2023镇人大工作报告推荐6篇

时间:2023-02-08 作者:dopmitopy 自查报告

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2023镇人大工作报告推荐6篇

2023镇人大工作报告篇1

据悉,换届工作启动以来,固原市把换届工作作为全市政治生活中的大事,市县乡三级党委严格落实换届工作主体责任,分别成立了党委书记任组长的换届工作领导机构,设立了人大换届选举委员会,下派了62个乡镇换届工作指导组,靠实了工作责任,形成了工作合力。成立由县级领导任组长的30个乡镇考察组,开展集中换届考察,坚持到村(组)、室(中心)等基层一线听取群众意见和乡语口碑,考实考准换届人选。

同时,市县两级分别召开不同层次的座谈会,充分讨论县乡领导班子换届工作政策,广泛吸纳意见建议,增强方案的针对性和操作性。指导各县(区)党委逐乡镇对五方面人员进行了分类摸底,科学提出符合条件人选名单。市委组织部加强与各县(区)党委组织部沟通,为干部预审开绿灯。及时向自治区党委组织部反映县(区)直机关、乡镇职级晋升存在的困难和问题,争取自治区党委组织部给予政策支持,拓展乡镇领导班子调整优化空间。

固原市六盘山镇第五届人民代表大会第一次会议。固原市委组织部供图

固原市把基层一线作为选拔干部的主渠道,加大优秀年轻干部选拔力度,优化乡镇领导班子结构,增强整体功能。乡镇人大、政府班子中具有2年以上乡镇工作经历的占95.9%,有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历的乡镇长占98.4%。乡镇政府班子中35岁以下干部占40.3%,较2016年换届后增加一倍多,班子成员平均年龄37.3岁,较2016年换届后降低2.2岁;熟悉乡村振兴、新型城镇化、基层治理等重点工作的有221人,占96.9%。

与此同时,制定印发《固原市严肃换届纪律加强换届风气监督工作方案》《关于认真组织开展换届纪律学习教育的通知》,以十严禁为重点,共组织开展换届纪律学习460余场次1.6万余人,发放《严肃换届纪律手册》3000册、十严禁卡片近30000份、宣传折页近16000份,组织观看警示教育片238场次,签订承诺书5900余份。从两代表一委员中选聘换届风气监督员149名,组建换届风气监督检查组,对全市62个乡镇开展全覆盖巡回督查。持续发挥12380信访举报平台作用,对涉及违反换届纪律的举报,实行专人负责、专门登记、专项查办。

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2023镇人大工作报告篇2

各位选民代表:

本人被选举担任太原市杏花岭区第三届人大代表职务以来,能积极行使人大代表的权利,履行人大代表的义务。现述职如下:

一、以己之力,积极服务区内群众,履行代表职责

(一)大会期间积极履行代表职权

区三届人大一次会议期间,根据选民意见,提出相应议案,反应各类社会热点问题,积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权,依照法律的有关规定,认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。

(二)认真积极地开展各项闭会期间的代表活动

通过走访选民、接待来访、座谈等形式,经常联系选民和选举单位,倾听群众的呼声,了解其愿望和要求并认真回答询问,保证在执行职务时的针对性,使自己的行为真正反映群众的要求,并使其了解自己执行职务的情况。先后走访接待我公司开发楼盘内的多名群众,与其座谈,了解情况,帮助解决生活的实际问题;多次与省内知名企业负责人、代表进行座谈走访,听取反映的情况,调查了解本区社会治安状况,积极参加了各项检查、视察和调查及代表小组活动等。

二、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法并作出表率

首先,在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。

其次,个人带头遵纪守法。在日常工作中能够做到严格按照法律、规章制度办事,有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合企业特点,通过深入开展廉政建设教育活动,自觉遵守廉政准则,做到从不参加施工单位宴请,不拿红包,不吃回扣,不行贿受贿,廉洁自律,为全体员工依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用。

