新版新冠防控方案终于发布,疫情防控工作总结

时间:2022-06-29 作者:pUssy 其他文案

疫情防控工作一直在进行,新版方案发布之后,还会发布一些类似补丁式的政策进行调整,以下是范文社小编和大家分享的相关资讯,以供参考。

新版新冠防控方案终于发布,疫情防控工作总结

昨天下午,《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》正式发布。

其中最引人关注的调整,是密接者、入境人员的隔离管控时间由“14+7”变为“7+3”,和次密接由“7天集中隔离”调整为“7天居家观察”。

这是一个迟来的方案,距离上一版《防控方案》发布过去了13个月,国内外主要毒株已由德尔塔变为奥密克戎,传染性、重症率等病毒关键特点截然相异,防控思路和实操都早已发生剧烈变化。

针对临床工作的《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(第九版)》早在今年3月15日就发布,曾有专家预计第九版“防控方案”会照例同步发布,时间会是两周内。

而就在这两周内,上海疫情猝然而至,谁也不知道这场汹涌的疫情将对日后的防控策略产生怎样的影响。某种程度上,第九版《防控方案》延迟发布的过程,也是等待上海、北京疫情平息的过程,用时三个半月。

有接近方案制定者称,第九版防控方案的研讨始于今年初,正是奥密克戎初显威力之时。而早在3月份,一版未进入发布环节的新防控方案就已撰写完毕,措施包括取消对次密接的管控措施,“因为次密接此前基本没发现过阳性,管起来反而耗费人力物力。”

另一位接近国家卫健委人士印证了这个说法,“旧版本的尺度更大,新版本相对保守一些,因为上海疫情后发现,一些管控还是不能松”。

“分歧较大,左右为难,得考量经济发展,得避免地方过于极端,还不能出现大规模疫情反复。”一位中疾控员工表示。

在经历三个多月的纠结和调整后,方案的回答是隔离时间缩短了一半。多位专家表示,针对奥密克戎潜伏期短的特点,本次“防控方案”的调整“进步很大”,“在能精准防控住的条件下,降低精准防控的成本,提振了发展经济的信心。”

“已经尽力了”的防控方案

发布于2021年5月11日的第八版防控方案比德尔塔变异株从广州登陆早了10天,因此在第九版防控方案之前,各地按照“原始毒株”的标准对战德尔塔和奥密克戎。

德尔塔疫情规模小,“14+7”隔离方案适配度较高,但传播极快的奥密克戎却堪比疫情放大器,绝对感染者数高,隔离时间过长,不仅会浪费隔离资源,还会增加再感染风险。

在旧版的方案因为上海疫情延缓出台后,部分城市开始了的缩短隔离期的试点。

在4月初的试点城市中,入境隔离最先采取的是“10+7”隔离方案,而在诊疗方案中给出的潜伏期是“约为1至14天,多为3至7天”,但随着多地疫情的发展,奥密克戎的大幅缩短的潜伏期被一步步验证,最终稳定在了“最快1天,多为2-4天,最长6-7天”。

4月,深圳疫情结束后,深圳市疫情防控公共卫生专家组组长、深圳市第三人民医院院长卢洪洲在接受知识分子专访时表示,在过去的两年多里,“我们判断的次密接,到目前为止没有一个阳性病例”。

这些实战经验最终都落到了新版防控方案中,多位受访者表示,新方案针对入境人员和密接的隔离,不管是“7+3”还是“5+5”,“10天绝对够用”,而对于次密接,一位流行病学家表示,“直接进行健康监测都可以”。

但也有多位疾控和公卫专家认为,新版方案未能实现“占比超过95%的轻症/无症状感染者居家隔离”,就没有啃掉最硬最大的骨头。

但他们也都同意,中国目前的ICU储备、住房条件、基层随访及城市管理限制都不足以应对居家可能造成的传播。

昨日午后新版方案正式发布后,一度被外界解读为疫情管控政策的某种转向,酒店、旅游、航空、餐饮等疫情复苏板块的股价纷纷大涨。

但据上述接近方案制定者说,“这不能反映策略转变,主要是释放资源。这次调整最大意义是纠正各地过度的做法,现在层层加码太狠了,资源耗费太多。”方案的关键指标是保障大规模疫情不出现,同时减少死亡率。而如果要同时坚持这两点,所有的举措都只是缓解资源消耗,但并不改变本质,“并没有再往前迈一步。”

