一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以《中国共产党章程》和xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,不断加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设。以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以服务群众为重点,以创建“文明、和谐、平安”社区为主题,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进新型文明和谐社区建设提供坚强的组织保证。
二、工作内容
(二)加强党员队伍建设,发挥先锋模范作用。
1、始终把发展新党员的质量放在首位,严格执行发展党员两公开制度,严把党员“入口”关。
2、探索建立正常的党员退出机制,加大对不合格党员的惩处力度,疏通“出口”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
3、强化流动党员管理,建立和健全流动党员联络站,使党组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。
⑴建立健全社区党组织的组织制度(发展党员、党员民主评议、党员目标管理、流动党员管理等制度)、生活制度(民主集中制、党风廉政建设制)和工作制度(党组织工作规划、议事规则等)。
(四)加强精神文明建设,共建“文明、和谐、平安”社区。
(五)加强民主政治建设,推进社区民主自治。
为进一步完善社区居民民主自治运行机制,充分发挥社区党组织的领导核心和在社区事务中的主导作用。社区党支部对社区重大事项进行科学决策,支持和保证社区居委会依法履行议事、协调、服务和监督等主要职能。
一、强化政治理论学习,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化
(一)精心安排学习,完善党内活动。以支部党员活动日,组织党员领导干部定期开展集中学习,把“两学一做”作为党、“三会一课”等为抓手,坚持“四个一”(按月列出一份学习计划、提倡党员每天学习一小时、每月组织集中学习一次、每季度开展一次学习讨论)学习要求员教育的基本内容,推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化,不断深化学习效果。
(二)加强舆论引导,加大宣传力度。对“两学一做”学习教育中发现的好经验好做法进行正面宣传,努力在辖区营造“两学一做”学习教育常态化制度化良好氛围。
(三)创新方式方法,形成学习教育长效机制。充分发挥舆论阵地作用,利用“亲沁宝运”微信公众号、qq群、电子显示屏、宣传册、口袋书、微党课等形式,把“两学一做”学习教育融入到党员日常工作和生活中去。根据党员年龄结构、文化程度、健康情况等合理搭配分组,以楼栋为单位,探索“小马扎”“小板凳”学习等方式,实现送学上门、交流促学。
二、严抓党员教育管理,加强党员队伍建设
(二)落实好党员干部监督管理机制。继续做好党务公开、政务公开工作,把党员领导干部置于党组织和群众的监督之下,推动权利规范、透明、廉洁、高效运行。
一是认真落实党风廉政建设责任制,抓好责任分解。大力推行党务公开,规范党务公开时限、内容、程序、形式,并通过自身网站、公开栏等形式,公布工作电话和办事程序,为广大居民提供公开、透明、便捷的服务;
二是切实开展廉政文化进社区活动。将廉政文化建设与文明社区、平安社区等工作紧密结合,通过在社区农家书屋开设廉政图书角,树廉政警示牌、建廉政宣传栏、贴廉政宣传画等,营造浓厚的廉政文化氛围;
三是进一步加强党员干部作风建设。持续推进“为官不为”和“庸懒散软”专项整治及基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的专项整治行动,按要求落实好社区“三多”问题整治任务,认真落实机关党员干部“五诺”制度,持续改进工作作风。
(三)做好党员发展工作。严格按照发展党员总要求,坚持把政治标准放在首位,认真执行党员发展程序,坚持质量与数量并重,健全完善党员发展责任追究机制,严把党员“入口关”,切实做好发展党员工作。同时,慎重稳妥做好不合格党员认定和处置工作,真正畅通“出口”。