再次,在本职工作中模范遵纪守法。主要表现在依法治企、规范企业经营管理上。1、全面贯彻落实依法治企的各项工作,企务公开,严格进行工程项目的招投标工作。紧紧围绕“依法管理、依法经营、依法决策、依法维权”这一中心,坚持将依法治企与企业发展相结合,始终把依法治企作为科学管理、提高经济效益的重要举措,规范管理,提升企业管理水平。公司成立了“依法治企工作领导小组”,落实职责到位,在组织上提供有力保障;建立健全了《各部门及工业区管理处岗位责任制》、《接投诉制度》、《档案管理制度》、《财务管理制度》和《企务公开制度》,每月公布与企业员工切身利益有关事项,如员工社会养老保险缴交情况表、工资表、财务报表、车辆费用一览表、新增投资项目和工程招投标,提高“依法治企”工作的透明度。坚持开展依法治企自查、监督工作,按照要求及时报送工作情况月报表,确保依法治企工作在实践中不断完善,促进企业可持续健康发展。在建设工程投资方面,坚持对新建项目、维修工程项目按照要求进行招投标,在保证工程质量的同时降低企业成本投入,依法维护企业权益。

三、不断提升自身素质,紧抓学习不懈怠

任职以来,我一直坚持自觉认真地学习宣传人民代表大会制度的理论,宪法、法律法规知识,邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学发展观以及党的方针政策等。通过学习和宣传,使我进一步明确了宪法是我国的根本大法,人民代表大会制度在国家建设中的作用,社会主义民主与法制的内涵和意义;明确了人民代表大会的性质、地位和作用;了解了人大代表的权利、义务以及如何行使代表职权;增强了社会主义法制意识,努力做到学法、懂法、知法、守法,自觉运用法律武器保护群众的合法利益,正确表达人民群众的意志,推进民主政治建设。围绕邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习宣传,本人写出了一些学习体会、心得感受等,还组织本单位党员干部认真学习以上理论法律法规,利用宣传栏、文件、横幅、案例教育等进行了广泛宣传。

通过多种渠道、形式多样的学习,使我提高了理论水平、思想认识、自身素质和能力。无论是在执行人大代表职务还是在本职工作中,我都能自觉认真履行职务,竭尽全力干好每项工作。

四、与选民保持密切联系,为群众排忧解难,维护群众利益

被选举和担任了人大代表职务就必须向人民群众负责。自任职以来,我始终坚持同原选区、原选举单位和人民群众保持密切联系,认真听取人民群众意见和要求,既做好宣传员,向人民群众宣传国家的大政方针,使区政府、街道的正确决策变为人民群众的自觉行动,也切实为群众解决困难,保护群众的切身利益,使政府各项政策和决定更加符合人民的愿望。

五、存在的不足和努力的方向

我所做的工作是微不足道的,由于理论水平、工作水平有限和所处行业地区的局限,在履行代表职责中还有明显不足,离广大人民群众的要求还差得很远。我将继续努力学习,竭尽全力为群众做实事,做好事,力争使人民群众满意。作为区三届人大代表,我的工作目标是,不辜负人民的重托,充分尊重全体选民的要求,代表选民的意见和呼声,尽可能为选民群众排忧解难,也为杏花岭区的建设出一份力。

2023镇人大工作报告篇3

2021年是贯彻落实十四五规划的开局之年,是中国共产党建党100周年,在市委和市人大常委会的关心指导下,在各级人大代表的监督支持下,镇人大着眼于新实践和新发展,求真务实,树立人大工作新形象,半年多来,镇人大主席团紧紧围绕镇党委中心工作,进一步增强大局意识和服务水平,依法履行宪法和法律赋予的职权,各项工作取得了新成效。

一、始终坚持党的领导,积极开展人大工作

镇人大主席团始终坚持党的领导,牢牢把握人大工作维护核心、围绕中心、服务大局的履职方向。认真贯彻落实《中共中央和省、市关于进一步加强县乡人大工作和建设的若干意见》以及市人大常委会相关文件要求;按时召开泥汊镇十七届人大八次会议,对会上代表提出的意见建议进行梳理归类,并及时召开交办会议,督促政府相关部门,落实办理责任人,给领衔代表明确回复,共办理意见建议16件,办理质量有了明显提高。

