一、始终坚持党要管党，牢记政治责任、强化使命担当
(二)恪守“三严三实”，从严管理干部。一是在干部培养选拔上从严从实。牢牢把握好干部“五条标准”，从严做好干部的培养和选拔任用工作。采取挂职锻炼、轮岗交流、下派驻村等方式，把年轻优秀干部放在基层一线、艰苦地区、复杂环境中去，使年轻干部快速成长。采取组织推优、民主推荐等方式，建立了县管后备干部库。坚持按照《干部任用条例》的要求选准人、用好人，严把推荐提名关、组织考察关和讨论决定关，防止“带病提拔”、“带病上岗”，杜绝选人用人上的不正之风。二是在干部教育培训上从严从实。以加强党性修养、提升能力素质、增强法制观念为重点，抓好干部经常性教育，利用“流动学堂”、“道德讲堂”等学习平台，开展党性教育共908次。建立干部能力素质教育长效机制，组织开展各类培训共28期，培训党员干部3359人次。三是在干部监督管理上从严从实。严格执行四项干部监督制度，以主要领导干部和关键岗位为监督重点，切实加强对干部人事权行使和“三重一大”的监督检查力度。完善重大决策的规则和程序，实行票决，推动党内监督制度化、规范化。深化领导干部经济责任审计工作，实行预算执行审计与任中审计相结合，对4名领导干部进行经济责任审计。拓展监督范围，加强对党员干部“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”的监督。建立预警提醒机制，加强廉政谈话，与下级党政主要负责人谈话283人次，分层约谈1365人次，层层传递责任压力。
(三)严明党的纪律，落实主体责任。围绕“四个服从”要求，严明党的政治、经济、组织、宣传、群众、保密等纪律，带头落实从严治党的主体责任，加强各级党委(党组)落实主体责任保障机制建设，建立健全并严格落实乡(镇、街道)、县直各部门各单位主要负责人向县委、县纪委专题报告履行主体责任、廉洁自律、落实党风廉政建设责任制等情况制度;完善检查考核办法，将主体责任和监督责任作为党风廉政建设责任检查考核的具体内容;支持纪检监察机关“三转”、履行执纪监督职能，完善纪检监察机构设置，进一步加强纪检干部队伍建设;加大惩治不廉洁力度。今年以来，全县纪检监察机关共受理群众来信来访和电话举报418(次)，初步核实违纪线索161件，党政纪处分111人，涉及乡科级干部38人，移送司法机关24件26人，挽回经济损失261.9万余元，收缴违纪款280.95万元。
二、始终坚持强基固本，突出工作重点、提升整体水平
(二)突出导向，让干部队伍最优化。坚持正确的用人导向，大力抓好乡镇党委书记、村支部书记和农村致富带头人“三支队伍”建设。突出基层导向，扩大选拔视野，注重选拔具有基层工作经历的干部担任乡镇党委书记，对优秀乡镇党委书记优先提拔使用。目前，全县选配的乡镇党委书记，94.6%的具有基层工作经历，9名乡镇党委书记走上县级领导岗位;突出能力导向，以第九届村“两委”换届为契机，着力在大中专毕业生、复退军人、致富能手、外出务工经商人员中选优配强“小康书记”，现全县村级党组织书记中致富能手313人，占63.85%。实施素质提升工程，对496名村级党组织书记进行集中培训;大力实施“党员创业带富”、“双培双带”工程，建立党员创业带富基金，加大扶持力度，共培育1356户党员创业示范户，培育党员致富能手5500名。
(四)完善体系，让服务水平最优化。积极推行服务重心下移，着力解决好“服务群众最后一公里”问题。一是建强服务平台。引入社区管理理念，积极推进城乡社区服务中心建设，以社区服务中心为依托，整合现有公共服务资源，完善和强化区域公共服务功能。全县共规划成立66个城乡社区服务中心，覆盖全县454个行政村，形成以县委为核心、乡(镇、街道)为节点、社区服务中心为平台、村级组织为支点的“四位一体”网格化、精细化管理体系和服务网络。建成覆盖城乡、惠及全民的县、乡、村三级群众工作中心588个，便民利民服务中心(站、点)1803个，搭建了“一站式”服务平台。二是建立服务机制。建立健全县级领导联系、乡镇包保、部门挂帮、干部驻村的“四位一体”工作机制，实现了干部联系服务群众制度化、常态化。投入资金350万元作为县领导联系点专项帮扶资金。建立了联系点工作考核倒逼机制，采取考核和民主评议相结合的方式对联系点工作进行综合评价，确保工作实效。三是建好服务载体。开展了领导干部下基层“六个一”活动，带领全县30名在职县级党员干部深入各自联系点、扶贫点蹲点工作，走访群众、了解情况、化解矛盾、解决问题。建立了“群众路线订单服务体系”，把群众需求和政府承诺有效结合，在转变服务方式的同时畅通民情民意诉求通道。在乡、村两级推行“两引两代”便民服务措施，设置群众身边的“百米干部”，实行全程代理代办，让村民足不出户就能办事。