(四)加强党员教育和管理工作。
二是加强党员队伍建设。针对社区居民党员数量多、管理难的问题,班子成员分别包抓一个支部,每季度约谈一次党支部工作,督促落实“三会一课”、“党员活动日”活动、党员民主评议和组织生活制度;
三是做好党员党费收缴工作。严格落实党员按月主动足额缴纳党费规定,规范使用《党费证》和党费收支账目管理。
二是严格落实“三会一课”制度,建立党员参加“三会一课”、党员领导干部过“双重组织生活”的组织台账,规范“三会一课”考勤工作和会议记录,党工委班子成员主动以普通党员身份参加所在支部的组织活动,切实推动党的组织生活规范化;
三是认真落实党代表直接联系服务群众制度,按照上级文件要求,深入开展党代表进社区接待联系群众活动,切实发挥党代表作用。
三、紧扣服务效能提升,力促服务型党组织建设
(一)认真开展“先锋圆梦微心愿”活动。结合在职党员、机关干部进社区活动,通过居民自己来社区登记及网格员上门征集的方式,征集“微心愿”,并根据实际情况,及时安排在职党员、机关干部认领、兑现,进一步发挥党员先锋模范作用。
(二)认真开展在职党员进社区活动。按要求做好在职党员报到转接工作,认真组织在职党员落实好“四定”志愿服务和“六个一”活动,切实加强积分考核管理工作,增强在职党员主动服务群众的意识。
(二)广泛开展业务大比拼活动。通过业务知识理论测试、知识竞赛等形式,大力开展业务大比拼活动,鼓励、支持支部书记创新性开展工作,不断提升社区工作者服务群众的能力和水平。
一、切实加强社区领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实社区的领导责任制。一是社区党委必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确社区党委班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强社区队伍建设,打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作的社区干部队伍。
二、做好党员发展工作、夯实基层党组织
1、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,今年党员发展的目标:发展预备党员2人,为基层党组织注入新鲜血液。
2、充分发挥非公企业党组织的积极作用。社区党委将进一步加强对非公企业党组织建设的组建和指导工作,做好非公企业各项规章制度的建设、党员的发展和各类活动的开展工作,引导非公企业各类群团组织的建设。
一、指导思想
二、有效推进创建学习型单位活动
我委党支部委立足当前、高 瞻远瞩全面启动实施了“创建学习型单位工程”。我们将按照“创新思维、提高能力、提升素质、促进发展”的目标要求,结合党支部实际和当前开展的党员先进性教育活动,在干部职工中开展“三比三看”学习竞赛活动,即:比谁学得多,看谁笔记记得好,体会深;比谁学得好,看谁观念更新快,知识利用好;比谁学得扎实,看谁业务能力强,本职工作完成好。
争取使每名职工做到“四个一”:理解一个概念(学习型组织的概念),树立一个观念(终身学习的观念),钻研一本好书,掌握一项技能。在学习原则上要求做到:集中学习、集中精力、学习内容上要做到区别对待、因人而异,干部以学理论、学政策、学业务“三学”为重点,以提高广大干部的政策理论水平、职业道德规范、业务能力,增强他们服务基层的意识,进一步提高业务能力和工作效率。
我们将按照“党员先锋工程活动”的要求,继续深入开展争创“堡垒”支部活动。我们将总结近年来开展此项活动的经验,把支部的各项工作进一步细化、量化,形成完整的制度下发到每一个办公室,全年进行总评。
四、加强思想政治工作,不断探索新形势下思想政治工作新路子
思想政治工作是我党的优良传统,新的一年工作中,我们始终不间断的开展思想政治工作,结合解困、改革、发展实际,与时俱进,不断创新,这一年来我们将重点抓好以下几方面工作:
(一)认真组织党员职工学习党员先进性教育活动必读篇目和选学篇目。我们充分利用党课学习、职工政治理论学习等时间,组织职工反复学习和讨论,让干部职工进一步强化宗旨意识、党性意识、责任意识、学习意识和自律意识,进一步解放思想,转变观念,增强职工的危机感和使命感,统一思想、振奋精神、激发职工投身于各项工作的积极性和自觉性。