二、认真开展学习教育,大力提高履职能力

半年来,镇人大主席团精心安排部署,组织市、镇人大代表加强理论学习,深入学习铸牢中华民族共同体意识、习近平总书记建党一百周年七·一讲话精神、新颁布的民法典和人大工作相关知识,并做到以学促用、学用结合,使人大工作理念和思路、工作举措有了新提升。与此同时为认真落实省人大常委会办公厅《关于印发t;关于在全省各级人大代表中开展我为群众办实事实践活动的意见>的通知》(皖人常办[2021)8号)文件精神,镇人大将疫情防控、防溺水和走访选民征求意见作为我为群众办实事的主要课题。

三、围绕全镇发展大局,依法发挥监督作用

镇人大主席团紧紧围绕服务大局、关注民生、增强实效这一核心,把促进经济发展、维护群众利益和保持社会稳定作为监督工作的重中之重,重点监督广大人民群众普遍关心的热点、难点问题,精准把握发挥人大职能与促进发展的结合点。半年来,镇人大主席团通过召开座谈会、深入走访和开展视察调研活动方式,对人居环境整治、乡镇振兴、疫情防控等工作进行了依法监督,同时组织市级人大代表参与督办《关于进一步加快城乡供水一体化的建议》的办理情况,助推政府工作再上新台阶。

四、丰富闭会期间活动,积极发挥履职作用

一是认真完成市人大常委会安排的各项工作。及时传达落实市人大常委会的有关会议文件精神,使人大代表能够认真履行好职责,切实维护社会稳定,促进各项工作的顺利开展。二是加强人大规范化建设。规范工作程序,制定《2021年泥汊镇人大工作年度计划》,保障了镇人大开展工作规范化。三是依法补选市、镇人大代表。因工作变动,部分选区代表产生空缺,按照《代表法》要求,镇人大积极组织选民参加投票选举,顺利补选无为市第十七届人民代表大会代表和泥汊镇第十七届人民代表大会代表各1名。四是组织人大代表开展培训、调研、视察活动。组织市、镇人大代表参加夏国、叶闸美丽乡村建设、特种设备安全检查、开展视察调研侨务企业活动,积极参与汛前检查,并和姚沟、高沟镇人大开展互动,相互借鉴,取长补短。

各位代表,过去的半年,我镇人大各项工作进展顺利,取得了一定的成绩。这与市人大常委会的关心指导和镇党委的正确领导分不开,与镇政府的密切协作和各方面的支持分不开,更是全体人大代表共同努力的结果。在此,我代表镇人大主席团,向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们深切的认识到,镇人大的工作离宪法和法律赋予的职责和人民群众的期望,还存在很大差距。主要表现在:监督方式、方法和实效有待改进和增强;闭会期间代表进行视察调研,发挥作用的途径还需进一步拓展;自身建设还难以完全适应新常态下人大工作的需要等。对于这些问题,我们将在下一步的工作中认真研究,积极探索,采取有力措施,不断加以改进和完善。

2023镇人大工作报告篇4

尊敬的各位领导,各位代表:

自任人大代表以来,我们做了一些工作,取得了一定工作成果,但我们深知这些成果的取得,得益于各级领导的关心,得益于有关部门的协作,得益于广大选民的支持,与同志们的期望和要求相比还有差距。今后,我们将从以下几个方面进一步增强履职能力,当好人民群众的代言人和热心人。

一、进一步加强学习,提高自身素质。

实践使我们体会到,要当好代表必须不断地加强学习,努力提高理论水平和业务能力,抓好自身道德修养,增强代表意识。首先我们将坚持学习党的路线、方针、政策,细心领会,吃透精神,做执行政策的带头人。其次,将认真学习地方组织法、代表法等法律法规,增强法律意识,提高法律知识水平,并模范地执法、守法,依法行使代表的权利和履行代表的义务,提高自身参政议政的能力,反映人民群众的呼声和要求,并把落实科学发展观贯穿于实际工作中,以实际行动落实好县人代会所确定的各项奋斗目标

二、积极参加代表活动,为党和政府建言献策

人大代表的主要职责之一就是参政议政,为党和政府建言献策。我们将积极参加代表团的各项活动、持证视察相关执法部门,参加行风评议,并发表自己的看法,提出意见和建议,努力为社会多尽一点责,为政府多分摊一点忧,为推进我县全面小康,建设和谐社会作出应有的努力和贡献。