三、始终坚持从严治党，保障清廉为官、筑牢作风防线
坚持作风建设永远在路上，常抓不懈，把从严治党的各项要求落到实处。
(一)瞄准“四风”病灶，狠抓专项整治。深入开展“8+4+3”、“六风一卡”、“五去五求”、“十项专项整治”等行动，全面整治“四风”突出问题。一是出重拳，铁心整治作风顽疾。始终保持高压状态，以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头，狠抓作风建设。今年以来，共安排作风专项督查32次，查处“吃拿卡要”和“庸懒散拖”问题102起108人，取消下放行政审批事项39项，清理处置违规配备公务用车34车辆，腾退清理超标办公用房 4156.6 平方米，压缩“三公”经费1045万元，清理清退“吃空饷”99人，不正之风得到有效遏制，党员干部的作风有明显改进，进一步密切了党群干群关系。二是下猛药，真心维护群众利益。重点对民生领域侵害群众利益行为进行专项整治。截止目前，共查处各类损害群众利益案件46件共49人，查处查办乱收费案件83件。强化民生监督，共成立6个民生项目特派组、39个民生特派工作室和506个村居监督委员会，形成三级联动的民生监督体系，有效保障了惠民利民政策的落实。截止目前，共清理出民生项目4893个，查办案件81件，结案38件，给予政纪处分20人。三是重延伸，用心树立良好风气。坚持作风、民风两手抓，将整治不良风气延伸到村，出台了治理农村滥办酒席指导意见，要求将规范农村酒席办理写入村规民约，通过组织宣传引导和村民自治约束，有效遏制了农村滥办酒席的不良风气，营造了厉行勤俭节约、崇尚文明新风的良好社会氛围。四是敢曝光，诚心接受舆论监督。注重发挥舆论监督作用，让各种违纪违规行为在阳光下现形。活动开展以来，共在《XXXX新闻》、《XXXX快讯》“作风问题专项整治曝光台”专栏，曝光违反作风案件9起23人，对18起社会不文明行为进行曝光，2家单位的主要领导在电视上公开整改承诺。
(二)回应群众期盼，狠抓问题整改。一是县委带头抓整改。县委多次召开会议对“四风”问题进行会诊，认真制定“两方案一计划一措施”，落实“四个回应”，做到与人对应、与事对应，逐项列出整改清单、建立台账、提出措施，明确具体目标和进度安排，强力推进。截止目前，县委班子初步整改23条，我个人完成整改12条。二是敞开大门抓整改。坚持群众参与，把整个整改活动置身于群众的监督中，以群众的评判来检验整改结果。及时将整改落实方案向群众公布，通过电视访谈活动，向群众公布突出问题、整改措施和整改承诺，接受群众监督。开通网页、电子邮箱、微信、微博、短信等5个公共诉求表达平台，收集、整理群众意见和诉求。三是强化督促抓整改。建立健全突出问题跟踪管理台账，实行销号整改制度，成立整改工作督导组进行跟踪督促，整改一项、销号一项，确保整改落实工作言而有信、落地有声。现全县各参学单位共完成整改落实任务902项。四是健全机制抓整改。着眼于从制度层面解决“四风”问题，用制度化规范化的措施方法，力求整改问题釜底抽薪、正本清源，推动作风建设常态化，不断巩固作风建设成效。
(三)建设平安XXXX，力促社会和谐。一是深入推进积案难案化解。深入开展信访维稳“百日攻坚战”，带头接访群众8批次28人次，化解信访事项8个。县级领导干部101人次接待来访群众126批259人次，化解信访案件125件。省、市领导包案和第一、二轮集中交办的共218件信访案件全部办结，第三、四轮集中交办的138件案件办结66件，在12月底全部办结完毕。二是不断深化严打整治斗争。强化“守土有责、守土尽责”意识，以平安XXXX建设治安整治“333”工程为载体，组织开展了“雷霆行动”、“打盗抢、严防控、保安全”等专项行动。今年以来，共打掉5个恶势力团伙;破获毒品案件286起，收缴毒品55.9公斤，收戒吸毒人员1189人;破获“两抢一盗”案件695起，打掉12个盗窃团伙;破获赌博刑事案件58起，捣毁团伙3个，查处场所41家;查处涉黄案件33起，各类犯罪得到有效遏制，有效净化了社会治安环境。三是强化突发案件应急处理。把人民群众生命财产安全放在首位，抓实、抓好突发事件应急处置工作，健全完善应急预案机制、信息报送机制、多部门协调机制等，设立了公共应急基金，全面提高突发公共事件应急能力。在突发事件发生后，我和县委其他领导同志都在第一时间作出指示和要求，并及时赶赴现场调度指挥，及时妥善处置。今年以来，全县没有发生重大群体性事件和恶性社会治安案件。