(二)在思想政治工作中,我们党按照“思想政治工作创新工程”的要求,创新工作方法,在全委推广领导思想政治工作责任区制。每名领导联系一个办公室作为自己的思想政治工作责任区,定期深入责任区,与职工开展交心谈心活动,及时了解职工思想动态,解决职工难点热点问题。
我们还将继续开展xx助学等活动,与社区结成帮扶对子,帮助他们解决生产生活中的实际困难。
(三)关心职工生活,帮助他们解决实际困难。要时刻把职工的冷暖挂在心间,积极为职工抓难事、办实事、做好事。通过办职工看得见摸得着的好事,进一步密切干群关系,造就职工队伍的凝聚力。
(四)、抓好舆论阵地建设,加强宣传新信息工作。总支将准确把握舆论导向,紧密结合形势,及时上报有关信息,定期下发政简报,要紧密结合思想政治工作要点,充分利用舆论阵地的辐射作用,加大职工形势教育力度。将总结去年宣传信息工作经验,充分发挥年轻在此项工作中的积极作用,安排给每名年轻干部每月写稿任务,并定期公布稿件完成、用稿情况,争取能够使宣传信息工作再上新台阶。
(五)严格执行民主测评制度,主动接受群众民主监督。我们每年组织职工群众对委办班子成员,进行一次民主测评,从德、能、勤、绩、廉五个方面对领导干部进行评价,把监督的权利交给职工群众,班子成员的一言一行,一举一动,都置身于群众监督之下。
一、加强理论学习,营造积极进取、团结向上的良好村建氛围
二、加强队伍建设
2_年12月止,我村共有党员31人。为壮大党支部这支队伍,更好地为本村建设出谋划策,今年计划发展党员5—8人,培养入党积极分子4人。
三、开展教育活动,适应新农村建设发展的变化和要求
当前社会主义新农村建设的工作要求,对我们党员在本村建设、自家建设也提出了新的要求,如何面对新形势、新任务,适应这种变化和要求,要切实转变广大党员的思想观念和行为方式。按照当前农村基层组织建设的工作要求,通过党课、放录像片等多种形势,对广大党员进行形势任务教育,来凝聚党员的思想,形成认识上的统一。继续巩固和扩大先进性教育活动成果,全面推进村党组织先进性建设工程。充分运用先进性教育活动的成功经验,切实做好保持共产党员先进性的经常性工作,进一步推进党的先进性建设,充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。
四、严格执行“三会一课”制度
1、提高认识,落实责任。从提高党的执政能力和领导水平的高度,充分认识提升“三会一课”质量对增强支部凝聚力、吸引力和战斗力的重要性。
2、严格管理,增强素质。把增强我村党务干部素质作为首要工作来抓。
3、完善机制,加强考核。制订党支部工作目标管理考核评价标准,建立严格的质量保证机制、逐级督查制度,坚持过程性考核与效果性考核相结合,以效果性考核为主的原则,真正把着眼点放在促进“三会一课”质量提高上,形成科学的考核机制。
五、长期抓党员教育,提高整体素质
1、按照上级党委统一部署,20_年深入学习《_》和《_》。
2、开展警示教育,组织党员深入学习《中_》,自觉倡廉风、树正气、做表率,着力增强党员干部拒腐防变的能力,教育引导全体党员树立正确的人生观、价值观、群众观、权力观、利益观,增强每个党员遵纪守法、廉洁从政和拒腐防变的能力。
3、深入学习《关于深入推进“金种子”带富计划的意见》,推动本村村民致富。
4、“七一”前夕,组织本村党员开展形式多样、内容丰富的庆祝活动,如:全体党员面对党旗,庄严宣誓,重温入党誓词。
5、走访重点人群和致富能手,争取发生零问题,不断将可能发生的矛盾扼杀在摇篮里。不断扩大村民致富途径,提高村民生活质量。
6、围绕党的中心工作,积极探索党员教育工作的新路子和新形式,寻找新的活动载体,不断增强党员教育工作的实效性、时代性、科学性、针对性。
7、紧密联系实际,深入开展创建学习型党员队伍活动,结合工作实际,充分运用先进典型进行宣传、引导和示范教育,不断提高党员教育工作的主动性。积极推进党员教育经常化、制度化、规范化。
8、党员教育是一项长期的、细致的工作,支部书记是执行本计划的第一责任人,本人要切实履行自己的职责,将党员教育计划落到实处,使全村广大党员整体素质得到明显提高。
一、长效机制建设情况
(一)着眼于巩固先进性教育活动成果,建立健全建立党员受教育、永葆先进性的长效机制
党员先进性教育活动结束后,及时将活动过程中的好经验、好做法,以制度的形式进行规范,建立了党员管理、教育、学习、监督、考核等长效机制。