三、主动了解民情民意,多为群众办实事

深入群众、联系选民、了解民情、反映民意,为选民做主是人大代表应尽的义务。作为人民代表,我们深知自己的职责和

所应该肩负的重任。代表是联系群众的桥梁和纽带,是代表人民利益、为人民群众办事的。我们将不辜负人民群众的期望,认真做好代表工作,充分发挥人大代表的职责,坚持做到深入基层、深入群众,切实听取选民的意见和建议,特别是对选民提出的涉及到一些政策性、法律性的相关问题,我们将按照人大代表提建议的程序向上级相关部门进行咨询或利用信件等形式向上级相关部门提出建议,直到给群众一个满意的答复。

四、严格要求自己,充分发挥代表作用

作为人民代表,我们将始终按照代表的条件严格要求自己,履行好代表职责,真正发挥好代表的作用。我们将时刻不忘自己是一名人民代表,积极参加代表会议,遵守会议纪律规定,认真行使代表权利。主动走访选民征求意见,按程序及时向有关部门反馈并督促尽快办理。积极参加县人大组织的学习、培训、考察、参观等各项活动,提高参政议政水平。人大代表不只是一种荣誉,更重要的是神圣而艰巨的政治责任。面对新的形势和任务,我们将紧跟时代脉搏,与时俱进,开拓创新,积极探索做好代表工作的新方法、新途径,立足本职,努力开创代表工作的新局面。

各位领导,各位代表,人大代表肩负着社会责任和时代使命,我们决心立足新起点,切实履行代表职责,虚心听取选民意见,积极建言献策,扎实有效开展工作,努力为推动我县经济建设、事业发展作出新的更大的贡献。

2023镇人大工作报告篇5

今天上午,我认真聆听了xxx主任代表xxx人大常委会作的《工作报告》。我认为,报告总结成绩实事求是、客观全面,安排工作思路清晰、符合实际。整个报告符合中央和xxx党委的要求,符合xx实际,符合xxx人民的意愿,是一个围绕中心、求真务实、与时俱进的好报告。我完全同意这个报告。

过去一年,在xxx党委的正确领导和xxx政府、政协的全力支持下,xxx人大及其常委会始终牢固树立四个意识,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,紧紧围绕xxx党委中心工作,谋篇布局,履职尽责,全面发挥了权力机关的重要作用,为我区营造三大生态、实现两个建成,谱写建党百年xx发展新篇章作出了重要贡献。我觉得至少体现在四个到位上:一是立法工作到位。xxx人大及其常委会充分发挥立法的引领和推动作用,着力推进了全面深化改革、服务经济转型发展、推进生态文明建设、促进文化事业繁荣等重点重点领域立法,立法质量不断提升,较好地发挥了人大的立法主导作用。尤其是及时审查批准xxx14个设区市的立法条例,为各地提供了立法规范和保障。二是监督工作到位。xxx人大及其常委会主动适应经济发展新常态,紧紧围绕xxx党委决策部署和人民群众普遍关注的问题,充分发挥监督职能,着力增强监督实效,较好解决了群众关心的很多热点难点问题。比如,听取审议决算报告、审计工作报告,不断提高财政支出进度和绩效;在xxx开展环保法律法规实施情况专项检查活动,xxx党委书记、人大常委会主任xxx同志亲自担任组长,执法检查组到我市开展实地检查,有力推动了环保法律法规在我市的实施;听取审议了关于xxx脱贫攻坚工作情况等一系列民生领域的报告,获得了广大群众的好评;对xxx高校人才队伍建设问题,开展了高等学校教师队伍建设情况的专题调研,提高了教育部门对人才重要性的认识。三是代表履职到位。xxx人大及其常委会充分发挥代表作用,通过各种形式,提高代表建议办理质量。比如,对20xx年大会期间代表提出的建议,全部办理完毕并答复代表。xx主席高度重视办理工作,多次提出要求,督促各承办单位加快解决有关问题,得到了广大代表的认可。四是自身建设到位。xxx人大及其常委会以加强思想政治建设为先导,深入开展两学一做学习教育,常委会领导带头落实两个责任,机关干部队伍建设不断加强。精心指导xxx市县乡三级人大换届,确保选举依法有序、风清气正、圆满成功,得到了全国人大的高度肯定。