上述接近国家卫健委人士同样透露,尤其是上海疫情后,动态清零策略再次被强化,“防控方案的方向是始终都没有变过。”

尽管步子不大,但新方案对疫情处置给出了操作性极强的指引,譬如风险区如何划定、不同区域的核酸检测策略等,一位北方地区的一线疾控人员与同行交流新方案时都觉得,自己的工作终于有了“针对性”。

此外,新方案在提高风险人群检测密度、加强高风险人群检测的同时,尽可能降低了对一般人群的影响,武汉大学公共卫生学院教授谭晓东告诉八点健闻,“这才是务实的回归,本就应该有感染处置感染,有病治病,而尽量不影响其他人群”。

一位公卫专家评价,在动态清零的总方针之下,这次方案已近乎做到了极致,几乎没有再优化的空间,“再进一步,比如轻症不再集中隔离,那就是要放开了。”在新毒株代替奥密克戎的“统治地位”之前,他认为新的防控方案不会再出现。

种种牵制之下,多位专家都对本次方案表达了赞许。

谭晓东对八点健闻表示,新方案的指导性特别强,“有了专家比较认可的标准方案后,各地就会慢慢接受并调整措施,否则,各地缺乏参考,完全不统一,就会层层加码。”

谭晓东还表示,新版方案在“控制疫情”方面做得比较细致,但在“防”上仍有待完善。

一项共同的挑战来自于不确定性。奥密克戎变异新毒株BA.4和BA.5正在流行,其传播力、致病力、致死率都有趋向严重的可能,仍需密切关注。

在实践中,能防住各地层层加码吗?

对于新一版的《防控方案》,多位受访专家向八点健闻表示肯定,“很不容易”,“方案有很大进步”,然而,这版方案对防疫形势的真正影响,“还要看落实的情况”。

“遵循科学很重要,现实的执行情况,也是需要考虑的因素”,一位公卫专家向八点健闻解释。

过度防疫,正在成为本轮疫情以来的一个最令人担忧的地方。来自卫健委,遵循科学标准制定的防控方案,到了地方,被层层加码地过度执行几乎是个大概率事件,新冠三年来,“一刀切”和“层层加码”愈演愈烈。

一个几百万人的城市,在一个高风险、中风险都没有的情况下,便可能为了防疫忽然间封闭所有的物流园,严控高速上下货车;在高速路上,无数货运司机因为行程码上带星而不能下高速,甚至,一位运牛司机被要求提供车上牛的核酸证明;在农村,尚未发现疫情,便有设卡拦截、随意断路封村、要求农民错峰种田的荒唐之举……

在吉林的永吉,22天没有阳性之后,因为过了一个五一假期,为了防范风险,要求全县全员静默,停止一切非必要流动,严禁县外车辆和人员进入。

2021年1月,以“不得随意禁止外地群众返乡过年”为代表的春节返乡防疫“六不准”发布;2022年1月,卫健委出于同样的原因发布了“五个不得”,然而,禁止“恶意返乡”的声音仍然屡禁不止。

甚至,随着层层加码的繁盛,反层层加码的政策也日渐细致,仅2022年前半年,便有了发改委发布的针对服务业的“三个不得”、交通部发布的保证货车通行顺畅的的“四个不得”。今年6月初,国家卫健委出台“九不准”,提出:不准随意扩大限制出行范围,“不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所”……

在这种背景下,新的《防控方案》能否真正改变中国的抗疫形势?