三是打好集体经济攻坚战。加强对发展村集体经济的培训和指导，帮助掌握政策、理清思路，结合XXX年的干部驻村工作，选派专人帮助村级发展集体经济。落实好相关优惠政策，加大土地、项目、财税等方面扶持力度。整合涉农、扶贫等项目资金，全力推进产业扶持资金转股工作。运用好“3个15万元”、金融优惠政策和专项帮扶资金，加大资金扶持。加快推进农村市场化建设，发展壮大村级集体经济实体。以工业园区、农业产业园区、旅游景区、城镇中心区为核心，大力推进异地置业工作。
各位领导、同志们：
2019年，在XXX的坚强领导下，XXX党委坚决贯彻落实XXX的系列安排部署，切实加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，在“抓班子、带队伍”、“强作风、严纪律、促发展”等方面取得了较好成效。现在，我谨代表XXXX，将一年来的工作情况简要汇报如下，请予评议。
一、突出加强政治建设，切实履行主体责任
今年以来，按照XXXX要求，XXX努力夯实组织基础，规范推进基础工作，不断提高基本能力。
(二)扎实推进基础工作。分门别类、突出重点，精心编制“一目录三手册”，即《基础工作目录》、《管理手册》、《应知应会手册》和《便民服务手册》。在明确部门工作职能、细化职员岗位职责的基础上，建立了“项目服务内联制”，进一步畅通了信息共享渠道，增强了项目推动合力。同时，建立支部“八个台账”，按时收缴党费，严格发展党员，切实规范党员日常管理。通过以上措施，有效提升了管理水平，强化了效能建设。
(三)切实提高基本能力。紧紧围绕十九大报告提出的“八种本领”，扎实实施“六大培训工程”，年初计划，分步实施。组织职员分别参加在XXXX研修班，党员干部素质进一步增强;原则上每周五下午进行专题培训，科学拟定专题，注重培训实效，全年组织培训20次，培训职员800余人次;对标先进、开阔视野，缜密组织外出考察60余人次，有效更新了专业知识、提升了专业能力。
三、紧盯苗头警示谈话，严格督查切实整改
按照XXX要求，结合XXX筹建运行不久、落地项目多且大部分处于开发建设前期的实际，XX纪委紧盯重大项目、狠抓作风建设，取得较好效果。一是强化引导警示。通过编印《廉洁随手读》，开展外出前提醒谈话，签订《个人廉洁自律承诺书》等正面引导方式，大力推进廉政文化建设;同时，通过观看警示教育片《权》和《决不饶恕》，参观XX等警示教育活动，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是开展集体谈话。针对XX运行两年来，个别职员工作中存在形式主义、官僚主义倾向，思想上、行动上跟不上大部队节奏，可能存在掉队危险的实际，XXX书记先后对五个支部进行集体谈话，要求每名职员就如何端正工作态度、高效履行职责等进行深入剖析，各支部书记就如何规范支部生活、发挥战斗堡垒作用谈思路举措，XXX就不忘XXX初心、严格遵守纪律等进行点评，提出整改方向，要求尽快整改。三是严格督查落实。XXX紧抓重要时间节点，紧盯重要环节，对基础设施项目进行现场督查，要求项目参与各方各司其职、各负其责，全力打造廉洁高效、绿色平安的样板工程;依托XXX机制，XX邀请XXX有关部门召开专题会议，重点就征地拆迁、工程协调进行廉洁提醒，探索和XXX纪检部门建立沟通合作机制，对作风建设、重大项目方面发现的苗头性现象，互相检点、信息共享、及时通报，共同打造服务XX建设干净担当的干部队伍;全年共开展招投标督查7次，项目进度督查19次，对35名重点监督对象开展谈心谈话。
四、积极整改去年问题，深入查摆今年不足
前段时间，根据XXX集中整治形式主义、官僚主义的安排，XXX深入座谈剖析、细究责任担当，查摆出以下问题。一是在贯彻落实与XXX关联不大的文件方面，考虑到年终考核要查阅印证材料，往往通过会议安排和转发文件刻意留存痕迹。二是在学习贯彻理论政策和规章条例方面，安排部署多，督促检查少，导致学习与思想、工作实际结合不够紧密;三是对集中调研和联合排查统筹不够科学，导致入企调研或工地检查频次较多，一定程度上分散了企业精力。
五、今后工作思路和主要措施
针对当前工作中存在的不足，经过党委班子认真研究，今后主要在以下方面加强改进。
(三)纠治形式主义动真格。上偏一寸，下偏一丈。坚持以身作则、率先垂范，从班子成员做起，自觉纠治形式主义，一级做给一级看，一级带着一级干。研究制定纠治形式主义的制度措施，力求切中要害、实在管用;强化全局统筹，加强内部联动，以提高效率和减少频次为原则，不断增强入企服务、工地排查等工作的预见性、针对性。
以上述职，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