在xxx党委和人大常委会的领导下,一直以来,xxx市委高度重视人大工作。特别是去年以来,我市切实加强党对人大工作的领导,支持和保障人大及其常委会依法行使职权,促进经济社会发展、法治建设、民生改善等各项工作。加强地方立法工作,正式颁布实施《xxx市立法条例》,全面启动《xxx水域资源保护条例》《xxx文化遗产保护条例》等立法工作。加强人大对一府两院的监督,开展执法司法情况监督检查x次,加强对政府全口径预算决算的审查监督。落实宪法宣誓制度,依法任免国家机关工作人员xx人。开展专题调研x次,督办代表建议xx件。圆满完成全市人大换届选举和县乡人大机构改革。出台《加强县乡人大工作和建设的实施意见》,加强基层人大工作。

借此机会,就今后xxx人大的工作,我提几点不成熟的建议:

一是建议加强对地方立法工作质量的指导和支持。为开展高质量的立法,特别是保护生态环境、保障和改善民生等重点领域方面的立法,建议xxx人大及其常委会加强培训和指导工作,促进各设区市更好地开展地方立法工作和提高立法质量。

二是建议加强对重点领域和关键环节改革的监督实效。在xxx经济工作会议上,xxxx指出:今年重点抓好行政管理体制、电力体制等改革,释放更多改革红利。电力体制改革是xx工业走出困境最为关键的突破口,电网有望在春节前安装完毕,建成后将建立相关配套制度。为此,希望xxx人大及其常委会开展这方面的立法调研,适时制定相关地方法规,为完善xxx电力体制提供法律支持。

三是加强对异地搬迁新建市产业发展情况的专题调研。我们xx、xx、xx三市是20xx年左右异地搬迁的新建市,虽然xx到今年已经是建市xx年,但由于基础差、底子薄,产业不强仍是我市发展落后的根本原因。xxx历次到我市调研,都提出了大兴产业的要求。为此,建议xxx人大及其常委会加强对新建市的专题调研,促成xxx政府在产业布局、政策支持、资金扶持等方面向新建市有所倾斜,促进xx等几个异地搬迁新建市经济社会的可持续发展,赶上xxx发展步伐。

2023镇人大工作报告篇6

听取和审议一府两院专项工作报告是法律赋予人大常委会一项最常规也是最基础的监督手段。如何通过审议专项工作报告来增强监督实效,是地方各级人大常委会积极探索的重要课题。换届以来,xx市市中区第十七届人大常委会按照《监督法》的要求,从创新监督方式、完善监督机制、提高审议质量入手,制定出台了《区人大常委会关于对一府两院专项工作报告实行票决制的试行办法》,对提交常委会审议的一府两院专项工作报告实行票决制进行满意度测评,进一步强化了一府两院对常委会审议意见和决议的执行力度,使人大监督工作取得了实实在在的效果。

一、票决制审议一府两院专项工作报告的思考和实践

一直以来,人大常委会对一府两院提交审议的专项工作报告形成了一套相对固定的模式,在一府两院负责人作了专项工作报告后,常委会组成人员对报告进行审议发言,然后通过举手和鼓掌通过的形式进行表决,超过一半或三分之二的与会委员举手,即视为通过。从实际工作看,举手表决或鼓掌通过虽然简单易行、便于操作,但其弊端显而易见,如:有的委员即便对专项工作报告有不同看法,但碍于情面,也举手表示同意,表决不能真实反映常委会组成人员的独立意志;个别报告单位认为常委会审议专项工作报告只是走走形式,反正都会过的,以致敷衍了事、报喜不报忧,或避重就轻,泛泛而谈等等。

