年,桂热公司围绕“做大主业,延伸链条,固本强基,扩大市场占有率”的发展思路,立足本所,服务华南,远销国外,在公司全体员工的团结努力下,实现了公司各项业务的快速发展,按照创新发展模式,重点打造桂热公司这一龙头,无论销售量、销售额还是利润均上一个新台阶。

__年,公司实现销售收入850万元,利润210万元,产品的市场开发已由过去木薯单一品种,拓展到三大系列十余个品种,市场覆盖到全区40多个县市(区),并与海南、广东等地有关单位建立起紧密的业务和工作关系。

今年我们的经营目标是实现销售收入达1000万元,利润300万元。

__年的经营工作,主要有以下做法:

(一)积极稳妥地开展主营业务,为客户提供优质服务。

公司成立以来,确立了以西南、华南地区木薯种植户为主要服务对象,依托热作所有利的科技优势,在突出木薯种茎作为主营产业外,还重点强化芒果、澳洲坚果、木瓜、剑麻、龙眼、荔枝果苗木批发、零售为拓展业务。

据测算,去年gr911木薯品种新增推广面积10万亩,其他品种通过与地方农业技术部门合作、农业园区合作,共建立新品种示范基地约__亩,为新品种推广奠定坚实基础。

(二)加强基地建设。

农业企业,基地建设是根本。

公司把实验基地、核心示范基地、中试基地和外埠示范基地建设作为重点,全年新增基地建设面积1000多亩,前后累计投入80万元。

在项目实施过程中,扩建了300多亩的种质资源圃,建立高产栽培示范基地3个和优良品种适应性生产示范点3个,推广使用优良品种17个。

(三)从严从细,加强经营管理工作。

去年,公司新制定了五项管理制度,涉及财务管理、信息管理、内控制度管理、办公制度管理和考核绩效管理等。

与部门签订了责任状,与职工签订了工作目标,把目标任务分解到公司具体人员,明确职责,将任务承包分解,具体经济指标和安全指标落实到个人。

公司管理进一步规范和明晰。

公司实施了以上管理制度以后,工作效率大大提升,员工工作积极性加强,公司的业务水平上升到新的高度。

(四)积极开展项目建设。

全年共实施3个较大的项目,包括木薯生物质能源产业化关键技术研究与示范、木薯桂热4号栽培示范与推广、木薯新品种新选048选育与应用,完成投资额2500万元。

受热作所委托,组织开展了3个项目的前期论证、项目可研和后期收尾工作。

尽管取得不少成绩,但由于公司成立的较晚,关系还不太顺,仍然存在不足和需要解决的问题。

一是新业务开拓不够,我们虽然紧紧依托科研单位和种植户,做好现有的业务,但公司的业务领域很广,可开发的空间还很大,尽管做了一些工作,但没有重大进展。

二是公司与国际间的交流合作还不够广泛,我们每年研发和引进的新品种都有许多没有种植和推广,开发新品种的力度不够。

三是当地木薯种植面积还不够多,可发展新的种植大户,种植面积有进一步拓宽的空间。

四是公司的营销力度不够,现在国内的一些地区尤其是国外对我们公司不是很了解,没有建立完善的公司网站和开展各种宣传活动。

五是员工的业务水平与技术水平不高,还有待进一步提升。

二、__年工作目标和主要任务

__年桂热公司的工作指导思想和总体思路是:贯彻落实热作所工作会议精神,服从和服务于农垦局的整体战略,坚持以人为本,实现“三个转变”,以加快发展为主题,以提供优质服务为宗旨,巩固销售额;扩大国际间的业务,

经营处工作计划范文篇5

为了摸清我县民营农业经济发展现状,加快民营农业经济发展,促进农业产业化经营,按照县委办、政研室《关于开展加快民营经济发展专题调研活动的通知》(石委办〔20xx〕30号)要求,近期,我局组织对我县民营农业经济发展现状、存在问题等进行了一次调查研究,现将调研结果报告如下:

