警惕医院要求开奇葩证明的特殊危害及八项事项简化手续

时间:2021-12-23 作者:Surplus 台词

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警惕医院要求开奇葩证明的特殊危害及八项事项简化手续

12月20日上午,罗某到四川乐至县公安局南塔派出所提出诉求,要求派出所帮他开具一份夫妻关系证明。经了解得知,罗某的妻子因患有尿毒症,在成都一家医院就医换肾,而罗某刚好匹配成功,罗某和妻子虽然有结婚证,仍被医院要求出具婚姻关系证明。派出所为罗某开完证明后,在后面留言,对医院的做法进行了回怼。这个证明被网友转发朋友圈,引发社会的广泛关注。

医院要求罗某开具这个证明毫无道理。因为公安部等12部门曾于2016年6月联合出台《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》,明确有关单位要求群众开具证明或者提供证明材料,要遵循于法有据和“谁主管、谁负责”的原则,凡是公民凭法定身份证件能够证明的事项,公安派出所不再出具证明。结婚证是可以证明夫妻关系的法定身份证件,派出所可以不出具这个证明。

假如该派出所没有提供方便,罗某妻子的肾移植手术很可能受到影响。要知道,肾移植匹配成功率极低,罗某和他妻子能够匹配成功实属万幸。假如这场肾移植手术被卡在了办证路上,罗某的妻子很可能失去这次机会。救人如救火,手术的时机需要精准掌握,不说手术被取消,哪怕因办证而不得不延后,也可能造成不可挽回的损失。

医院要求罗某和他妻子出具夫妻关系证明的理据或许是《卫生部关于规范活体器官移植的若干规定》,其中明确活体器官捐献人与接受人为配偶关系的,仅限于结婚3年以上或者婚后已育有子女的配偶。这家医院只要求罗某开具夫妻关系证明,说明其它条件符合,但医院对他俩是否属于夫妻关系持怀疑态度。然而,结婚证不能证明婚姻状态,不仅让人感到十分可笑,而且也是对结婚证法律地位的漠视。此事暴露出的问题是,医院核验证明材料的流程不合理、相关人员的担当精神比较缺乏。

近年来,随着治理奇葩证明的力度持续加大,“我妈是我妈”、“我是我”等奇葩证明已明显减少,在此背景下,“结婚证不能证明夫妻关系”这一做法,就显得格外惹眼。更要看到,与其它领域的奇葩证明相比,医疗系统的奇葩证明由于关系到健康甚至生命,更具有特殊性。所有的奇葩证明都需要得到治理,医疗系统也不例外。不仅此类奇葩证明要完全避免,而且即使一些合理的证明材料,也不应对救治构成影响。

这起事件虽然没有造成较严重后果,但此风不可长,涉事医院要就此进行反思。还要看到,医疗系统存在不少要求开具奇葩证明的“风险点”,比如献血者的直系亲戚免费用血、夫妻双方接受辅助生育手术等,都需要查验双方的关系,因此也容易出现奇葩证明。医疗机构要对这类“风险点”进行梳理,既把好相关材料的查验关,又要防止给患者造成不必要的麻烦。

八类事项简化程序和手续

非本地人员不提供原籍证明。对非本地户籍人员按规定申请参加职工社会保险的,不要求申请人提供在原籍或其他地区参加社会保险情况证明。

实行流动人员人事档案接收告知承诺制。公共就业和人才服务机构接收流动人员人事档案时,对缺少关键材料的,一次性告知所缺材料及其可能造成的影响,经本人作出书面知情说明、承诺进一步补充材料后予以接收,或与原工作单位协商退回补充材料。

公共就业和人才服务机构不再对初次就业流动人员办理转正定级手续。机关事业单位和国有企业招考、聘用、招用流动人员时,可参考档案中的劳动合同等材料及就业登记、社会保险缴费记录认定参加工作时间和工作年限。

逐步取消异地就医时定点医疗机构盖章手续。

取消失业人员失业前所在单位将失业人员名单自终止或者解除劳动关系之日起7日内报受理其失业保险业务的经办机构备案手续。

对已办理“三证合一”工商营业执照的参保单位,在申请办理社会保险登记证申领、变更、注销、验证等业务时,不再需要提供税务登记证和组织机构代码证。

在组织公务员考录、事业单位公开招聘、职称评定等工作过程中,对当事人已出具国家承认的学历证书原件的,不要求提供第三方学历认证证明。

改进留学回国人员、回国(来华)定居专家安置服务,有国外学历学位认证人员不用再提交留学回国人员证明。