对一府两院专项工作报告实行无记名投票表决制度,虽然《监督法》中没有明确规定,但我们认为实行这项制度,符合宪法和法律要求,符合人大工作的基本要求和民主发展方向。

一是完善监督程序的需要。常委会组成人员采取无记名投票表决的方式,分别对工作报告的内容、报告的完整性、报告人的态度等方面情况进行综合评价。对于不满意票数超过一定比例的,报告部门必须在限定时间内认真整改,并向下一次常委会会议作补充报告或重新报告,报告仍得不到通过的,常委会可根据有关法律规定对有关责任人采取质询、责令辞职等监督措施。这无疑是对人大常委会监督程序的进一步完善。

二是提高审议质量的需要。过去,许多地方由于对人大监督的认识不到位、时间安排仓促、个别组成人员素质不高等方面的原因,重听取而轻审议的现象时有发生,一些惯常的作法,不便于常委会组成人员表达意见,审议就这样不知不觉地走了过场。如果对专项工作报告进行票决,常委会一定要组织常委会组成人员认认真真地听取一府两院及有关部门的工作汇报,并给大家留有充分的空间和时间,让他们发表审议意见,做到知无不言,言无不尽,从而肯定成绩,给予鼓励,指出问题与不足,有针对性地督促整改。这样,有利于提高对专项工作报告的审议质量。

三是增强监督实效的需要。对专项工作报告进行票决,就可以调动常委会组成人员和一府两院工作的主动性和积极性,进一步增强紧迫感和责任感,尤其是对民意不满意的工作报告不予通过,能够给报告涉及的部门及其负责人以震撼,促其下决心并有效改进工作。

今年以来,济宁市市中区人大常委会按照围绕中心、服务大局、依法履职、促进发展的工作思路,着眼全区改革发展稳定大局,认真履行法定职责,先后采取票决的形式对全区文化产业发展情况、上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况、代表建议办理情况、贯彻落实《森林法》、《行政处罚法》等工作情况进行了满意度测评,当场划票计票,当场公布结果。票决中,虽然工作报告都是获得大多数满意票通过,但是常委会组成人员在审议时仍然毫不客气地指出了存在的问题,要强力推进重点项目建设,大力发展现代服务业和新兴产业、要加大文化产业投入力度,不断满足人民群众精神文化生活需求、要大力开展造林绿化,切实加强资源管护,有效推动人居环境和生态环境日益改善等等。区人大常委会还要求,针对工作中存在的问题和常委会组成人员提出的建议,区政府和相关部门要认真研究处理,并将研究处理情况向下次人大常委会会议汇报。这种硬性的评判标准得到了区委的大力支持和区政府的高度重视。根据票决结果和常委会形成的审议意见,区政府及时召开专题会议,制定了整改措施,扎实做好各项整改工作,推动了以上相关工作的改进和提升。

二、票决制审议一府两院专项工作报告的基本做法

一是精选议题。每年年初,由常委会主任会议围绕党委重要决策、政府着力推进、人民群众普遍关心、人大职权范围内的事项,依据常委会年度工作要点,从中选择若干项工作,确定为在常委会会议作出相应的决议、决定和审议意见后进行投票表决的议题。

二是深入调查。常委会会议召开之前,针对会议将要审议的专项工作,组织熟悉相关工作情况的常委会组成人员、部分人大代表和专门委员会组成人员对审议议题进行视察调查调查,了解和掌握第一手材料,在认真分析研究的基础上形成调研报告,并于常委会会议召开7日前送达常委会组成人员,供审议时参考。

三是认真审议。实行口头审议与书面审议相结合、分组审议与联组审议相结合的方法,让每位常委会组成人员充分发表自己的意见和建议。同时,实行人大代表列席会议和公民旁听会议制度,以便常委会组成人员进一步了解相关情况。一府两院及有关部门主要负责人列席会议,听取意见,回答询问。

四是严格票决。对一府两院提交审议的专项工作报告进行无记名投票表决,表决票分满意、基本满意、不满意三个档次,投票结果由会议主持人当场公布,满意和基本满意票合计超过组成人员三分之二的为通过,未超过三分之二或不满意票数超过二分之一的为未通过。