前述公卫专家则告诉八点健闻:有了新版《防控方案》,“我们还需要将人造的束缚进行松绑,把这些东西好好落实,这些,不都是技术方面。”

对于惯性般层出不穷的层层加码,新版《防控方案》只是建立了新的参照标准,“即便在这个基础上加几天也比之前好很多”,类似于国家方案是最低标准60分,地方想做优等生,很容易就会加到90分。而此前的实践经验表明,不管是中高风险地区的扩围和唯星号一刀切,还是隔离时间的肆意延长,以及诊疗过程中对于CT值取35还是40,感染者出院后隔离多久等等,都可以看出地方会更加严格。

6月24日的新闻发布会上,卫健委点名批评了河北、青海和辽宁的数例“不符合国家疫情防控政策要求”的过度防疫行为。

6月28日,第九版防控方案发布当日,国务院联防联控机制综合组开通了专门针对过度防疫现象的公众留言板,国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋当场表示,“对于违反’九不准’的问题线索,我们将认真汇总整理,督促地方尽快整改,对典型案例进行曝光。”

据知情人士透露,新版方案发布之后,还会发布一些类似补丁式的政策进行调整,让方案更有可操作性,更利于新旧衔接。

不过,微博上,就在《中国日报》过度防疫举报留言板报道的微博评论区,有网友分享了自己刚刚从北京低风险地区进入河北,就被集中隔离的遭遇,“因为北京带星”。

疫情防控工作总结1

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后,我县坚决贯彻落实全国新型冠状病毒感染的肺炎防控和区市有关防控工作要求,特别是自治区卫生健康委启动重大突发公共卫生事件应急Ⅰ级响应后,动员全县力量开展疫情防控工作,防控工作取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下:

一、疫情排查情况

截止20____年1月28日17:00,9个高速路口、__个汽车客运站体温检测点共排查车辆__辆,__人,发热__人(发热人员均无武汉旅居史)。排查到全县武汉旅居史__人,监测到__人,体温正常__人,当日发热38℃伴咳嗽__人(__镇)。此病例,刘某某,男,__岁,__籍,常住武汉武昌区,于1月20日从武汉回,经县人民医院诊断小组及__市人民医院专家组会诊,初步列为疑似病例,27日采样送__市疾控中心实验室检测,检测结果为阴性,29日再采样送市疾控中心实验室检测,待结果出来后才能排除或者是确诊。该患者家人已纳入居家隔离观察,目前健康状况没有异常。目前全县无确诊病例。

二、主要做法和成效

(一)县委县政府高度重视,主要领导坐镇指挥疫情防控工作

__县委县政府高度重视疫情防控工作,1月22日以来,县政府召开了多次防控工作会议布置防控工作,成立了__县联防联控领导小组和指挥部,建立了联防联控工作机制,印发了疫情应急预案、疫情防控实施方案和做好疫情联防联控工作的通知。全县卫健系统也成立了疫情防控工作领导小组和防控工作指挥部。各医疗卫生机构成立了疫情防控工作领导小组和诊断治疗小组。疫情防控领导机构建立健全,指挥有力。

(二)联防联控有力,部门工作到位

强化疫情监测和报告,全面落实早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗防控措施。按上级要求自1月20日起,实行新型冠状病毒感染的肺炎病例每日报告和零报告制度。实行联防联控,联防联控成员单位分别制定防控工作方案。建立了应急值守、监测报告、部门联动和信息共享工作机制。

严格落实属地管理责任,重点加强对武汉返乡学生和务工人员、武汉来__人员等三类重点人员的排查和管控;公安部门下发文件通知取消大型文体、集会,关闭娱乐场所等公众聚集活动。各乡镇派出所民警、卫生院医务人员夜以继日的开展有武汉旅居史的返乡人员和外来人员排查,公安将排查到的人员信息报告到指挥部,卫健部门人员及时对掌握的人员信息进行监测和排查并实行日报制度,发现发热患者立即引导到县人民医院发热门诊就诊筛查。

全县各乡镇、各联防联控成员单位开展了以市场环境整治为重点的爱国卫生运动。市场服务中心加强了对农贸市场的清扫、消毒工作。县市场监督管理局下发了《关于在新型冠状病毒肺炎防控期间禁止群体聚餐的通知》,全县范围内暂停一切民间自办宴席和集体聚餐活动。

县林业局制定了新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案,按照林业系统上级文件要示开展了一次市场整顿执法检查工作,严厉打击非法贩运、售卖各类野生动物。