1、党员管理长效机制。建立了党员目标管理制度,把组织的制约性与党员的自觉性有机结合起来,使党员人人身上有目标、人人身上有压力;建立了党员责任落实制度,进一步完善党员示范岗、党员责任区、党员结对帮扶等制度。
3、党员学习长效机制。一是坚持已有的行之有效的学习制度。通过已有制度的坚持,不断提升党员队伍素质。二是建立了培训内容更新制度。以提高能力为核心,坚持理论学习和实践锻炼相结合、专业知识和业务技能相结合、提高能力和促进工作相结合,与时俱进地更新学习内容。三是建立学习质量提高制度。借鉴“以调促学、以讲代学、以干活学、以联帮学、以查督学”的“五学教育法”,提高了党员干部学习的自觉性和主动性。
4、党员监督约束长效机制。一是健全了党员党内监督制度。建立了综合监督协调制度、监督的运行与规范机制、监督的预防与惩治机制。二是健全了党外监督制度。健全了民主党派监督、社会团体监督、舆论监督、群众监督等制度,拓宽了监督渠道。三是建立了自我监督约束制度。建立了党员自我教育、自我检查、自我完善、自我提高等制度,增强了党员的自律意识。
5、党员考核评价长效机制。一是按照党员“五个好”的要求,科学设定考核评价内容。二是根据党员的岗位、行业分布特点和地域差别,建立了系统科学、针对性强的党员先进性评价标准体系。三是合理界定参与评价的范围。
6、党员队伍自我纯洁长效机制。严把党员入口关,从源头上提高党员的先进性素质;狠抓党员转化,提升后进党员的能力素质;建立了不合格党员处置制度,畅通了“出口”。
具体工作中,制订出台了《关于在县级党员干部和领导班子中实行“十带头”的意见》、《县乡机关干部“五不准”》、《关于进一步加强和改进干部作风建设的若干规定》、《关于进一步深入开展部门包村干部联户活动的实施意见》、《县直机关工作人员日常行为规范(试行)》和《关于实行规范化管理争创“五型”机关的实施意见》等文件规定。结合农村实际,开展了农村无职党员“设岗评星、联户帮带”活动,建立了农村党员发挥先锋模范作用的有效载体和长效机制;推行了“为民服务代理制”,建立了转变乡镇政府职能,有效服务群众的平台;出台了《关于建立农村党支部建设长效机制的意见》,指导乡村重点建立健全了党支部班子选配,村干部、党员培养教育管理,村级经济发展等6个方面的工作机制;编写了《新时期村级组织建设的指南针》一书,分党支部、村委会和党员队伍建设三部分,共健全规范各项制度35条,为村级组织依法办事、按章操作提供了规范和依据。
(二)认真学习、遵守、贯彻和维护党章,增强党员意识
在新的历史条件下,增强党员意识是共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。通过学习贯彻党章,牢固树立党员意识,永葆党员的先进本色,在落实科学发展观、构建和谐社会中做出表率和贡献。及时把新党章发放到每一名党员,并提出了学习过程中要坚持“四个结合”,取得了较好成效。
一是坚持把学习贯彻党章同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来。教育党员树立终身学习的思想,一贯坚持认真学习马克思主义理论,坚定对马克思主义的信仰,用马克思主义理论武装自己的头脑,学会运用马克思主义的立场、观点和方法观察问题和分析问题,始终保持思想上的科学性。
二是坚持把学习贯彻党章同树立理想信念结合起来。通过学习党章,使每个共产党员都树立起坚定的共产主义理想信念,自觉成为为共产主义事业奋斗的共产主义者,正确认识在改革和发展中遇到的各种矛盾和问题,始终保持政治上的清醒和坚定。
三是坚持把学习贯彻党章同努力实践党的宗旨有机结合起来。大力弘扬党的宗旨,引导广大党员树立全心全意为人民服务的思想,自觉坚持立党为公、执政为民,一切言论和行动都自觉以中国最广大人民群众的根本利益为出发点和归宿,始终为实现和维护最广大人民群众的利益而努力奋斗。
四是坚持把学习贯彻党章同立足岗位,发挥好先锋模范作用有机结合起来。要求党员牢记自己是时代先锋,应时刻走在时代前沿,注重发挥先锋模范作用。在日常生活、工作中,说话、做事既要对上负责,更要对下负责。自觉服从大局、维护大局,求真务实,开拓创新。
(三)提高发展党员质量,优化党员队伍结构
结合实际,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的原则,注重提高党员队伍整体素质,优化党员队伍结构,积极在生产一线和农村致富带头人中发展党员,极大地增强了基层党组织的生机与活力。