一、我县民营农业经济发展现状及取得的成效

近几年,随着我县农业结构调整步伐的加快和大力推进农业产业化经营,我县个体、私营等民营农业经济由小到大,由弱到强,得到了较快发展。据调查,我县在搞好农业结构调整,大力发展特色种植业工作中,共引进扶持发展了重庆益民菌业有限公司、重庆芋富绿色食品开发有限公司、石柱薯业制品厂、三益红辣椒食品制造厂、黄水福吉利莼菜加工厂、石柱县红源绿色食品加工厂、黄水万盛绿色食品厂、石柱县联发农产品有限公司、石家莼菜厂、东田药业有限公司等10多家个体、私营种植业产品加工流通企业(以下简称民营农业企业),另外还有一定数量从事农产品加工流通的个体工商业户,它们主要集中在香菇、莼菜、甘薯、黄连等特色优势产业上。这些民营农业企业多数为企业带动型,主要通过合同契约方式带动农户从事专业生产,即“公司+农户”的产业化经营模式。到目前为止,我县通过民营农业企业带动的农户约有2万户,这对发展我县特色种植业,促进民营经济发展和农业产业化经营起到了重要作用。

1、发展民营农业经济,有利于促进农业结构调整和农民增收。引导和扶持民营农业经济发展,通过龙头企业带动农户从事专业化生产,有利于农产品生产向优势产区集中,促进农业生产向区域化、专业化和规模化方向发展,从而加快农业结构调整步伐。同时,通过民营农业企业带动农户生产,可以有效解决农产品卖难问题,并能延长农业产业链,促进农产品精深加工,增加农业附加值,提高农业效益,促进农民增收。如重庆益民菌业有限公司成功引进我县后,菌农每年每户可增收5000元以上,增收效果显著。

2、发展民营农业经济,有利于解决农户小生产与大市场之间的矛盾,提高农民的组织化程度。当前农业生产的主要问题之一就是农户小规模生产与大市场之间的矛盾。通过民营农业企业的带动和发展,企业与农户签订农产品生产购销合同(即“订单农业”),通过合同把企业与农户之间的利益联结起来,从而解决了广大弱小农户不熟悉市场,产品卖难等问题。同时,通过发展农民专业合作经济组织,提高了农民的组织化程度,有利于农业经营体制创新。

3、发展民营农业经济,有利于创建农产品品牌,提高农产品市场竞争力。品牌就是效益,就是竞争优势,就是先进生产力。民营农业企业在生产经营过程中,把品牌经营作为提高农产品市场竞争力的有效手段,争创名品,打造特色品牌,以名优特产品占领市场,提高农产品竞争力和农业效益。如我县“林野”牌香菇、“三益”牌辣椒、“福吉利”牌、“绿晶莼”牌、“连湖”牌莼菜等品牌在市场竞争中得到创立和发展,扩大了我县农产品信誉,提高了我县农产品的市场竞争力。

4、发展民营农业经济,有利于推进农业产业化经营。重庆益民菌业有限公司、东田药业公司等民营农业企业在发展过程中,以市场为导向,以家庭承包经营为基础,将农业的产前、产中和产后各环节联结起来,实行多种形式的一体化经营,从而加快了我县农业产业化经营发展,提高了农业整体效益,实现了发展民营经济和农业产业化经营的有机结合。

二、我县民营农业经济存在的主要问题

虽然我县民营农业经济发展取得了一定成效,但与先进地区相比,与农村经济发展的要求相比还有不少差距,存在不少问题。

1、民营农业企业数量少,规模小,竞争能力较弱,农业产业化经营才刚刚起步。我县是一个农业大县,种植业在农村经济中占有极其重要的地位,但到目前为止,全县涉及种植业的民营企业仅有10多家,并且这些组织普遍存在规模较小,经济实力较弱,组织形式单一,市场竞争能力不强等问题,多数民营农业企业只有几十万元的资金实力,年销售农产品几十吨,几百吨,年销售收入几十万元,几百万元。这些民营农业企业主要从事农产品初加工,加工农产品的科技含量和附加值不高。目前,我县农业产业化经营还处于初始阶段,才刚刚起步。

2、民营农业企业与农户的利益联结机制不完善,不稳固。建立合理的利益联结机制是发展民营农业经济,促进农业产业化经营的核心,是民营农业企业与农户实现“双赢”的基础。目前,我县民营农业企业与农户的联结方式主要是合同形式(其中不少是口头合同,有的口头合同也没有),靠的是合同双方诚实守信,一旦市场出现波动,双方很容易不按合同办事。如农产品走俏时农户不把产品卖给龙头企业,或农产品市场行情不好时,龙头企业又很容易把风险转嫁给农户等。