县教育局下发了《关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》,暂停全县所有校外培训机构培训;禁止任何单位和个人在疫情防控期问组织师生举办展示、展演、比赛、评比等聚集性活动。要求积极配合卫生健康部门开展好教育宣传、监测处理、防护救治等工作,发现异常情况及时报告。禁止在寒假期间组织补课。并向指挥部反馈了20____-20____年武汉上学学生名单和联系电话。提供了湖北就读返乡学生的相关信息并做了宣传教育工作。

县文广体旅局发布了《关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告》,暂停全县歌舞娱乐、游戏游艺、上网服务、影剧院等文化场所,全县旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及“机票+酒店”旅游产品,暂停审批营业性演出活动,暂停组织文艺演出活动,本地公共图书馆、文化馆站暂行闭馆,全县各景区、乡村旅游(农家乐)暂停运营、全县范围内暂停组织室内室外体育赛事活动,暂停全县范围内各类室内公共体育场馆对外开放。

县老龄委下发了《暂停老年人群体集中活动的通知》,全县范围内暂停一切老年人群体集中活动。

县工信局下文明确了专人组成的工作小组,立即负责对全县物资情况摸底,除卫生部门物资储备情况外,联系县三大营运商采集相关数据,详细了解相关企业物资储备情况,包括体温检测枪、口罩、防护服、药品等,为全县统一征集、调配提供准确依据。

县交通部门对车站、码头等重点场所以及客运汽车、公共汽车等密闭交通工具部份开展了通风消毒等工作。交通、公安、卫健部门联合在县内__个高速路口、__个汽车客运站设立了体温检测点,对流动人员进行筛查。

县医保局制定了病人救治的医疗保障方案,拨付了__万元资金到定点治疗医院县人民医院专门保障确诊病人的救治经费。

县委组织部对全县各级党组织、全体共产党员也发出了《我是党员我带头,坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战!》的倡议,提出了带头提高站位等十个带头。

县委宣传部坚持公开透明,及时客观向社会通报疫情态势和防控工作进展,统一发布权威信息。科学宣传疫情防护知识,提高公众自我保护意识。在《__发布》微信平台开辟“坚决打赢疫情防控阻击战”专栏,每天极限推送__条新闻信息。制定了《__县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作网络信息安全应急预案》。

乡镇政府、社区、各村委发布倡议书和广告,倡议、劝阻和禁止集会、办酒席、走亲、拜年活动,很多村设置了告示和简易路障并派人轮留坚守,敬告亲朋和过往行人不出门、不走访,并积极参与到有武汉旅居史人员的信息核查、健康教育和医学观察工作中。

(三)指定定点医院,开展医疗救治。指定县人民医院为定点收治医院,各医疗机构均设立了预检分诊点和发热门诊。截止1月28日24时止,我县发热就诊人数1537,留观161人;其中县医院发热门诊就诊人数199人,有流行病学史发热11人,住院留观1人。排除160人。及时下发国家和自治区制定或调整的防控和治疗方案,开展了县、乡、村级医务人员相关防控知识、诊治知识和自我防护知识培训,提高了全县防控、防护和医疗救治水平。成立了全县含中医专家在内的医疗救治专家组。

(四)落实了防控经费。县财政先期拨付了__万元到指挥部,__个乡镇每个拨付__万元,专项用于物资采购、监测排查、诊疗救治等防控工作。经费不足,再给予追加。

(五)强化防控物资保障。目前,县卫健局多方联络,找到了一家可以尽快供应口罩等防控物资的企业,组织各医疗卫生单位订购了医用外科口罩__万个,N95口罩__个,现等待发货。

(六)加强宣传和舆情引导。通过电视、微信、短信、致一封信、大喇叭及面对面等方式对重点人员和民众进行了全方面的健康教育;制作发布了《致武汉来__和武汉返乡人员的一封信》、发出了《开展冬春季爱国卫生运动,抗击新型冠状病毒感染的肺炎倡议书》,让返乡人员、居民群众了解认识相关知识,自觉自发进行疫情防控。指挥部、联防联控成员单位须发布防控有关措施决定或防控工作进展情况的,一律通过《__发布》官方微信平台发布,不得私自微信朋友圈发布信息,《__发布》推送后,方可转发,保证信息科学、准确、权威,避免群众传谣、信谣。