五是通报结果。常委会会议闭会一周内,将票决结果向区委报告,向一府两院及有关部门和区人大代表通报,向社会公布。垂直工作机构的票决结果,向其上级主管部门通报。

六是跟踪问效。对常委会审议专项工作报告指出的薄弱环节和常委会组成人员不满意的问题,责成人大办事机构继续跟踪督查,并将落实情况向常委会主任会议报告;对未获通过的工作报告,常委会将采用视察、询问等方式对报告机关的工作再次深入调查了解,并对整改落实情况进行二次审议。

三、票决制审议一府两院专项工作报告的实际效果

从实践情况看,票决制对于加强和改进人大工作,增强监督工作实效具有重要意义。

一是票决制提高了人大常委会的会议质量。对专项工作报告实行一人一票的表决制度,反映了常委会组成人员对专项工作报告的真实评价,使常委会组成人员的意见得到不同的表达,使专项工作报告得到有差别的评价,摒弃了一致通过式的审议方式,提升了审议质量。

二是票决制提高了人大常委会组成人员的履职积极性。实行票决制后,常委会委员的意见可以通过票决反映出来,每一次表决都有分量、有力度,很好地调动了大家的积极性,促进了作用发挥。

三是票决制使一府两院更加重视人大监督。实行票决制后,票决结果的不确定性,能产生一种无形压力,进一步了提高一府两院及有关部门对监督工作的重视程度,认真落实人大及其常委会作出的决议决定和审议意见,依法行政、公正司法。

四、票决制审议一府两院专项工作报告的几点体会

实践证明,采取票决制审议一府两院专项工作报告,充分保证了人大常委会组成人员的表决权,有效强化了对一府两院及有关部门的监督,进一步提高了监督实效。在工作实践中,我们有以下几点体会:

一是完善监督机制是实行票决制的前提。对一府两院专项工作报告实行无记名投票表决制度,是地方人大常委会探索和创新的监督工作新形式、新措施,效果显著,值得广泛尝试和推广。目前,关键是要依照法律原则,完善地方各级人大常委会对一府两院工作报告实行票决的监督工作机制,修订完善《人大常委会议事规则》、《常委会决议决定和审议意见的落实办法》等,对常委会审议表决的事项、方式、步骤和办法作出统一而明确的规定,以增强票决制度的法定性和权威性。

二是规范程序方法是实行票决制的基础。实行票决制度具有很强的程序性、政治性,因此,必须对审议专项工作报告进行票决的程序、内容和方法认真加以规范。一要明确票决主体和对象。由于票决是人大常委会审议表决的一种方式,参与主体应是人大常委会组成人员,列席会议的人大代表可以在审议时发表自己的意见,但表决时不应参加。同时,由于票决的是一府两院的专项工作报告,票决的对象自然应是一府两院及其有关部门。二要深入调查报告单位的工作。票决前应对有关事项进行全方位多角度调查研究,调研时要尽可能让更多人大常委会委员参与,深入了解具体情况,尤其对存在的问题要摸清吃透,为各位委员在常委会会议上充分发表意见和投票表决掌握一手资料。同时,对审议意见研究处理报告要严格把关,对模糊事项要求一府两院尽可能说清楚,对问题解决程度要尽可能量化表述,让委员们详细了解真实情况,促进公正票决。三是客观公正,公开透明。投票表决时,常委会组成人员要以严肃认真的态度,在调查和审议的基础上对一府两院专项工作作出恰当评价,并当场写票计票、公布投票结果,确保满意度测评恰当公正,避免凭自我感觉和个人情绪划定档次,造成负面影响。

三是提升议事能力是实行票决制的关键。票决制对提高人大常委会的审议质量和监督实效具有积极作用。但是,要真正发挥好这一制度的作用,既是检验一府两院工作的过程,也是促进常委会组成人员提高履职水平和能力的过程。每一名常委会组成人员都是一票,具有相同的法律效力。因此,要达到进行票决的应有效果,提升人大常委会组成人员履职素质十分关键。作为常委会组成人员要不断加强学习,勇于实践,提高综合素质,提高依法履职、议事、决策的能力和水平,增强履职的主动性。审议报告时,畅所欲言,注重效果,抓住关键;票决时,坚持以大局为重、发展为重、民生为重,尊重事实,尊重科学,客观公正,如实评价,投上庄严的一票,认真履行好宪法和法律赋予的神圣职责,不辜负人民的期望和重托。