3、民营农业企业对农户的带动作用有限。目前,我县民营农业企业主要是为农户解决农产品销售问题,而为农户提供产前、产中服务的较少。全县通过民营农业企业带动的农户约有2万户,不到农户总数的五分之一。除少数民营农业企业对提高农业效益,促进农民增收作用较大外,不少民营农业企业对农民增收的带动作用还比较有限。

4、民营农业企业的发展环境有待进一步改善。各级为发展民营经济制定了一系列政策措施,但目前落实的不够理想。一些干部对发展民营经济重视不够,民营经济发展过程中还时常遇到这样或那样的阻力和困难。解放思想,转变观念,形成扶持民营经济发展的共识,仍是当前亟待解决的重要问题。

三、加快我县民营农业经济发展的基本思路和主要措施

(一) 加快我县民营农业经济发展的基本思路和总体目标

针对我县民营农业经济发展现状、存在的主要问题,结合我县农业和农村经济实际和推进农业产业化经营的要求,建议加快我县民营农业经济发展的基本思路为:紧紧围绕以农业增效,农民增收和加快农业结构调整,促进农业产业化经营为中心,以培育有竞争优势和带动能力的民营农业龙头企业为重点,以提高农业生产的市场化和组织化程度为基础,以科技创新和先进适用技术推广为动力,大力发展民营农业经济,推进农业产业化经营发展。 为此,建议近期我县民营农业经济发展的总体目标为:大力培育有竞争优势和带动力强的民营农业企业,力争在5年左右发展2~3家在重庆市乃至全国有一定实力的民营农业企业,使我县农业龙头企业的产品质量、效益和加工增值能力有一个大的提高;农业生产和区域布局更趋合理,按照比较优势形成的农产品生产加工基地初具规模;利益联结机制趋于完善,农民得到的实惠明显增加;农业产业化经营在促进农业结构调整,增强我县农产品竞争力中的作用得到体现。

(二)加快我县民营农业经济发展的主要措施

为加快我县民营经济发展,促进农业产业化经营,结合我县民营农业经济发展的基本思路和总体目标,特提出以下建议措施。

1、加强组织领导,高度重视民营农业经济的发展。目前,我县民营经济整体水平不高,特别是民营农业经济发展更是落后。各级各有关部门要充分认识发展民营农业经济的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,认真搞好政策宣传,积极提供各种有效服务,努力推动我县民营经济,特别是民营农业经济的发展,加快推进农业产业化经营,提高全县农业的整体效益和水平。

2、培育优势产业,努力为民营农业经济发展创造条件。一个好的产业可以引来一批好的龙头企业,一个好的龙头企业可以带动一方农民致富。因此,我县应充分利用当地资源优势,以市场为导向,加快农业结构(种植业结构)调整步伐,大力发展香菇、莼菜、辣椒、魔芋、黄连等特色农业,建好各种农产品生产基地,培育名牌优势产业,积极为民营农业经济发展创造条件。

3、引进、扶持和壮大民营农业龙头企业,努力增强龙头企业对农户的带动作用。龙头企业具有开拓市场,引导生产,深化加工,联动相关产业,延长产业链等功能,其经济实力、市场竞争力和产业牵动力的大小强弱,直接决定着民营农业经济的发展规模和水平。国内不少成功实例证明,实力超强的龙头企业对促进一方经济发展,带动一方农民致富起着不可估量的作用。我县成功引进香菇、莼菜产业,也证明了这一点。因此,引导扶持和壮大龙头企业是发展民营经济的核心。

4、制定优惠政策,努力促进民营农业经济发展。民营经济的发展离不开政策扶持和引导。建议各有关部门制定和完善民营经济发展的相关政策措施,特别要制定和完善民营农业经济发展的相关政策和措施。要制定切实可行的财政、税收、金融等优惠扶持政策,完善龙头企业与农户的利益分配机制,鼓励农村土地依法、自愿、有偿流转等,促进我县民营经济的快速健康发展,努力为把我县早日建成三峡库区绿色生态经济强县作出贡献。