(七)强化值班值守。

县政府明确了乡镇政府和各联防联控成员单位领导值班值守工作责任,节假期间乡镇政府必须有一名党政主要领导在岗,保持24小时通讯畅通,确保各单位遇到紧急突发疫情时能及时妥善处置;各成员单位指明一名联络员并报指挥部,强化联防联控成员单位值班值守和信息互通共享,形成全县防控工作快速反应和及时处置机制。

县政府制作固定表格,要求各乡镇政府每天定时报送各乡镇防控工作有关情况。指挥部(卫健局)也建立了信息上报机制,由卫健局卫生应急办、医政股、爱卫办、疾控股、监督股分别收集成员单位及医疗卫生机构防控工作的有关信息,落实日报告和零报告等信息上报县政府和市防控领导小组办公室。

三、存在的问题和困难

(一)防控物资紧缺。抗病毒药、检测试剂、手套、医用外科口罩、N95口罩、工作帽、防护眼镜、防护服、隔离衣、防护鞋、消杀器械、病毒采样管等均紧缺,特别是医用外科口罩,老百姓或重点单位想买也买不到。我县多次申请采购均未到位。全县N95口罩库存不超过600个、防护服不到10套(过期),护目镜不到5付,没有隔离衣。无负压救护车、无负压病房,无隔离病房,医务人员个人防护难,潜在感染风险大。

(二)2周内有武汉旅居史人员数量大,少部分人员不配合工作,卫生院工作量大。高速路口多、车站多,体温检测站需要的人力也大。

(三)信息多头报送,工作量大,信息也难统一一致。建议统一信息报送的部门和要求。

四、下一步工作安排

(一)继续强化联防联控,加强线索筛查和信息共享。公安部门接到线索举报,要及时摸清信息后再转辖区卫生院管理;各乡镇政府、社区、村主动积极配合卫健部门做好有武汉旅居史人员的信息核查、健康教育、居家观察等工作。交通运输部门要加强监测,对汽车、轮船、公交车上发热或有呼吸系统症状的旅客采取旅途管控、属地衔接、目的地留观等措施。继续做好值班值守工作,值守人员保持通讯24小时通畅;各联络员随时掌握本部门各方面信息,做到精确、规范、及时上报或共享。

(二)聚焦重点人群,规范监测管理。加强病人、疑似病人、密切接触者的管理。严格筛查疫区来__人员。密切关注老年人群,做好各地乡镇敬老院等疫情防控准备。做好返校师生和返岗人员的健康提示和健康管理。

进一步规范预检分诊、发热门诊、隔离病房、有旅居史人员健康教育居家观察工作,收到来自武汉人群的信息后,积极开展监测筛查和跟踪管理,对密切接触者采取有效隔离措施,并实施医学观察。

(三)作好救治准备,注重人文关怀,防止院内感染。县医院加快隔离病房改造进度,作好疑似和确诊病例的救治准备,最大限度避免院内交叉感染。必要时申请派上级医务人员或专家进驻进行技术指导。对一线工作人员、患者和被隔离群众落实人文关怀,及时提供心理健康疏导,避免心理问题。实行周密的医务人员安全防护措施,严防院内感染,所有医务人员和进入医院的人员均佩戴口罩。加强对医疗废弃物全过程规范管理,防止二次污染及传染。

(四)强化环境整治。深入开展以农贸市场环境整治为主的爱国卫生运动,全面清理重点部位、重点地带、重点场所的环境卫生,清除病媒孳生地。落实活禽经营市场“一日一清洗、一周一大扫除、一月一休市、活禽零存栏”制度。

(五)规范信息发布,加强科普宣传。实行严格的疫情报告、信息发布和舆情管控,各类新闻媒体、网站,在县委宣传部、卫生健康等部门的指导下,实行全期刊、全天候广泛宣传科普知识,提高群众防病治病意识和能力。

(六)做好物资保障。由工信、市场监督、卫生健康等部门紧急调配口罩等物资,满足群众需求。

(七)强化监督落实。充分发挥部门内部监督、纪检监察监督、群众监督的作用,既严肃问责不担当、不作为、慢作为的干部,又给敢于担当作为的干部应有的宽容和保护。加强医疗机构、公共场所等各项防控措施落实情况的监督检查。